Решение № 2А-694/2018 2А-694/2018 ~ М-493/2018 М-493/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2А-694/2018

Дело № 2а-694/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 года

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Курдюковой Е.Е.,

при секретаре С.М.Ю.,

с участием представителей административного истца М.И.С., М.А.С., К.А.А.,

представителя административного ответчика В.В.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС РФ № 3 по Рязанской области к Н.А.Н. о взыскании задолженности по уплате налога, штрафа и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к Н.А.Н. о взыскании задолженности по уплате налога, штрафа и пеней. Свои требования административный истец мотивирует тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в МИФНС России № 3 по Рязанской области по месту жительства.

Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области на основании решения заместителя начальника инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № проведена выездная налоговая проверка индивидуального предпринимателя Н.А.Н. по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (перечисления, удержания) всех налогов и сборов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

По результатам рассмотрения материалов проверки с учетом документов, полученных в ходе проведения дополнительных мероприятий налогового контроля, МИФНС России № 2 по Рязанской области принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Н.А.Н. к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ, в виде штрафа в размере <данные изъяты>., также административному ответчику предложено уплатить недоимку по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в размере <данные изъяты>. и пени за несвоевременную уплату данного налога в размере <данные изъяты>.

Не согласившись с принятым решением Инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, административный ответчик обратился в УФНС России по Рязанской области с апелляционной жалобой, по результатам рассмотрения которой решение МИФНС России №2 о привлечении ИП Н.А.Н. к ответственности за совершение налогового правонарушения отменено в части штрафных санкций в размере <данные изъяты>

В связи с неуплатой задолженности по решению налогового органа административным истцом Н.А.Н. выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности по УСНО в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>., штрафа в размере <данные изъяты>. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, а также требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму пени в размере <данные изъяты>. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду того, что административный ответчик не исполнил в добровольном порядке требования об уплате задолженности Межрайонная ИФНС России № 3 по Рязанской области обратилась к мировому судье судебного участка № 14 судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по УСНО, штрафа, а также пени с Н.А.Н.. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а- 1387/2017 о взыскании недоимки по УСНО, штрафа, а также пени с Н.А.Н., который в связи с поступившими возражениями налогоплательщика был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по УСНО в размере <данные изъяты> пени по УСНО в размере <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, штраф по ст. 122 НК РФ в размере <данные изъяты>., пени по УСНО в размере <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представители административного истца Межрайонной ИФНС России № 3 по Рязанской области М.И.С., М.А.С., К.А.А. исковые требования поддержали.

Административный ответчик Н.А.Н. о месте и времени рассмотрения судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика В.В.В. исковые требования не признал, пояснив, что решение налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Н.А.Н. к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения не соответствует действующему законодательству и нарушает его права и законные интересы, обязывая уплатить доначисленные налоги, пени, штрафы. Кроме того, полагает, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд с административным иском, поскольку с учетом требований п. 2 ст. 48 НК РФ указанный срок составляет 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и истек ДД.ММ.ГГГГ, тогда как административный истец обратился в суд с иском лишь в 2018 году. Учитывая наличие несогласия Н.А.Н. с требованиями Инспекции и соответственно спора о праве в рассматриваемой ситуации, налоговый орган обязан был обратиться в суд только в порядке искового производства, а не приказного. То обстоятельство, что Инспекция изначально неверно выбрала порядок реализации права на обращение в суд, не является основанием для продления срока. Кроме того, суммы недоимок, пеней и штрафов, как следует из решения налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ, образовались на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку самый поздний срок уплаты соответствующих недоимок составил ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ начисленные суммы признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию инспекцией, а потому в рамках настоящего дела подлежит применению «налоговая амнистия».

Суд, выслушав представителей административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, находит, что иск Межрайонной ИФНС России № 3 по Рязанской области подлежит удовлетворению.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик Н.А.Н. являлся индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

На основании решения заместителя начальника Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № проведена выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налогов и сборов в отношении ИП Н.А.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В ходе проверки установлено, что в проверяемый период Н.А.Н. осуществлялась предпринимательская деятельность, связанная с приобретением и продажей недвижимого имущества, доходы, полученные от реализации недвижимого имущества и земельных участков, с учетом государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, должны быть квалифицированы как доходы, относящиеся к предпринимательской деятельности. В 2012 году Н.А.Н. занижена сумма доходов, учитываемых при исчислении налоговой базы, на <данные изъяты>., неуплата единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2012 год составила <данные изъяты>, в 2013 году - занижена сумма доходов, учитываемых при исчислении налоговой базы, на <данные изъяты>., неуплата единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2013 год составила <данные изъяты>., в 2014 году - занижена сумма доходов, учитываемых при исчислении налоговой базы, на 29 014 040 руб., неуплата единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2014 год составила <данные изъяты>

Выявленные обстоятельства явились основанием для принятия Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области решения № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ИП Н.А.Н. привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ, в виде штрафа в размере <данные изъяты>., также административному ответчику предложено уплатить недоимку по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в размере <данные изъяты>. и пени за несвоевременную уплату данного налога в размере <данные изъяты>

ИП Н.А.Н., не согласившись с данным решением, обжаловал его в Управление ФНС России по Рязанской области.

Решением Управления ФНС по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ решение МИФНС России № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ИП Н.А.Н. к ответственности за совершение налогового правонарушения отменено в части штрафных санкций в размере <данные изъяты>.

Решением Октябрьского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ Н.А.Н. отказано в удовлетворении административного иска к Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области о признании незаконным решения налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к ответственности за совершение налогового правонарушения. Указанное решение суда на основании апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.

В соответствии со ст. 101.2 НК РФ решение налогового органа вступило в законную силу.

В силу п. 3 ст. 101.3 НК РФ на основании вступившего в силу решения лицу, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, направляется в установленном статьей 69 настоящего Кодекса порядке требование об уплате налога (сбора, страховых взносов), соответствующих пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за налоговое правонарушение.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 3 по Рязанской области в адрес Н.А.Н. направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, в котором Н.А.Н. предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить задолженность. Данное требование оставлено административным ответчиком без удовлетворения.

Ввиду неуплаты Н.А.Н. в установленный срок недоимки по УСНО, Инспекцией исчислены пени в размере 14 <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в адрес административного ответчика выставлено требование № об уплате пеней в срок до ДД.ММ.ГГГГ Указанное требование было направлено административным истцом в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом. Однако данное требование Н.А.Н. также не было исполнено.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с приведенными положениями Налогового кодекса РФ административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 14 судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани вынесен судебный приказ о взыскании с Н.А.Н. указанной задолженности по налогам, пени, штрафу.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 14 судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Административное исковое заявление МИФНС России № 3 по Рязанской области подано в Октябрьский районный суд г. Рязани ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, порядок и сроки для принудительного взыскания налоговых платежей соблюдены налоговым органом.

Доводы административного ответчика о том, что задолженность по УСН образовалась у него по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего является безнадежной и подлежит списанию в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ суд находит несостоятельными. Данным Федеральным законом не предусмотрено списание недоимки и задолженности по пеням и штрафам, которые не числятся за налогоплательщиком по сведениям, имеющимся у налоговых органов.

Недоимка по налогу выявлена налоговым органом по результатам выездной налоговой проверки ДД.ММ.ГГГГ До проведения проверки сведениями о полученных доходах, подлежащих налогообложению, налоговый орган не располагал.

В соответствии с п. 1 ст. 101.3 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению со дня его вступления в силу.

В связи с этим обязанность по исполнению решения налогового органа и уплате выявленной недоимки, пеней, штрафов возникла у Н.А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, когда решение налогового органа вступило в законную силу.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм налогового законодательства, суд находит административный иск Межрайонной ИФНС России № 3 по Рязанской области обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 290, 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС РФ № 3 по Рязанской области к Н.А.Н. о взыскании задолженности по уплате налога, штрафа и пеней удовлетворить.

Взыскать с Н.А.Н. в пользу Межрайонной ИФНС РФ № 3 по Рязанской области задолженность по УСНО в размере <данные изъяты>., пени по УСНО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., штраф в размере <данные изъяты>., пени по УСНО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Н.А.Н. госпошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья – подпись

Копия верна: Судья – Е.Е. Курдюкова