Решение № 2А-721/2017 2А-721/2017~М-711/2017 М-711/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2А-721/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2017 года г.Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Барановой Л.П.,

при секретаре Командровской О.Н.,

с участием помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Каниной Е.А.,

представителя административного истца МОМВД России «Алексинский», действующей на основании доверенности ФИО4,

административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области материалы административного дела №2а-275/2017 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский» к ФИО5 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Алексинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 21.02.2017 года по инициативе МОМВД России «Алексинский», <данные изъяты> в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был установлен административный надзор, на основании ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как ФИО5, совершил преступление при особо опасном рецидиве преступлений. Административный надзор был установлен до погашения судимости, а именно до 24.08.2023 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные этим органом; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 21.03.2017 года в отношении ФИО5 в МОМВД России «Алексинский» было заведено дело административного надзора № дсп. ФИО5 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 21.03.2017 года ФИО5 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, в связи с чем, был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей; 05.04.2017 года ФИО5 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в связи с чем, был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей; 27.04.2017 года ФИО5 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в связи с чем, был подвергнут административному наказанию в виде в виде штрафа в размере 520 рублей. Со стороны старшего участкового уполномоченного полиции МОМВД России «Алексинский», ФИО1 установлено, что ФИО5 имеет склонность к совершению преступлений, административных правонарушений и иных противоправных деяний, по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, дебоширит.

На основании изложенного административный истец просит установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, а именно: запрет пребывания мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Алексинский», действующая на основании доверенности ФИО4, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО5 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Каниной Е.А., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский» в полном объеме, суд приходит к следующему.

В силу ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела.

В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенные или неснятые судимости, преступлений и других правонарушений. Оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, решением <данные изъяты> от 21.02.2017 года в отношении ФИО5 установлен административный надзор до погашения судимости, а именно до 24.08.2023 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные этим органом; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно заключения инспектора по организации и осуществлению административного надзора МОМВД России «Алексинский» ФИО2 от 21.03.2017 года ФИО5 поставлен на профилактический учет и над ним установлен административный надзор.

Судом установлено, что в течение административного надзора ФИО5 зарекомендовал себя с отрицательной стороны и неоднократно совершал административные правонарушения.

04.04.2017 года в отношении ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Постановлением № от 05.04.2017 года, вынесенным начальником МОМВД России «Алексинский», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ФИО5 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

21.03.2017 года в отношении ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Постановлением № от 22.03.2017 года, вынесенным начальником МОМВД России «Алексинский», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ФИО5 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

26.04.2017 года в отношении ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Постановлением № от 27.04.2017 года, вынесенным начальником МОМВД России «Алексинский», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ФИО5 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 520 рублей.

Согласно справки о результатах проверки в ОСК от 21.06.2017 года ФИО5 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из рапорта-характеристики, выданной Ст.УУП МОМВД России «Алексинский» ФИО1 следует, что ФИО5 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает, дебоширит, вставать на путь исправления не желает.

Частью 3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Анализируя изложенное, с учетом вышеприведенных норм закона, конкретных обстоятельств дела и характеризующих ФИО5 данных, суд приходит к выводу о том, что требования заявленные начальником МОМВД России «Алексинский» ФИО3 обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, либо установлении дополнительных ограничений, не установлена.

Таким образом, поскольку налоговое законодательство РФ не содержит нормы, определяющей размер и порядок уплаты государственной пошлины по делам об установлении административного надзора, то возложение на ФИО5 обязанности по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета, законом не предусмотрена.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский» к ФИО5 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 06 июля 2017 года.

Председательствующий Л.П. Баранова