Решение № 2А-1580/2019 2А-1580/2019~М-2050/2019 М-2050/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2А-1580/2019

Дело № 2а – 1580 / 2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. – к. Анапа «22» августа 2019 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе судьи Немродова А.Н.

при секретаре Кропачевой Е.А.,

с участием помощника Анапского межрайонного прокурора Алексеевой Т.Ю.,

представителя административного истца Отдела МВД России по (...) – ФИО1, действующей на основании доверенности 000 от 21.01.2019г.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Анапе к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник Отдела МВД России по (...) ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по (...) – ФИО1 заявленные требования поддержала и суду пояснила, что 26.02.2014 года ФИО2 была осуждена Анапским районным судом (...) за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ и была приговорена к 1 году 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В приговоре Анапский районный суд (...), к обстоятельствам, отягчающим вину подсудимой, отнёс наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений. 00.00.0000 решением Сарапульского городского суда (...) на основании ч. 2 ст. 3 ФЗ 000 от 00.00.0000 ФИО2 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 00.00.0000. 00.00.0000 ФИО2 была освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 00.00.0000 ФИО2 была поставлена на профилактический учёт в Отделе МВД России по городу Анапе, как лицо, в отношении которого судом был установлен административный надзор. 00.00.0000 административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен, в связи с тем, что последняя совершила преступление, предусмотренное ст. 314.1 ч. 1 УК РФ и была осуждена 00.00.0000 Анапским районным судом (...) к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В приговоре Анапский районный суд (...), к обстоятельствам, отягчающим вину подсудимой, отнёс наличие в действиях ФИО2 рецидива преступлений. 00.00.0000 ФИО2 была освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. 00.00.0000 ФИО2 на основании ч. 2 ст. 3 ФЗ 000 от 00.00.0000 Анапским районным судом (...) был установлен административный надзор до 00.00.0000. 00.00.0000 ФИО2 была поставлена на профилактический учёт в Отделе МВД России по городу Анапе, как лицо, в отношении которого судом был установлен административный надзор. 00.00.0000 административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен, в связи с тем, что последняя 00.00.0000 была осуждена Анапским районным судом (...) по ст. 157 ч. 1 УК РФ и была приговорена к 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В приговоре Анапский районный суд (...), к обстоятельствам, отягчающим вину подсудимой, отнёс наличие в действиях ФИО2 рецидива преступлений. 00.00.0000 на основании Постановления Азовского городского суда (...) на основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ ФИО2 зачтён в срок отбывания наказания по приговору Анапского районного суда (...) от 00.00.0000 время ее содержания под стражей с 00.00.0000 по 00.00.0000 включительно из расчёта один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. 00.00.0000 ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. На основании изложенного, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 00.00.0000 года рождения, уроженки (...), зарегистрированной по адресу: (...); фактически проживающей по адресу: (...), на срок установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости то есть до 00.00.0000 и одновременно установить ей следующие ограничения: обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы Краснодарского края, без разрешения органов внутренних дел.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против установления в отношении неё административного надзора, с предложенными представителем органа внутренних дел ограничениями.

Помощник Анапского межрайонного прокурора Алексеева Т.Ю. поддержала административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г. Анапе об установлении административного надзора в отношении ФИО2, просила административное исковое заявление удовлетворить.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Анапе об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, 00.00.0000 ФИО2 была осуждена Анапским районным судом Краснодарского края за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ (причинение тяжкого вреда здоровью), к 1 году 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. К обстоятельствам, отягчающим вину подсудимой, суд отнёс наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений.

Приговором Анапского районного суда Краснодарского края от 00.00.0000 ФИО2 была осуждена по ч.1 ст.314.1 УК РФ и ей назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. При вынесении приговора суд принял во внимание наличие рецидива преступлений в действиях ФИО2

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, заключается в неприбытии без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольном оставлении поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

Как усматривается из приговора Анапского районного суда Краснодарского края от 20.03.2019г. ФИО2 была осуждена по ч.1 ст. 157 УК РФ и ей назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Азовского городского суда Ростовской области от 11.07.2019г. на основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ ФИО2 зачтён в срок отбывания наказания по приговору Анапского районного суда (...) от 00.00.0000 время ее содержания под стражей с 00.00.0000 по 00.00.0000 включительно из расчёта один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии со справкой 000, выданной ФКУ ИК-18 от 00.00.0000 ФИО2 была освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 22.07.2019г.

На основании решения Анапского районного суда Краснодарского края от 02.11.2018г. ФИО2 был установлен административный надзор сроком до 00.00.0000 с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов по 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, запрета выезда за пределы района проживания без разрешения органов внутренних дел и запрета посещение мест с реализацией алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны, пивные и винные точки).

Согласно заключения, утвержденного начальником отдела МВД России по г.Анапе от 11.12.2018г. ФИО2 поставлена на профилактический учет, в отношении неё установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Решением Отдела МВД России по г. Анапе от 25.05.2019г. был прекращен административный надзор в отношении поднадзорной ФИО2

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 00.00.0000 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 00.00.0000 000 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Пункт 22 данного постановления разъясняет, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния (ч. 1 ст. 9 УК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Преступление, за которое была осуждена ФИО2 (по ч. 1 ст. 157 УК РФ в ред. от 27.12.2018г.) в силу правила ч. 2 ст. 15 УК РФ отнесено к категории преступлений небольшой тяжести.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от 27.12.2018г.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 освобожденной из мест лишения свободы 22.07.2019г. по отбытию наказания, установлен 22.07.2022г.

Анализируя представленные доказательства, суд считает подлежащим удовлетворению административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Анапе об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора на срок до 00.00.0000 и установлении ей следующих ограничений: обязание явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Краснодарского края, без разрешения органов внутренних дел, находя указанные ограничения обоснованными и отвечающими задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения лицами, в отношении которых устанавливается надзор, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 298, главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, а также положениями Федерального закона РФ от 00.00.0000 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Анапе к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней через Анапский районный суд.

Судья

Анапского районного суда

Краснодарского края А.Н. Немродов