Решение № 2А-10746/2025 2А-2691/2026 2А-2691/2026(2А-10746/2025;)~М-7831/2025 М-7831/2025 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2А-10746/2025

Дело № 2а-2691/26

78RS0008-01-2025-014446-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2026г. Санкт-Петербург

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи А.Н. Рябинина,

при секретаре А.А. Котельниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, указывая на то, что с 11.06.2021г. он был трудоустроен в должности генерального директора в ООО «Стилос» на основании трудового договора от 11.06.2021г. № 3/21. ФИО1 продал М. принадлежащую ему долю в уставном капитале ООО «Стилос». С 10.01.2022г. действие трудового договора ФИО1 от 11.06.2021г. № 3/21 были прекращены. В настоящее время содержатся недостоверные сведения о том, что ФИО1 продолжает состоять в трудовых отношениях с ООО «Стилус» в должности генерального директора. В связи с чем ФИО1 не может устроиться на работу, поскольку ни один работодатель не может принять ее на работу, ввиду сведений о трудоустройстве в ООО «Стилос». 28.10.2025г. ФИО1 через госуслуги подал заявление в ОСФР о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный счет. 30.10.2025г. ФИО1 подал заявление о предоставлении документов к ранее поданному заявлению, приложив копии: приказа об увольнении, трудового договора от 11.06.2021г. № 3/21, сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица на основании трудовой книжки. 13.11.2025г. ФИО1 получил решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный счет, в котором была указана следующая причина: «Корректировка ИЛС не требуется. Кадровое мероприятие «Прием» 01.06.2021г. отражено в электронной трудовой книжке. Кадровое мероприятие «Увольнение» занести в электронную трудовую книжку не представляется возможным, так как страхователь ликвидирован 14.07.2023г. Сведения о ведении финансово-хозяйственной деятельности за 2021-2022 годы отсутствуют. Отчетность за 2021-2022 годы в целом по страхователю не представлена, на запрашиваемое застрахованное лицо не представлена. Сведения о трудовой деятельности вносятся в соответствующий раздел ИЛС только при условии их соответствия периодам работы, учтенным в основной части индивидуального лицевого счета. Основания для внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периодов работы у страхователей, не ведущих финансово-хозяйственную деятельность, отсутствуют». С данным ответом административный истец не согласен, полагая его незаконным. ФИО1 просил обязать ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области внести корректировки в сведения индивидуального (персонифицированного) учета о прекращении трудовых отношений, указать дату прекращения трудовых отношений с ООО «Стилос» от 10.01.2022г.

ФИО1 в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал.

Представитель ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание явился, против удовлетворения административных исковых требований возражал по доводам письменного отзыва.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в период с 11.06.2021г. по 10.01.2022г. ФИО1 являлся генеральным директором в ООО «Стилос», ему принадлежало 100% долей общества.

Приказом генерального директора ООО «Стилос» № 1 от 10.01.2022г. трудовой договор с ФИО1 расторгнут на основании п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи со сменой собственника имущества организации.

28.10.2025г. ФИО1 подал заявление в ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный счет в отношении трудовой деятельности за период с 11.06.2021г. по 10.01.2022г.

Решением ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 13.11.2025г. административному истцу об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный счет. Согласно данному решению, Корректировка ИЛС не требуется. Кадровое мероприятие «Прием» 01.06.2021г. отражено в электронной трудовой книжке. Кадровое мероприятие «Увольнение» занести в электронную трудовую книжку не представляется возможным, так как страхователь ликвидирован 14.07.2023г. Сведения о ведении финансово-хозяйственной деятельности за 2021-2022 годы отсутствуют. Отчетность за 2021-2022 годы в целом по страхователю не представлена, на запрашиваемое застрахованное лицо не представлена. Сведения о трудовой деятельности вносятся в соответствующий раздел ИЛС только при условии их соответствия периодам работы, учтенным в основной части индивидуального лицевого счета. Основания для внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периодов работы у страхователей, не ведущих финансово-хозяйственную деятельность, отсутствуют».

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» работодатель представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о работающих у него застрахованных лицах, предусмотренные пп. 1 - 9 п. 2 ст. 6 настоящего Федерального закона, при начальной регистрации застрахованных лиц для индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ Пенсионный фонд РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если между сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица и сведениями в трудовой книжке гражданина имеются противоречия, то гражданин, настаивающий на недостоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, обязан представить суду соответствующие доказательства.

Из материалов дела следует, что индивидуальные сведения за период работы административного истца в ООО «Стилос» работодателем не представлены, начисление и уплата страховых взносов не производилась, отчеты за 2021г. и 2022г. не представлены в целом по страхователю и на административного истца, финансово-хозяйственная деятельность ООО «Стилос» в 2021г. и 2022г. не велась. Деятельность ООО «Стилос» прекращена 14.07.2023г., общество исключено из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Суду не представлены доказательства уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за административного истца, занимавшем в ООО «Стилос» должность руководителя, и на котором лежала обязанность по соблюдению законодательства, регулирующего уплату страховых взносов, по предоставлению в органы Пенсионного фонда России индивидуальных сведений. Данная обязанность административным истцом не исполнена при наличии реальной возможности влияния на реализацию своих прав.

Таким образом, решение ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 13.11.2025г. об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный счет следует признать законным.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконным необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) не могут быть признаны незаконными.

Поскольку в настоящее время указанная совокупность условий отсутствует, то заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья подпись

Мотивированное решение изготовлено 13.04.2026г.