Решение № 2-2636/2018 2-2636/2018~М-1971/2018 М-1971/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-2636/2018

Дело № 2-2636/2018 г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 октября 2018 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Дорыдановой И.В.,

при секретаре Бегларян С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование требований ссылался на то, что обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 22.06.2018 г. № ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с нормами п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия специального стажа 12 лет 06 месяцев. На момент обращения с заявлением по мнению ответчика о назначении пенсии имеется льготного стажа 05 лет 10 месяцев 05 дней. С данным решением ответчика он не согласен. В период с 01.06.1981 г. по 05.10.1981 г. в соответствии с архивной справкой № от 21.12.2017 г. он перед службой в армии работал на <данные изъяты> в цехе КИП и А в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в котельном и турбинном цехах ТЭЦ по 2 разряду. Ответчик не учел данный период в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости. По справке № он работал на <данные изъяты> с 26.12.1983 г. по 04.10.1990 г. в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах котельной и турбинный на электростанции. По мнению ответчика справка № не может быть принята к рассмотрению, так как отсутствуют дата выдачи справки, полная дата рождения заявителя и указано основание выдачи справки – штатное расписание и карточка формы т-2. Данный довод не может быть признан соответствующим действительности, что следует из совокупности других доказательств – решение в отношении ФИО Полагает, что представленными документами установлена постоянная занятость в период с 26.12.1983 г. по 03.10.1990 г. в должности и производстве, предусмотренных разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 г. № 10. Характер работы документально подтвержден. Указывает, что по трудовой книжке он работает в <данные изъяты> с 01.05.2015 г. в должности ведущего инженера (по электрике и автоматике) в цехе № на участке внепечной обработки стали. Согласно справки <данные изъяты>, уточняющей особый характер работы и условий труда, необходимые для начисления пенсии № от 24.07.2018 г. о с01.02.2016 г. по 28.02.2017 г. работал в должности ведущего инженера (по электрике и автоматике) на участке внепечной обработки стали цеха №, Список № 2, позиция 2040200б-23362, итоговый класс вредности 3.2, основание: специальная оценка условий труда от 21.12.2015 г. Ответчик не принял указанную справку в связи с тем, что организация <данные изъяты> встала на учет 06.03.2012 г. и снято с учета 26.05.2016 г. в связи с изменением места нахождения. Ответчик указывает, что в Уставе организации данные о филиалах отсутствуют, однако данный довод опровергается сведениями из ЕГРЮЛ на <данные изъяты>, согласно которым <данные изъяты> с 13.05.2014 г. имеет филиал в <данные изъяты>. Данная организация согласно котракту оказывает услуги по техническому обслуживанию и ремонту оборудования, техническое обслуживание и ремонт оборудования участка внепечной металлургии конверторного цеха №, техническое обслуживание и ремонт основного технического оборудования МНЛЗ конверторных цехов № и №. Характер работы по Списку № 2 подтвержден. Просил признать за ним право а страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Просил обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости в связи с занятостью с тяжелыми условиями труда, засчитав в специальный стаж периоды работы: с 01.06.1981 г. по 05.10.1981 г., с 26.12.1983 г. по 03.10.1990 г., с 01.02.2016 г. по 28.02.2017 г.

В последующем истец дополнил и уточнил свои исковые требования, просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии со Списком № 2 с 05.06.2018 г., засчитав в специальный стаж периоды работы с 01.06.1981 г. по 05.10.1981 г., с 26.12.1983 г. по 03.10.1990 г., с 01.05.2015 г. по 28.02.2017 г., период службы в армии по призыву с 17.10.1981 г. по 31.10.1983 г.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суд не известил.

Представитель истца ФИО1 адвокат Фурсов А.Е. в судебном заседании исковые требования поддержал, при этом ссылался на доводы, изложенные в исковом заявлении. Просил требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, полагает, что оснований для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда у истца не имеется требуемого специального стажа. Спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж за работу в тяжелых условиях труда по основаниям, указанным решении об отказе в установлении пенсии. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с 4.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей л учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в со- тветствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) я назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Разделом ХШ «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка 2, Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями груда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрены слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления; мастера, старшие мастера и начальники смен: котельных, машинных (теплосиловых), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи.

Аналогичная позиция содержалась в разделе XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» подразделом «а» Списка № 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 - правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых) топливоподачи и пылеприготовления.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года № 517 и Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537, действие Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, распространено на территорию РФ.

Согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11 июля 2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренными Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно части 1 ст. 11 Федерального Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального Закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4).

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с п. 11 указанных выше Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ

Из трудовой книжки истца ФИО1 следует, что он начал свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, когда был принят на работу на <данные изъяты> в цех КИП и А учеником электрослесаря; 01.06.1981 г. переведен на должность электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в котельном и турбинном цехах. Уволен с 05.10.1981 г. В период с 17.10.1981 г. по 31.10.1983 г. проходил службу в армии по призыву. 26.12.1983 г. принят на работу на <данные изъяты> в цех КИП и А электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в котельной и турбинном цехах ТЭЦ по 4 разряду. 01.07.1985 г. переведен в том же цехе электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля автоматики тепловых процессов в котельном и турбинном цехах по 5 разряду. 01.07.1987 г. переведен в том же цехе слесарем по КИПиА в цехах завода. 01.07.1989 г. переведен в том же цехе слесарем по КИПиА в цехах завода по 6 разряду. 04.10.1990г. назначен механиком цеха КИП и автоматики. 29.05.1992 г. Назначен начальником участка по ремонту средств измерений цеха КИП и автоматики. Уволен 15.03.1995 г. В период с 17.03.1995 г. по 18.02.2001 г. работал на <данные изъяты> в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике участка КИП ККЦ-2. 19.02.2001 г. переведен на должность инжерена-электрика первой категории участка эксплуатации КИП кислородно-конверторного цеха № контрольно-измерительных приборов и автоматики. 01.03.2006 г. переведен на должность ведущего инженера-электрика участка эксплуатации контрольно-измерительных приборов конверторного цеха № цеха контрольно-измрительных приборов и автоматики. 20.09.2009 г. переведен на должность ведущего инженера-электрика участка обслуживания и ремонта контрольно-измерительных приборов КУ-1, КУ-2 цеха контрольно-измерительных приборов и автоматики. 12.07.2010 г. переведен на должность ведущего инженера-программиста ремонта оборудования систем автоматизации конверторных цехов цеха систем автоматизации. 23.04.2011 г. переведен ведущим инженером-электриком ремонта оборудования систем автоматизации конверторных цехов цеха систем автоматизации. 31.12.2013 г. праведен ведущим инженером-электриком ремонта оборудования конверторного цеха № ремонта электрооборудования и систем автоматизации конверторных цехов цеха по ремонту электрооборудования и систем автоматизации, уволен 30.04.2015 г. С 01.05.2015 г. работает в <данные изъяты> в <данные изъяты> цех № участка внепечной обработки стали на должность ведущего инженера (по электрике и автоматике).

Из материалов дела следует, что ФИО1, полагая, что выработал необходимый стаж, 10.05.2018 г. обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области № от 22.06.2018 г. ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 06 месяцев. По мнению ответчика у истца специального стажа имеется специальный стаж.

Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что в специальный стаж по Списку № 2 ответчиком не включены периоды работы истца с 26.12.1983 г. по 03.10.1990 г. на <данные изъяты> в цехе КИП и А в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в котельном и турбинном цехах ТЭЦ по 4 разряда, электрослесаря по ремонту приборов и теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов котельном и турбинном цехах, переведен в том же цехе слесарем по КИПиА в цехах завода, с 01.07.1989 г. переведен в том же цехе слесарем КИПиА в цехах завода, с 04.10.1990 г. назначен начальником участка по ремонту средств измерений цеха КИП и автоматики. Данные периоды не включены в специальный стаж, так как не установлена постоянная занятость заявителя в указанный период в должности и производстве, предусмотренных: разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Характер работы документально не подтвержден.

Также в специальный стаж не включены периоды работы с 01.05.2015 г. по 31.12.2016 г. в <данные изъяты> в должности ведущего инженера (по энергетике и автоматике) в цехе № на участок внепечной обработки стали. Данный период не включен в специальный стаж в связи с тем, что индивидуальные сведения за период работы с 01.05.2015 г. по 31.12.2016 г. поданы <данные изъяты> с кодом льготной профессии. Согласно письму УПФР <данные изъяты> от 26.04.2018 г. №, <данные изъяты> (ранее <данные изъяты>) встало на учет 06.03.2012 г. и снято с учета 26.05.2016 г. в связи с изменением местонахождения. В уставе организации данные о филиалах не указаны. Ответчик указанный период не включил в специальный стаж в связи с тем, что по имеющимся документам не подтверждена занятость заявителя в период с 01.05.2015 г. по 31.12.2016 г. в должности, предусмотренной подразделом 2 «Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей. Обжиг доломита и извести» раздела III «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Характер работы по Списку № 2 документально не подтвержден.

Проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» период работы истца с 26.12.1983 г. по 03.10.1990 г.

Из трудовой книжки истца следует, что он 26.12.1983 г. принят на работу на <данные изъяты> в цех КИП и А электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в котельной и турбинном цехах ТЭЦ по 4 разряду. 01.07.1985 г. переведен в том же цехе электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля автоматики тепловых процессов в котельном и турбинном цехах по 5 разряду. 01.07.1987 г. переведен в том же цехе слесарем по КИПиА в цехах завода. 01.07.1989 г. переведен в том же цехе слесарем по КИПиА в цехах завода по 6 разряду.

В материалах дела имеется архивная справка от 21.12.2017 г. №, согласно которой в документах архивного фонда <данные изъяты> содержатся следующие сведения о трудовом стаж за 1981 г., 1983 г. – 1990 г. ФИО1:

26.12.1983 г. принят в цех КИПиА (так в документе) электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в котельном и турбинном цехах ТЭЦ 4 разряда (приказ (распоряжение) от 26.12.1983 г. №, запись в личной карточке ф. Т-2);

01.07.1985 г. – переведен в том же цехе электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в котельном и турбинном цехах 5 разряда (приказ (распоряжение) от 26.06.1985 г. №, запись в личной карточке ф. Т-2);

01.07.1987 г. переведен в том же цехе слесарем КИПиА (так в документе) в цехах завода 5 разряда (приказ (распоряжение) от 24.08.1987 г. №, запись в личной карточке ф. Т-2);

01.071.1989 г. – переведен в том же цехе слесарем по КИПиА (так в документе) в цехах завода 6 разряда (приказ (распоряжение) от 20.07.1989 г. №, запись в личной карточке ф. Т-2);

04.10.1990 г. переведен в том же цехе механиком.

В материалах дела имеются архивная копия личной карточки формы Т-2, в которой указаны те же сведения о работе истца ФИО1, что и в архивной справке от 21.12.2017 г. №.

Суду представлена архивная справка № от 25.09.2018 г. о заработной плате истца ФИО1 за период работы с 1983 г. по 1990 г. за период работы в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля.

Согласно справке от 25.09.2018 г. № в документах <данные изъяты> в приказах по личному составу за 1983 – 1990 г., в личном деле, личной карточке ф. Т-2 ФИО1 сведений о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы не имеется.

Истцом ФИО1 представлена справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии №, выданная <данные изъяты>, в том, что он полный рабочий день работал с 26.12.1983 г. по 04.10.1990 г. работал в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах котельной и турбинный на электростанции.

Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что данная справка не может быть принята по тем основаниям, что отсутствует дата выдачи справки, полная дата рождения заявителя, основание выдачи справки – штатное расписание и карточки формы Т-2.

С данной позицией ответчика суд не может согласиться, поскольку указанные в данной справке сведения о характере работы истца ФИО1 подтверждаются другими документами, а именно записями в трудовой книжке, которые сделаны в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. Кроме того, периоды работы подтверждены сведениями, изложенными в архивной справке от 21.12.2017 г. №.

Кроме того, в материалах дела имеются копии приказов (распоряжений) <данные изъяты>, в который отражены приказы о приеме на работу, переводах, увольнении.

Суду представлены штатные расписания <данные изъяты> за период с 1980 г. по 1990 г., из которых следует, что в структуре предприятия имелся участок № по ремонту и эксплуатации КИП и автоматики котельных и турбинных цехов, в которых предусмотрены должность электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в котельном и турбинном цехах.

Довод ответчика о том, что представленная справка №, уточняющей характер работы, не может быть принята, так как в ней не указана дата, а также дата рождения ФИО1, суд считает несостоятельной. В данной справке имеется штамп предприятия, выдавшего справку, а также справка подписана должностными лицами, в том числе руководителем предприятия, начальником отдела кадров, имеются не только их подписи, но и фамилии. Справка скреплена печатью организации.

Из анализа всех представленных суду доказательств суд приходит к выводу о том, что цех КИП и А, где в спорный период работал истец ФИО1 в должности электрослесаря, выполнял работы по обслуживанию и ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение. Работа истца непосредственно осуществлялась в котельном и турбинном цехах, которые относятся к основным цехам завода.

При этом суд также принимает во внимание то обстоятельство, что в соответствии с п. 14 Постановления от 22.05.1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 17.78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят ли они в штате производственных цехов, отделений и участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда ответчиком при рассмотрении дела суду не было представлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что период работы истца с 26.12.1983 г. по 03.10.1990 г. подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Между тем, суд считает необоснованными и не подлежащими требования истца о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2, период работы истца ФИО1 с 01.06.1981 г. по 05.10.1981 г. в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в котельном и турбинных цехах ТЭЦ. Данные периоды работы отражены в трудовой книжке истца, а также в архивной справке от 21.12.2017 г. №, однако данный период работы не был отражен в справке уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии №, выданная <данные изъяты>.

Суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж работы по Списку № 2 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2016 г. в должности ведущего инженера (по электрике и автоматике) <данные изъяты>.

Подразделом 2 «Производство стали и ферросплаов. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей. Обжиг доломита и извести» раздела III «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными итяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию повозрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера, старшие мастера, мастера (старшие мастера) контрольные, занятые на горячих участках работ, мастера по ремонту оборудования, старшие матсера по ремонту оборудования, механики участковые, механики цехов, начальники смен, начальнрики участков, начальники цехов, их заместители, электрики участков, электрики цехов, энергетики участков, цехов.

Из трудовой книжки истца ФИО1 следует, что он с 01.05.2015 г. работал в <данные изъяты> в <данные изъяты> цех № участок внепечной обработки стали на должность ведущего инженера (по электрике и автоматике).

Согласно пункту 3 раздела 1 Порядка подтверждения периодов работы, права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития № 258н от 31.03.2011 г., периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержаться и в п. 32 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015.

В соответствии с пунктом 4 раздела 2 названного Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из материалов пенсионного дела истца ФИО1 следует, что он в системе обязательного государственного пенсионного страхования зарегистрирован с 04.12.1998 г.

Из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что индивидуальные сведения за период работы заявителя с 01.05.2015 г. по 31.12.2016 г. поданы <данные изъяты> с кодом льготной профессии 27-2/2040200Б-23362.

Кроме того, истцом ФИО1 в подтверждение периода работы предъявлена справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения пенсии, № от 24.07.2018 г., выданная <данные изъяты>. Согласно указанной справке ФИО1 постоянно и полный рабочий день с 01.05.2015 г. по настоящее время работал в производстве конверторного цеха <данные изъяты> согласно контракта на услуги по техническому обслуживанию от 29.12.2014 г. №; с 01.02.2016 г. по 28.02.2017 г. в качестве ведущего инженера (по электрике и автоматике) на участке внепечной обработки стали цеха №, Список № 2 позиция 2010200б-23362, итоговый класс вредности 3.2. Основание: специальная оценка условий труда от 21.12.2015 г. С 01.03.2017 г. по настоящее время в качестве ведущего инженера (по эклектике и автоматике) на участке внепечной обработке стали цеха №. Итоговый класс вредности 2. Основание: специальная оценка условий труда от 19.12.2016 г.

Ответчик ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области, отказывая в включении в специальный стаж указанного выше периода, ссылается на то, что по имеющимся документам не подтверждена занятость заявителя в период с 01.05.2015 г. по 31.12.2016 г. в должности, предусмотренной подразделом 2 «Производство сталей и ферросплавов. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей. Обжиг доломита и извести». Раздела III «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Характер работы по Списку № 2 документально не подтвержден.

Проанализировав все представленные доказательства, суд не соглашается с доводом ответчика.

Из материалов пенсионного дела следует, что ГУ – УПФР в г. Липецке Липецкой области направлялся запрос в <данные изъяты> с целью проведения документарной проверки организации <данные изъяты>.

Согласно ответу <данные изъяты> от 26.04.2018 г. №, проведена проверка организации <данные изъяты>, данная организация зарегистрирована в качестве страхователя в ПФР с 08.12.2009 г., рег. №. Снята с учета 06.03.2012 г. по коду 02-перерегистрация в связи с изменением местонахождения. С 06.03.2012 г. встала на учет в ПФР с рег. №, наименование организации <данные изъяты>. Снята с учета 26.05.2016 г. по коду 02-перерегистрация в связи с изменением местонахождения. Организация <данные изъяты> и <данные изъяты> зарегистрированы в ЕГРЮЛ пол одним №, в налоговом органе по месту регистрации с №.

Организация <данные изъяты> представила для формирования наблюдательного дела 15.02.2016 г. по почте следующие документы: контракт <данные изъяты> на услуги по техническому обслуживанию и ремонту оборудования, устав организации <данные изъяты> от 2015 г., свидетельство о государствен регистрации юридического лица организации <данные изъяты> от 2009 г., свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации <данные изъяты> от 2009 г., должностные инструкции, включая ведущего инженера (по электрике и автоматике) по организации <данные изъяты>, перечень ррабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда по организации <данные изъяты> от 04.08.2015 г., карты специальной оценки труда по организации <данные изъяты>, отчет о проведении специальной оценки условий труда от 21.12.2015 г. В уставе организации <данные изъяты> данные о филиалах не указаны.

<данные изъяты> согласно Контракту оказывает услуге техобслуживанию и ремонту оборудования, техническое обслуживание и ремонт оборудования участка внепечной металлургии конвертерного цеха №, техническое обслуживание и ремонт основного технологического оборудования MHJI3 конвертерных цехов № и №.

В перечнях рабочих мест, работникам которых предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение за период с 01.05.2015 г. по 31.12-2015 значится ведущий инженер (по электрике и автоматике) участка внепечной обработки стали (цех №), основание пенсионной льготы – 27-2, позиция по Списку № 1, 2 – 2040200б-23362, доп. тариф – ДТ, дата ввода в штатное расписание 01.05.2015 г. В «Поименных списках», представленных к проверке, с 01.04.2015 г. по 31.12.2015 г. значится ФИО1 СНИЛС №, позиция по Списку № 1,2 - 20402006-23362, ДТ, наименование должности - ведущий инженер (по электрике и автоматике), льгота - 27-2, дата начала периода - 01.05.2015г., дата конца 31.12.2015г., занятость в течение полного рабочего дня – ПЗ (полная занятость). Документальная поверка перечней рабочих мест и поименных списков не проводилась в связи с перерегистрацией организации и изменением ее местонахождения.

Индивидуальные сведения ФИО1 за периоды с 01.05.2015 г. по 31.12.2015г. представлены с указанием кода особых условий труда 27- 2/2040200Б-23362.

В Списке №2 разделе III «Металлургическое производство» подразделе 2 «Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей. Обжиг доломита и извести» пп. б «Руководители и специалисты» с кодом особых условий труда 2040200б- 23362 показаны мастера по ремонту оборудования. Ведущие инженеры в разделе III «Металлургическое производство» не предусмотрены.

Из анализа указанных доказательств, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 фактически работал в производстве, предусмотренном подразделом 2 «Производство стали и ферросплаов. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей. Обжиг доломита и извести» раздела III «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными итяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию повозрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10). При этом работодатель истца в лицевом счете застрахованного лица, а также в справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения пенсии, от 24.07.2018 г. № указал код профессии по которой в спорный период работал истец ФИО1 - 2040200б- 23362, данный код профессии соответствует профессии мастера по ремонту оборудования.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из представленных суду документов следует, что истец фактически осуществлял работу по профессии мастера по ремонту оборудования участка внепечной обработки стали.

При этом работодатель производил уплату всех необходимых отчислений за период работы истца по указанной профессии с 01.05.2015 г. по 31.12.2016 г., в том числе и уплату дополнительного тарифа.

То обстоятельство, что работодатель истца неправильно поименовал профессию в трудовой книжке истца, не должно ущемлять его пенсионные права.

Довод ответчика о том, что в уставе организации <данные изъяты>, которое в настоящее время поименовано как <данные изъяты> не указано наличие филиалов, суд считает несостоятельным, поскольку из выписки из ЕГРЮЛ в отношении <данные изъяты> следует, что данная организация имеет филиалы, в том числе и в <данные изъяты>.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца с 01.05.2015 г. по 31.12.2016 г. подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2. Однако, из материалов пенсионного дела следует, что в течение спорного периода работы имели места отпусков без сохранения заработной платы с 24.06.2016 г. по 24.06.2016 г., с 13.12.2016 г. по 13.12.2016 г., которые не подлежат включению в специальный стаж в соответствии с п. 9 Правил исчисления периодов работы…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Между тем, требования истца о включении в специальный стаж периода работы истца с 01.01.2017 г. по 28.02.2017 г. удовлетворению не подлежат, поскольку характер работы истца в указанный период документально не подтвержден.

Суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж работы периода срочной службы в рядах Советской Армии с 17.10.1981 г. по 26.10.1983 г.

Из представленного суду военного билета ФИО1 следует, что он проходил службу в рядах Советской Армии по призыву в период с 17.10.1981 г. по 26.10.1983 г. Суд считает, что данный период подлежит включению в специальный стаж работы истца.

Удовлетворяя требования о включении срочной службы в специальный стаж работ с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком № 2, суд исходит из законодательно установленной возможности применения к спорному периоду, ранее действовавшего законодательства, что уже отражено в настоящем решении.

Дальнейшее изменение законодательства (с 01.01.2002 года) не может служить основанием для ущемления прав истца в области пенсионного обеспечения.

Нормативным актом, регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшим в оспариваемый истцом период (срочной службы в Советской Армии), являлся Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях».

Подпунктом «к» пункта 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590, было предусмотрено включение в специальный стаж при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, работах с вредными условиями труда периодов службы в составе Вооруженных Сил СССР.

Указанный период приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ, как правовом и социальном государстве, период службы истца ФИО1 в рядах Вооруженных сил СССР – с 17.10.1981 г. по 26.10.1983 г. подлежит включению в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» как работу по Списку № 2, поскольку период работы истца с 26.12.1983 г. по 03.10.1990 г., следующий после окончания службы в армии, засчитан судом в его специальный стаж для назначения пенсии в соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды период службы по призыву составляет 02 года 00 месяцев 10 дней, что не превышает специального стажа истца ФИО1, засчитанного ответчиком в бесспорном порядке при рассмотрении его заявления о назначении пенсии (05 лет 10 месяцев 05 дней) и периодов работы с 26.12.1983 г. по 03.10.1990 г., с 01.05.2015 г. по 31.12.2016 г., засчитанных в специальный стаж решением суда. Таким образом, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж работы истца по Списку № 2 в полном объеме.

В соответствии со ст. 22 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о назначении пенсии обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецк Липецкой области 10.05.2018 г. С учетом включения в специальный стаж периодов работы истца с 26.12.1983 г. по 03.10.1990 г., с 01.05.2015 г. по 31.12.2016 г. (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы), периода службы в армии с 17.10.1981 г. по 26.10.1983 г. у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента исполнения <данные изъяты> лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 9194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (момента возникновения права) досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2, засчитав в специальный стаж периоды работы 26.12.1983г. по 03.10.1990 г., с 01.05.2015 г. по 23.06.2016 г., с 25.06.2016 г. по 12.12.2016 г., с 14.12.2016 г. по 31.12.2016 г., периода службы в армии по призыву с 17.10.1981 г. по 26.10.1983 г.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий (подрись) И.В. Дорыданова

Решение в окончательной форме принято 16.10.2018 г.