Решение № 2-1073/2020 2-1073/2020~М-827/2020 М-827/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2-1073/2020

Дело № 2-1073/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Лымарева В.И.

при секретаре Бутовской Н.В.

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

«18» мая 2020 года рассмотрев в городе Волгограде, в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Нефтепереработчик» о восстановлении подачи электроснабжения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к СНТ «Нефтепереработчик» о восстановлении подачи электроснабжения.

В обосновании иска указано, что ФИО1 является собственником садового участка <адрес> СНТ «Нефтепереработчик» в Светлоярском районе Волгоградской области, на котором расположен принадлежащий истцу нежилой дачный дом, тогда как ответчик произвел отключение электроснабжения садового участка истца, что, в отсутствии задолженности по оплате членских взносов и задолженности по оплате электроэнергии, по мнению ФИО1, является незаконным и явилось основанием для обращения в суд с заявленными требованиями, согласно которых ФИО1 просит признать незаконным отключение участка от электроснабжения, обязать СНТ «Нефтепереработчик» в течение десяти дней после вступления решения в законную силу возобновить подачу электроэнергии.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, на представление своих интересов уполномочила представителя по доверенности ФИО2, поддержавшую заявленные требования, пояснив, что подача электроэнергии к садовому участку <адрес> СНТ «Нефтепереработчик» отключена в октябре 2019 года. Так же пояснила, что оплата электроэнергии производится истцом на основании прибора индивидуального учета, который установлен внутри садового дома. В октябре 2019 года на общем стенде объявлений садоводческого общества от имени правления общества было размещено объявление о том, что садоводческие участки, у которых индивидуальные приборы учета электроэнергии не будут вынесены на опору за пределы участка, будут отключены от подачи электроэнергии.

Представитель ответчика СНТ «Нефтепереработчик», извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Частью 1 ст. 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок энергоснабжения, учета энергии закреплен постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

До внесения изменений в данное постановление садовые товарищества не могли считаться поставщиками электроэнергии.

Постановлением Правительства РФ от 10.11.2017 № 1351 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей» в постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» внесены изменения: б) в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных указанным постановлением: абзац восьмой пункта 1 (1) после слов «сетевая организация либо иное лицо,» дополнить словами «включая садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения,».

Действие данных изменений, повлекших предоставление товариществам садоводов прав поставщиков электроэнергии, началось с 22.11.2017.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Нефтепереработчик», где истцу принадлежит земельный участок <адрес> и расположенный на нем нежилой дом.

Согласно представленной членской книжке, ФИО1 уплачивает членские взносы и производит плату за электроэнергию, последний раз оплата членских взносов произведена 18 июля 2018 года, плата за электроэнергию произведена 22 сентября 2018 года.

10 апреля 2020 года ФИО1 банковским переводом произвела оплату электроэнергии по текущим показаниям прибора индивидуального учета.

Оплата электроэнергии, поступающей на участок <адрес> СНТ «Нефтепереработчик», производится ФИО1 на основании показаний индивидуального прибора учета электроэнергии (счетчик № 869017).

Как следует из содержания искового заявления и данных истцом в судебном заседании пояснений, в октябре 2019 года ФИО1 обнаружила, что подсоединенные к ее участку электропровода обрезаны.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснил, что он является членом СНТ «Нефтепереработчик», владеет садоводческим участком по <адрес>. Свидетель более года знаком с ФИО1, которой принадлежит участок по <адрес> в СНТ «Нефтепереработчик». Примерно в конце октября 2019 года руководство СНТ «Нефтепереработчик» решило отключить подачу электроэнергии на территорию садовых участков, где счетчики электроэнергии не вынесены на столбы. В конце октября 2019 года электроэнергия была отключена от участка свидетеля, подача электроэнергии возобновлена 01 марта 2020 года. Так же свидетелю известно, что в конце октября 2019 года по тем же причинам было произведено отключение подачи электроэнергии от участка ФИО1 путем отсоединения провода на столбе. 17 мая 2020 года свидетель находился на садовом участке по <адрес> в СНТ «Нефтепереработчик», где видел, что кабель, через который подается энергия, отключен от линии.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 пояснил, что он с 2016 года является собственником садоводческого участка по <адрес> в СНТ «Нефтепереработчик». Свидетель более года знаком с ФИО1, которой принадлежит участок по <адрес> в СНТ «Нефтепереработчик». Мимо принадлежащего ФИО1 садового участка свидетель проезжает практически каждый день по пути на свой садовый участок. Свидетелю известно, что в октябре 2019 года на территории СНТ «Нефтепереработчик» вывешивались объявления, предупреждающие о том, что садовые участки, владельцы которых не вынесут приборы учета электроэнергии на границы участка, будут отключены от подачи электроэнергии. После этого во второй половины октября 2019 года работники СНТ «Нефтепереработчик» отключили подачу электроэнергии на участки, где прибор учета не был вынесен на границу участка. Примерно месяц назад, то есть апреле 2020 года свидетель видел, что провод подачи электроэнергии, ведущий к садовому участку ФИО1, отсоединен от общей линии электропередач, идущей вдоль улицы.

Оценивая показания свидетелей ФИО3, ФИО4, суд находит их достоверными доказательствами по делу, подтверждающими доводы истца об отключении со стороны СНТ «Нефтепереработчик» электроэнергии к садовому участку <адрес>.

Тем самым в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы истца об отключении со стороны СНТ «Нефтепереработчик» подачи электроэнергии на земельный участок <адрес>.

В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Пунктом 3 настоящей статьи предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу ст. 548 ГК РФ, правила, предусмотренные ст. 539-547 ГК РФ, применяются ко всем отношениям, связанным с энергоснабжением через присоединенную сеть.

Пункт 5 статьи 3 Федерального закона РФ № 217-ФЗ от 29.07.2017г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяет, что имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительнодля удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).

Статьями 16-19 Федерального закона РФ № 217-ФЗ от 29.07.2017г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к компетенции общего собрания членов садоводческого объединения, его правления и председателя товарищества не отнесено решение вопросов о подключении, подаче и прекращении подачи электроэнергии членам товарищества. Данные вопросы регулируются нормами ГК РФ, а также специальным законодательством об электроэнергетике.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Согласно п. 4 ст. 26 данного Закона сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012г. утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности); выявлении факта осуществления потребителями безучетного потребления электрической энергии; удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций; выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства.

Пунктом 2 Правил определены обстоятельства, при наступлении которых вводится ограничение режима потребления.

В соответствии с пунктом 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности (в отношении граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, - на границах земельных участков) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка – потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее – смежные субъекты розничного рынка), также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством РФ требований к местам установки приборов учета.

В случае, если прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

Тем самым граждане признаются абонентами и имеют право требовать восстановления нарушенных прав (подключения к электрическим сетям), в том числе и от собственников и иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, если фактическое подключение было произведено в установленном порядке к присоединенной сети.

Учитывая, что в судебном заседании установлен факт членства ФИО1 в СНТ «Нефтепереработчик», нашли свое подтверждение доводы истца об отключении работниками СНТ «Нефтепереработчик» участка истца от доступа к электроэнергии, принимая во внимание, что независимо от наличия либо отсутствия задолженности по потребленной электроэнергии, равно как и отсутствие прибора учета на границе балансовой принадлежности, в компетенцию общего собрания членов садоводческого объединения, его правления и председателя правления не отнесено решение вопросов о прекращении подачи электроэнергии членам данного объединения, суд приходит к выводу о незаконности действия СНТ «Нефтепереработчик» по отключению земельного участка истца от доступа к электроэнергии.

Нарушенное право ФИО1 подлежит восстановлению путем возложения обязанности на СНТ «Нефтепереработчик» за его счет восстановить подключение к электроэнергии земельного участка по адресу Светлоярский район, <адрес>.

Статья 88 ГПК РФ предусматривает, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании вышеизложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Нефтепереработчик» о восстановлении подачи электроснабжения – удовлетворить.

Признать незаконными действия СНТ «Нефтепереработчик» по отключению земельного участка и дома, расположенных по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, СНТ «Нефтепереработчик», <адрес>.

Обязать СНТ «Нефтепереработчик» в течение десяти дней после вступления решения в законную силу восстановить электроснабжение по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, СНТ «Нефтепереработчик», <адрес>

Взыскать с СНТ «Нефтепереработчик» в пользу ФИО1 судебные издержки по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.И. Лымарев

Мотивированное решение суда изготовлено «18» мая 2020 года

Председательствующий В.И. Лымарев

решение не вступило в законную силу

«18» мая 2020 года

Судья Лымарев В.И.