Решение № 2-2674/2023 2-2674/2023~М-2030/2023 М-2030/2023 от 21 декабря 2023 г. по делу № 2-2674/2023

УИД № 57RS0022-01-2023-002401-20

Производство № 2-2674/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2023 года г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Большаковой Ю.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кузнецовой Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхование Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском Отделению Фонда пенсионного и социального страхование Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы стаж и назначении пенсии.

В обоснование исковых требований указал, что решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Орловской области истцу было отказано в установлении пенсии досрочно. Истец на протяжении более 20 лет осуществлял и осуществляет в настоящее время творческую деятельность на сцене в театрах в качестве артиста балета. С решением ответчика истец не согласен. Просил признать незаконным решение ответчика от (дата обезличена), обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования принять решение о досрочном назначении пенсии начиная с (дата обезличена).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования уточнили, просили включить в специальный стаж следующие периоды работы в качестве артиста балета: с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена) в АНОК национального театра танца «Славяне»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) в качестве артиста балета ансамбля Национального танца «Метелица». Периоды работы, которые не включены ответчиком в специальный стаж истец находился в командировке в КНР. На гастроли выезжали всем коллективом, получали командировочные, по приезду получали заработную плату. Находясь на гастролях работали полный рабочий день.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признал, пояснил суду, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих характер работы. Стаж работы ФИО1 на соответствующих видах работ по состоянию на (дата обезличена), уточненный по (дата обезличена) составил 20 лет 02 месяца 01 день. Периоды работы в ансамбле Национального танца «Метелица» с (дата обезличена) по (дата обезличена) не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку отсутствует документальное подтверждение работы в качестве артиста балета. Также данный период работы в индивидуальных сведениях заявлен работодателем без кода особых условий труда. Период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена) в качестве артиста балета АНОК Национального театра танца «Славяне» не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, так как работа осуществлялась за границей (командировка). Уплата страховых взносов за данные периоды отсутствует.

Представитель третьего лица Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о мете и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав и оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) представленные по делу доказательства, приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, относится к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39), который вправе предусмотреть особые условия исчисления пенсий для отдельных категорий граждан в зависимости от объективно значимых обстоятельств.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся творческой деятельностью, установлены пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 15-30 лет осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях, по достижении возраста 55-60 лет либо независимо от возраста.

В соответствии с частью 8 статьи 13 указанного Федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 2 статьи 30 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подпункт 21 пункт 1 статьи 27 этого закона).

Согласно подпункту 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в государственных и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50-55 лет либо независимо от возраста.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года № 447 утвержден Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет.

В соответствии с пунктом 2 указанного выше Списка право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 20 лет имеют артисты балета (в том числе балета на льду), артисты - исполнители танцевальных номеров в профессиональных художественных коллективах, артистки - вокалистки (солистки) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально - драматических театров, концертных организаций, профессиональных художественных коллективов, телевидения и радиовещания.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания для досрочного назначения трудовой пенсии по старости предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Право на досрочное получение пенсии законодатель связывает с работой в определенной сфере деятельности, при осуществлении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Таким образом, определяющее значение для возникновения права на досрочную трудовую пенсию имеет характер деятельности работника.

Как установлено судом, часть спорных периодов работы, которые истец просит включить в страховой стаж, имели место до регистрации его в системе государственного пенсионного страхования (то есть до 19.06.1998 года).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также – Правила от 2 октября 2014 года № 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 11 Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, установлено, что периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, некоторым категориям артистов театров и других театрально-зрелищных организаций подтверждаются трудовой книжкой и другими документами, содержащими необходимые сведения о наименовании профессии (должности), жанровой принадлежности, характере выполняемой работы или статусе организации, в которой протекала работа (афиши, программы, квалификационные характеристики, данные о тарификации и др.).

В пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 указанного Закона, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 11 июля 2002 года № 516, также указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на включение соответствующих периодов работы в страховой стаж и перерасчет пенсии.

Судом установлено, что 10.03.2023 ФИО1 обратился в территориальный орган пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии досрочно.

Ответчиком отказано в назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа на соответствующих видах работ.

Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица продолжительность периодов работы ФИО1, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости указана 0 лет 1 мес. 0 дней в Национальном театре танца «Славяне» и 2 года 6 мес. 5 дней в ансамбле народного танца «Метелица».

Согласно сведений, содержащихся в трудовой книжке истца, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности артиста балета в Национальном театре танца «Славяне»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) – артиста балета народного танца «Метелица»; с (дата обезличена) по (дата обезличена) – артиста балета народного танца «Метелица».

В судебном заседании установлено, что Национальный театр танца «Славяне», балет народного танца «Метелица» Региональной общественной организации поддержки творческих коллективов «Метелица» осуществляют профессиональную творческую деятельность, что следует из Уставов названных организаций.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что истец ФИО1, наряду с другими членами творческого коллектива Национального театра танца «Славяне» в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) и в (дата обезличена) по (дата обезличена) был направлен в заграничную командировку.

Из наблюдательного дела следует, что АНОК Национальным театром танца «Славяне» следует, что при проведении проверки в отношении вышеназванной организации были предоставлены контракты, заключенные и пролонгированные со Суньжонской научно-фантастической компанией «Флобел» КНР, для участия в выступлениях и в концерте, при этом, АНОК Национальным театром танца «Славяне» издавались приказы о командировании коллектива театра на гастроли в КНР, которые состоялись: с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена).

Согласно Распоряжения Правительства РФ от 24.11.2015 № 2395-р «Об утверждении Концепции развития концертной деятельности в области академической музыки в Российской Федерации» - "гастроли" - показ концертных программ вне места постоянной концертной деятельности исполнителя: в населенных пунктах собственного региона (региональные гастроли), в другом регионе (межрегиональные гастроли), в другой стране (зарубежные гастроли).

Таким образом, гастроли, являются частью работы творческого коллектива и не могут расцениваться как отдельный вид деятельности, не связанный с основной работой.

ФИО1 представлены доказательства того, что находясь на гастролях в КНР, он наряду с другими членами творческого коллектива осуществлял свою профессиональную деятельность, о чем представлены фото и видеоматериалы.

Факт того, что истец, находясь на гастролях, был занят полный рабочий день, подтверждается показаниями свидетелей ФИО5 и ФИО6, не доверять показаниям которых у суда не имеется оснований.

Свидетели предупреждались об ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Выезд истца ФИО1 в командировку в КНР суд расценивает как гастроли, проходившие в рамках выполнения профессиональных обязанностей артиста балета.

Доказательств того, что у истца имела место работа по контракту в иностранной организации, с отдельной оплатой по контракту, материалы дела не содержат.

Отсутствие в поименном списке артиста балета Национального танца «Метелица» артиста ФИО1, по данным, содержащимся в наблюдательном деле за 2001 год, не свидетельствует о том, что ФИО1 в данный период времени осуществлял иную, не связанную с творческой деятельностью работу.

Согласно данных трудовой книжки ФИО1 являлся артистом балета АНОК Национальным театром танца «Славяне», балета Национального танца «Метелица». Должность – артист балета, предусмотрена Списком профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Вина истца в неоплате работодателем страховых взносов за истца в пенсионный фонд и непредставлении иных сведений о работнике, отсутствует. Указанное обстоятельство не может являться основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В Определении Верховного Суда РФ от 04.06.2004 указано, что каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом РФ, в том числе и показания свидетелей (Бюллетень Верховного Суда РФ № 7, июль 2005).

Установив данные обстоятельства, не опровергнутые стороной ответчика, суд приходит к выводу о том, что истец действительно осуществлял в указанные в трудовой книжке периоды работу в качестве артиста балета.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в страховой стаж спорных периодов работы и признании за ним права на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, в связи с чем, пенсия истцу должна быть назначена с 10.03.2023, то есть с момента обращения за ее назначением.

В соответствии ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Учитывая данные положения закона, наличие доказательств, понесенных истцом судебных расходов, исходя из положений ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом удовлетворения исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на назначение пенсии – удовлетворить.

Включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы в качестве в качестве артиста балета АНОК национального театра танца «Славяне» с (дата обезличена) по (дата обезличена) и с (дата обезличена) по (дата обезличена); артиста балета ансамбля национального танца «Метелица» с (дата обезличена) по (дата обезличена).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области производить выплату пенсии ФИО1, (дата обезличена) года рождения, паспорт (номер обезличен) с (дата обезличена).

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2023 года.

Судья Ю.В. Большакова