Решение № 2А-137/2020 2А-137/2020~М-82/2020 М-82/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2А-137/2020

Дело № 2а-137/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Поронайск Сахалинской области 26 февраля 2020 года

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Поповой Т.В., с участием прокурора в лице старшего помощника Поронайского городского прокурора Суворовой В.В., представителей административного истца отдела МВД России по Поронайскому городскому округу ФИО1, ФИО2, при секретаре судебного заседания Карташовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Поронайскому городскому округу к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

отдел МВД России по Поронайскому городскому округу обратился в суд с административным иском к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в обоснование, что административный ответчик имеет непогашенную (неснятую) в установленном порядке судимость за совершение особо опасного преступления, отбывал наказание в * России по *, освободился по отбытию назначенного приговором суда срока наказания. Решением Южно-Сахалинского городского суда от дата в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде – обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещения выезда за пределы территории, определяемой границами Поронайского городского округа *; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов. С дата ФИО3 поставлен на профилактический учет по административному надзору в НОАН ОУУПиПДН ОМВД России по Поронайскому городскому округу. С ним на постоянной основе проводятся профилактические беседы на предмет соблюдения обязанностей поднадзорного лица и административных ограничений, установленных судом. По месту отбывания наказания характеризовался посредственно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По месту жительства согласно справке-характеристике участкового уполномоченного характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртосодержащими напитками. Согласно данным интегрированного банка данных УМВД России по * в течение одного года он неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления по статье 19.24 КоАП РФ. Принимая во внимание данные обстоятельства, с целью предупреждения совершения им преступлений и правонарушений в дальнейшем, оказания на него индивидуального профилактического воздействия административный истец просит суд возложить на административного ответчика дополнительно на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Представители административного истца ОМВД России по Поронайскому городскому округу ФИО1 и ФИО2, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании административный иск поддержали по изложенным в нем основаниям, настаивали на его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленного требования не возражал.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре при административном надзоре устанавливается административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

В соответствии с разъяснением в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено судом и подтверждается исследованными доказательствами, в отношении ФИО3, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, вступившим в законную силу решением Южно-Сахалинского городского суда * от дата установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещения выезда за пределы территории, определяемой границами Поронайского городского округа *; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

С дата ФИО3 состоит на учете в ОМВД России по Поронайскому городскому округу с заведением в отношении него дела административного надзора. С момента постановки на административный надзор последний неоднократно предупреждался под роспись о необходимости соблюдения административных ограничений, а также обязанностей поднадзорного лица.

По месту отбывания наказания ФИО3 характеризовался посредственно, дважды признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно справке характеристики по месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.

По информации интегрированного банка данных УМВД России по * ФИО3 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности дата по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, дата по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, дата по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, выразившихся в том, что будучи лицом находящимся под административным надзором, в отношении которого установлены административные ограничения, не явился без уважительной причины в установленный день для регистрации в ОМВД России по Поронайскому городскому округу и дважды не допустил по месту жительства после 22 часов сотрудника полиции по адресу своего проживания.

С учетом изложенного, личности лица, в отношении которого подано настоящее административное исковое заявление, образа его жизни и поведения за время нахождения под административным надзором, склонности к совершению правонарушений, принимая во внимание отрицательную характеристику по месту отбывания наказания, исходя из целей административного надзора и административных ограничений, оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического и воспитательного воздействия для недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для дополнения административных ограничений и установления в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

требование ОМВД России по Поронайскому городскому округу к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО3 , дата года рождения, уроженца *, на время административного надзора, установленного решением Южно-Сахалинского городского суда * от дата , дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Поронайского городского суда Т.В. Попова