Решение № 2А-647/2020 2А-647/2020~М-779/2020 М-779/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2А-647/2020

Дело № 2а- 647/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года г. Амурск Хабаровский край

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Лошмановой С.Н.,

при секретаре Сизых Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Амурске Хабаровского края дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю (далее – МИФНС № 8, административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее ФИО1, административный ответчик) о взыскании задолженности по страховым взносам и пени. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1, согласно сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 30.05.2014 и прекратил свою деятельность 31.05.2019. За указанный период ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов, как индивидуальный предприниматель, не производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам в соответствии с п.п.2 п.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) и был обязан своевременно и в полном объеме уплачивать начисленные после 01.01.2017 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (п.1ст.430 НК РФ). До настоящего времени задолженность по страховым взносам должником не уплачена, а именно: страховые взносы на ОПС в размере 42687,88 рублей, в том числе за 2018 год- 26545 рублей, за 2019 (29354:12х5);страховые взносы на ОМС за 2019 в размере 2868,33 (6884:12х5). В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в установленные законодательством сроки должнику начислена пеня в размере 602,57 рублей. В адрес плательщика были направлены требования об уплате страховых взносов и пени от 20.08.2019 № 39089. В срок, указанный в требованиях, и по настоящее время задолженность по страховым взносам должником не уплачена, что подтверждается расшифровкой задолженности. МИФНС № 8 обратилась в судебный участок № 74 г. Амурска и Амурского района с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с должника задолженности по страховым взносам на общую сумму 46158,78 рублей. Определением мирового судьи судебного участка № 74 от 25.12.2019 отменен судебный приказ в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика недоимки на общую сумму 46158,78 рублей, в том числе:

- страховые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального ФОМС за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года; страховые взносы за 2019 год в размере 2868,33 руб., пеня за 2019 в размере 44,65 руб.;

-страховые взносы на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, начиная с 01.01 2017 года): страховые взносы за 2018-2019 годы в размере 42687,88 руб., пеня за 2019 год в размере 557,92 рубля.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации на сайте Амурского городского суда, возражений по иску не представил, о рассмотрении дела без его участия не просил.

В соответствии со ст. 289 п. 2 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с названным Кодексом возложена обязанность, уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели.

Как следует из п. 5 ст.432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Согласно п.1 ст.423 НК РФ, расчетным периодом признается календарный год.

Согласно п.2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Согласно п.2 ст.432 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в установленный срок, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками

Согласно п.1 ст.430 НК РФ, указанные плательщики уплачивают страховые взносы на ОПС в размере, который определяется в следующем порядке:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 год;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 год (29 354 рублей за расчетный период 2019 года;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 год, 6 884 рублей за расчетный период 2019 год.

В соответствии с п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

Согласно ч. 14 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, до начисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 осуществлял деятельность индивидуального предпринимателя в период с 30.05.2004 по 31.05.2019, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д.10-13) и был обязан своевременно и в полном объеме уплачивать начисленные после 01.01.2017 страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии и страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в бюджет ФОМС. Данная обязанность ответчиком не выполнена, доказательств обратного суду не представлено.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в установленные законодательством сроки должнику в соответствии со ст.75 НК РФ была начислена пеня в размере 602,57 рублей.

В связи с неуплатой страховых взносов ответчиком налоговым органом в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ ответчику направлялось требования об уплате страховых взносов, пени от 20.08.2019 № 39089, ответчиком данное требование исполнено в полном объеме не было.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В связи с неисполнением ответчиком своих обязанностей по уплате страховых взносов и пени, МИНФС № 8 по Хабаровскому краю обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки и пени по страховым взносам. 20.12.2019 мировым судьей судебного участка № 46 (и.о мирового судьи судебного участка № 74) судебного района «г. Амурск и Амурский район Хабаровского края» вынесен судебный приказ № 2а-3661/2019 о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам за 2018,2019 годы. 20.12.2019 ФИО1 обратился в судебный участок с заявлением об отмене судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 46 (и.о. мирового судьи судебного участка № 74) судебного района «г. Амурск и Амурский район Хабаровского края» от 25.12.2019 судебный приказ № 2а-3661/2019 от 25.12.2019 был отменен.

В связи с тем, что ответчиком задолженность не была погашена, МИФНС №8 по Хабаровскому краю направило 22.06.2020 в Амурский городской суд Хабаровского края административное исковое заявление о взыскании задолженности по страховым взносам и пени с ФИО1

Представленный в суд административным истцом расчет задолженности, судом проверен, принят как непротиворечащий законодательству, ответчиком данный расчет не оспорен.

С учетом установленных судом фактических обстоятельств, имеются основания для взыскания с административного ответчика задолженности по уплате страховых взносов, пени в заявленном размере.

Административный истец наделен в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой указанных обязательных платежей.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, принимая во внимание положения абзаца 10 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, который являясь специальным федеральным законом, регулирующим отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в данном случае имеет приоритетное значение, что отражено в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в котором прямо разъяснено, что при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход муниципального образования городское поселение «Город Амурск».

Исходя из суммы заявленных исковых требований, в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1584, 76 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 182, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, ИНН/КПП <***> /270301001 задолженность в размере 46158, 78 руб., в том числе:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, страховые взносы за 2019 год в размере 2868,33 руб., пеня за 2019 год в размере 44,65 рублей;

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): страховые взносы за 2018-2019 в размере 42687,88 руб., пеня за 2019 год в размере 557,92 рубля.

Суммы задолженности подлежат перечислению на счета органов Федерального казначейства согласно расшифровке задолженности - на р/с <***>, получатель УФК по Хабаровскому краю (Межрайонная ИФНС России №8 по Хабаровскому краю), ИНН <***>, КПП 270301001, Отделение Хабаровск, ОКТМО 08603101. КБК недоимки по страховым взносам на ОМС -182102021030810113160; КБК пени по страховым взносам на ОМС -182102021030820113160; КБК недоимки по страховым взносам на ОПС -18210202140061110160; КБК пени по страховым взносам на ОПС -18210202140062110160.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Амурского муниципального района государственную пошлину в размере 1584, 76 руб.

Копию решения в течение трех дней со дня принятия решения суда в окончательной форме направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения- 27.09.2020.

Судья С.Н.Лошманова