Решение № 2А-3672/2021 2А-3672/2021~М-2687/2021 М-2687/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-3672/2021

УИД: 76RS0016-01-2021-003527-42

Дело №2а-3672/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 05 июля 2021 г.

Дзержинский районный суд города Ярославля в составе председательствующего: судьи Власовой И.В., при ведении протокола помощником судьи Рыжовой Т.Б.

с участием помощника прокурора Дзержинского района г.Ярославля Рябцева М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений в отношении ФИО2 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 обратился в суд с требованием о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз (всего 4 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения в отношении ФИО2 а <данные изъяты> года рождения, постоянного проживающего по адресу: г.<адрес>, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух административных правонарушений с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик и (или) их представители не явились.

Согласно поступивших в суд заявлений о дате и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без них, иск административный истец подержал, административный ответчик иск фактически признал – не возражал против дополнения ему ранее установленных ограничений.

Суд с учетом мнения прокурора определил рассмотреть дело без указанных участников, оснований для их обязательного участия при рассмотрении иска суд не усматривает.

Прокурор просил удовлетворить исковое заявление по изложенным в заявлении доводам.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

14 марта 2017 года ФИО2 осужден приговором Угличского районного суда Ярославской области по п.Г ч.2 ст.161 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

16 ноября 2017 года решением Угличского районного суда Ярославской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Дзержинского районного суда г.Ярославля от 15 мая 2020 года ФИО2 дополнены установлены ограничения административным ограничением в виде обязательной дополнительной явки 2 раза в месяц (всего до 3-х) явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении указанного поднадзорного в настоящее время не истек. Дата окончания административного надзора 12.01.2026 года.

В ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО2 состоит под административным надзором с 19.02.2018 года.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4, указанного ФЗ-64, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в том числе и обязательной явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных административным истцом материалов установлено, что ФИО2 в течение года 2 раза привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением начальника ОМВД России по Ленинскому городскому району ФИО10. от 29.01.2021 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; постановлением врио начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО11 от 23.03.2021 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде предупреждения.

Данные постановления вступили в законную силу. ФИО2 в установленные законом сроки вышеуказанные постановления не обжаловались.

По месту жительства ФИО2, согласно характеристике от начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО12 характеризуется неудовлетворительно, указывается, что проживает с сожительницей, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. В течение года привлекался к административной ответственности.

Согласно отзыву инспектора группы по осуществлению административного надзора ФИО3 ФИО4, дата окончания административного надзора в отношении ФИО2 12.01.2026 года. За истекший период нахождения под административным надзором совершил 2 административных правонарушения, ограничение в виде явки в территориальный орган внутренних дел два раза в месяц согласно графику ОМВД России по Дзержинскому городскому району не всегда соблюдает. На профилактические беседы не реагирует, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Иных характеристик со стороны поднадзорного ФИО2 суду не представлено.

В административном исковом заявлении ставится вопрос о дополнении ФИО2 ограничения, дополнительной явкой 1 раз в месяц - всего до 4-х явок в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Этот вид административного ограничения, об установлении которого просил административный истец, предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона.

При решении вопроса суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком правонарушений и другие обстоятельства дела, материалы характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы, а также уже после освобождения из исправительного учреждения, и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

С учетом обстоятельств дела в их совокупности установление административного ограничения, по мнению суда, должно быть направлено на предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Установление административного ограничения должно отвечать задачам административного надзора и обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, учитывая его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также учитывая иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе характер совершенных поднадзорным административных правонарушений, их количество, а так же срок до окончания административного надзора, суд приходит к выводу, что основания для дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений имеются, а именно суд приходит к выводу о необходимости дополнить ФИО2 административные ограничения, ранее установленные решением Угличского районного суда Ярославской области от 16 ноября 2017 года, административным ограничением в виде обязательной дополнительной явки 1 раз (всего до 4-х явок) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, дополнение ограничений будет направлено на обеспечение в отношении ФИО2 индивидуального профилактического воздействия.

В связи с чем, заявление начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272 - 273 КАС РФ, суд

решил:

заявление начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 удовлетворить,

дополнить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, административные ограничения, ранее установленные решением Угличского районного суда Ярославской области от 16 ноября 2017 года административным ограничением в виде обязательной дополнительной явки 1 раз (всего до 4-х явок) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.В.Власова