Решение № 2-413/2019 2-413/2019~М-386/2019 М-386/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-413/2019

Дело №2-413/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Ковылкино 20 мая 2019 года

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе: судьи Башаевой В.Н.,

при секретаре Игонченковой М.Ю.,

с участием в деле:

истца - Администрации Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в лице представителя ФИО1, действующей на основании доверенности от 14.01.2019 г.,

ответчиков: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия, МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Управления Росреестра по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия, МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю ФИО2, признанную в установленном порядке невостребованной, и о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности,

установил:

Администрация Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия, МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю ФИО2 признанную в установленном порядке невостребованной, и о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности.

В обоснование требований указано, что на основании постановления Главы администрации Ковылкинского района Республики Мордовия № 63 от 07.06.1994г. членам СПК «Гигант», в том числе ФИО2 были выданы свидетельства на право собственности на землю, без выдела в натуре каждому на общую площадь 5,8 га, расположенные на земельных участках, находящихся в общей долевой собственности. В настоящее время земельные участки, закрепленные за СПК «Гигант» учитываются в государственном кадастровом учете под кадастровым номером №. Местоположение участков установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СПК «Гигант». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район. При этом ФИО2 не реализовала своих прав на распоряжение данной земельной долей в течение трех и более лет. Списки невостребованных земельных долей были опубликованы в газете «Голос Примокшанья» №26 (12498) от 01.07.2011, участники общей долевой собственности были извещены о проведении общего собрания по поводу утверждения указанного списка на 10.01.2012, путем опубликования в газете «Голос Примокшанья» №48 (12520) от 02.12.2011. Общее собрание не состоялось по причине отсутствия кворума. Администрацией Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 11.04.2012 утвержден список невостребованных земельных долей самостоятельно, данный список опубликован. Возражений от участников общей долевой собственности не поступило. В соответствии с п. 8 статьи 12.1 Закона просит признать право муниципальной собственности Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на невостребованную земельную долю в размере 5,8 га из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащую ФИО2, прекратив право её собственности на земельную долю.

В судебном заседании представитель истца - ФИО1 исковые требования поддержала, по заявленным основаниям.

Представитель ответчика, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Мордовия, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив суду, заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, просит принятие решения по данному гражданскому делу оставить на усмотрение суда.

Представитель ответчика - МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в суд не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд на основании положений статьи 167 ГПК Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков, третьего лица.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г.№ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действовавшей на момент проведения органом местного самоуправления процедуры утверждения земельных долей невостребованными) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Судом установлено, чтона основании Постановления администрации Ковылкинского района от 07 июля 1994 года № 63 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ковылкинского района Республики Мордовия в 1994 году ФИО2 <дата>.р. было выдано Свидетельство на право собственности на землю серия №, регистрационная запись № 12627 на право общей долевой собственности на землю, общей площадью 5,8 га по адресу: Ковылкинский район, ТОО «Гигант».

Согласно кадастровой выписке о земельном участке сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, его местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СПК «Гигант». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.

Как следует из записи акта о смерти № от <дата>, ФИО2 <дата> рождения, умерла <дата>. Место рождения и место смерти <адрес>.

Из сообщения нотариуса Ковылкинского нотариального округа следует, что после смерти ФИО2, умершей <дата>, наследственное дело не заводилось.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с положениями пункта 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации. На основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) Администрацией Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Голос Примокшанья» № 26(12498) от 01.07.2011г., являющейся официальным средством массовой информации. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

ФИО2 включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.

Согласно ст. 12.1 упомянутого Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в газете «Голос Примокшанья» № 48 (12520) от 02 декабря 2011 года опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка СПК «Гигант». Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 10 января 2012 г., содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 ст.14.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ (в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления).

Общее собрание участников долевой собственности признанонесостоявшимся, ввиду отсутствия кворума, в связи с чем, решение об определении местоположения земельного участка, образуемого за счет выделения невостребованных земельных долей не принимало.

В связи с этим, в соответствии с п. 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей был утвержден Постановлением администрации Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района № 27 от 11 апреля 2012 г., в который наряду с другими гражданами была включена ФИО2

Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, информация о правах общей долевой собственности ФИО2 на земельный участок, кадастровый номер № отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 при жизни приобрела право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, но земельной долей не распорядилась, не передавала в аренду, не регистрировала свое право собственности в течение трех и более лет подряд.

На земельную долю, собственник которой умер, отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию.

При таких обстоятельствах, с учетом, того, что требования закона о признании долей невостребованными истцом соблюдены, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на земельную долю общей площадью 5,8 га (Свидетельство на право собственности на землю от 1994г. серия №) на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СПК «Гигант». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.

Признать право муниципальной собственности Троицкого сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ФИО2 общей площадью 5,8 га (Свидетельство на право собственности на землю от 1994 г. серия №) на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СПК «Гигант». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца путем подачи жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия: В.Н. Башаева