Решение № 2-160/2025 2-160/2025(2-943/2024;2-5742/2023;)~М-4555/2023 2-5742/2023 2-943/2024 М-4555/2023 от 5 октября 2025 г. по делу № 2-160/2025

Дело № 2-160/2025

УИД: 21RS0025-01-2023-006005-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Кудрявцевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Радужан Д.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии об отмене решения в части, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочно страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 с учетом уточнений обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мостотряде-7 Мосстроя-2 в поселке <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водителем в Адычанском СМУ треста Якутскэнергопромстрой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водителем в ОАО «Нефтепром»; обязании включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мостотряде-7 Мосстроя-2 в поселке <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водителем в Адычанском СМУ треста Якутскэнергопромстрой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водителем в ОАО «Нефтепром»; назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента обращения к ответчику. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 обратился в государственное учреждение-Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии. При этом ответчиком незаконно не были включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мостотряде-7 Мосстроя-2 в поселке <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –водителем в Адычанском СМУ треста Якутскэнергопромстрой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водителем в ОАО «Нефтепром». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получено решение о внесении изменений в решение от ДД.ММ.ГГГГ №, которым исключен из раздела: «периоды, не подлежащие включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Лесосибирском лесодеревообрабатывающем комбинате. Отказ в зачете данных периодов работы в специальный стаж работы с условиями труда в районах Крайнего Севера и в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера нарушает конституционные права ФИО1, конституционный принцип равенства всех граждан перед законом и ставит ФИО1 в неравное положение по пенсионному обеспечению с работниками, которые работали с ним на одном и том же предприятии, занимали аналогичную должность, которым была назначена досрочная трудовая пенсия по старости. У ФИО1 имеется трудовая книжка, которая подтверждает факт трудовой деятельности в районах Крайнего Севера в указанных организациях. Непредставление сведений работодателем и отсутствие документов в архиве не должно повлечь неблагоприятные последствия для истца в виде не включения периодов работы в страховой стаж.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии, извещенного о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, в судебное заседание не явился, представив возражения, в которых просил рассмотреть дело без участия представителя, отказать в удовлетворении иска в полном объеме по следующим основаниям. Обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при включении их в специальный стаж возложена на гражданина, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии, а не на пенсионный орган. ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с выпиской из лицевого счета в спорные периоды коды территориальных условий труда не проставлены. Учитывая, что истцом каких-либо достоверных, убедительных доказательств работы в спорные периоды в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не представлено, правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, извещенного о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, в судебное заседание не явился.

Выслушав истца ФИО1, представителя истца ФИО2, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» утвержден перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, которым к районам Крайнего Севера отнесены Северо-Енисейский район Красноярского края, Якутская АССР.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Решением государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды работы ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ Мосотряд Мосстроя, монтажник (справки, уточняющие льготный характер работы отсутствуют); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ Агчанское СМУ треста Якутскнергопромстрой (справки, уточняющие льготный характер работы отсутствуют); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Нефтепром», водитель (справки, уточняющие льготный характер работы отсутствуют) (т. 1 л.д. 21-23).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Согласно решению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены спорные периоды: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ Мосотряд Мосстроя (из представленных документов не усматривается территориальная принадлежность организации); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ Агчанское СМУ треста Якутскнергопромстрой (из представленных документов не усматривается территориальная принадлежность организации); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Нефтепром» (из представленных документов не усматривается территориальная принадлежность организации). В решении указано, что требуемая продолжительность специального стажа в районах Крайнего Севера для мужчин не менее 7 лет 6 месяцев, фактическая продолжительность специального стажа в районах Крайнего Севера – 5 лет 6 месяцев 26 дней (т. 1 л.д. 19-20).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № фактическая продолжительность специального стажа в районах Крайнего Севера (МКС в переводе на РКС) определена в 5 лет 7 месяцев 27 дней (т. 1 л.д. 75).

В трудовую книжку ФИО1 внесены следующие записи о трудовой деятельности в спорные периоды: ДД.ММ.ГГГГ принят в Мостоотряд-7 Мостостроя-2 монтажником стальных и железобетонных конструкций 3 р. в уч. 3 <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в УМиТ Адычанской ГЭС УС «Вилюйгэсстрой» переводом водителем 3 кл., ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация водителя 2 класса, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 33 п. 1 КЗоТ РСФСР по сокращению штатов, в связи с реорганизацией предприятия; ДД.ММ.ГГГГ принят в ОАО «Нефтепром» (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) мотористом цементировочного агрегата 320 6 разряда вахтово-экспедиционным методом работы, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 33 КЗОТ РФ п. 7 (т. 1 л.д. 11-18, 76-91).

В материалы дела представлены приказы Мостоотряда № 7 Ордена Ленина Мостостроительного треста-2 Министерства транспортного строительства от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме ФИО1 на работу монтажником стальных и железобетонных конструкций 3 разряда в участок № 3 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой надбавки за разъездной характер работы в размере 40% (т. 1 л.д. 245, оборот, т. 2 л.д. 6), от ДД.ММ.ГГГГ № о временном переводе ФИО1 слесарем по ремонту автомобиля <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 246, т. 2 л.д. 7), от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении водителя ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 246, оборот, т. 2 л.д. 8).

Как следует из архивной справки исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Межпоселенческое управление культуры» муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия), в документах по личному составу треста «Энергоспецмонтажстрой» Акционерной компании (ОАО) «Вилюйгэсстрой», принятых в МКУ «Межпоселенческое управление культуры» муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) в связи с прекращением деятельности предприятия, в приказах по личному составу, ведомостях по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ. проходит ФИО1 – водитель автобазы № АТПО треста «Якутэнергопромстрой» УС «Вилюйгэсстрой». С ДД.ММ.ГГГГ принят водителем 3 класса на имеющиеся марки автомашин (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автобазы заключен трудовой договор сроком на 3 года с последующей работой на Адыче (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ). Во исполнение приказа АТПО УС «ВГС» от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании УМиТ на строительстве Адычанской ГЭС с прямым подчинением АТПО с ДД.ММ.ГГГГ личный состав Адычанской автоколонны передан в порядке перевода по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР, в т.ч. ФИО1 Автобаза № АТПО УС «Вилюйгэсстрой» дислоцировалась в г. Якутск Якутской АССР, отнесенном постановлением Совета Министров СССР № 1029 от 10.11.1967 г. к районам Крайнего Севера, где районный коэффициент к заработной плате работников предприятий производственных и непроизводственных отраслей установлен в централизованном порядке 1,4 (т. 1 л.д. 31).

Из архивной справки исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Межпоселенческое управление культуры» муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия), следует, что в документах по личному составу треста «Энергоспецмонтажстрой» Акционерной компании (ОАО) «Вилюйгэсстрой», принятых в МКУ «Межпоселенческое управление культуры» муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) в связи с прекращением деятельности предприятия, в приказах по личному составу, лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ. проходит ФИО1 – водитель <данные изъяты> автобазы № АТПО, УМиТ Адычанской ГЭС УС «Вилюйгэсстрой». Личные карточки ф.Т-2 УМиТ Адычанской ГЭС за ДД.ММ.ГГГГ г. не сданы в архив. С ДД.ММ.ГГГГ принят водителем 3 класса на имеющиеся марки автомашин (приказ автобазы № АТПО УС «ВГС» №/к от ДД.ММ.ГГГГ). Во исполнение приказа автобазы № АТПО УС «ВГС» от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании УМиТ на строительстве Адычанской ГЭС с прямым подчинением АТПО» с ДД.ММ.ГГГГ личный состав Адычанской автоколонны передан в УМиТ Адычанской ГЭС в порядке перевода по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР, в т.ч. ФИО1 (приказ автобазы № АТПО УС «ВГС» № от ДД.ММ.ГГГГ). Приказы по л/с УМиТ Адычанской ГЭС за ДД.ММ.ГГГГ. не сданы в архив. С ДД.ММ.ГГГГ водитель уволен по п. 1 ст. 33 КЗоТ РСФСР (сокращение штатов в связи с реорганизацией предприятия), компенсация отпуска за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 52,5 дней (приказ УМиТ Адычанской ГЭС №/к от ДД.ММ.ГГГГ). УМИТ Адычанской ГЭС дислоцировалось в пл. <адрес>, отнесенном постановлением Совета Министров СССР № 1029 от 10.11.1967 г. к районам Крайнего Севера, где районный коэффициент к заработной плате работников предприятий производственных и непроизводственных отраслей установлен в централизованном порядке 1,6 (т. 1 л.д. 206).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Межпоселенческое управление культуры» муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия), следует, что лицевые счета и ведомости по начислению заработной платы УМИТ Адычанской ГЭС за ДД.ММ.ГГГГ гг. не сданы в архив (т. 1 л.д. 32).

Как следует из архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных ГКУ Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области», согласно ведомостям по начислению заработной платы работникам Мостостроительного отряда № 7 Мостостроительного треста № (Объединенный архивный фонд Ордена Ленина мостостроительного треста № и акционерного общества «Сибмост») ФИО1, водителю, начислена заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ г. Сведения о начислении заработной платы ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют. В приказах по личному составу содержатся сведения о том, что ФИО1 принят с ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных и железобетонных конструкций 3 разряда в участок № <адрес> с выплатой надбавки за разъездной характер работы в размере 40% (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ФИО1 – монтажник переведен с ДД.ММ.ГГГГ водителем на автомашину <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ФИО1 – водитель, временно, переведен слесарем по ремонту автомобиля <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ФИО1 – водитель уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) (т. 1 л.д. 229-230, 243-244, т. 2 л.д. 1-3).

Представленными доказательствами подтверждается факт работы ФИО1 в районах Крайнего Севера в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в спорные периоды работы истец получал заработную плату.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мостотряде-7 Мосстроя-2 в поселке Брянка Северо-Енисейского района Красноярского края не подлежит включению в специальный стаж для определения права на пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в указанный период заработная плата ФИО1 не начислялась и не выплачивалась.

Наличие записи в трудовой книжке ФИО1 при отсутствии документов, подтверждающих фактическое исполнение им в указанный период трудовых обязанностей с начислением ему заработной платы, не является безусловным основанием для включения в специальный стаж для определения права на пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы водителем в ОАО «Нефтепром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» стаж работы в районах Крайнего Севера должен составлять не менее <данные изъяты>.

Как следует из письма Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № РТ-15-15/27441, при включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникнет с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования истца удовлетворены частично, положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (ст.ст. 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав, иска имущественного характера, не подлежащего оценке.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мосотряд Мосстроя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Адычанское СМУ треста Якутскнергопромстрой отменить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии, ИНН <***>, обязанность включить ФИО1 <данные изъяты>, в специальный стаж для определения права на пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем, слесарем по ремонту автомобиля участка № <адрес> Мостостроительного отряда № Мостостроительного треста №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем УМиТ Адычанской ФИО3 «Вилюйгэсстрой» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии в части отмены решения № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мостотряде-7 Мосстроя-2 в поселке <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем в ОАО «Нефтепром», обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мостотряде-7 Мосстроя-2 в поселке <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем в ОАО «Нефтепром» – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Председательствующий: судья И.А. Кудрявцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.