Решение № 2-2589/2018 2-2589/2018~М-2671/2018 М-2671/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-2589/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.11.2018 Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе судьи Орловой Т.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца – ФИО2, действующей на основании ходатайства от 28.11.2018,

представителя ответчика главного специалиста - эксперта (юрисконсульта) юридического отдела Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области – ФИО3, действующей на основании доверенности от 01.02.2018,

при секретаре судебного заседания Шушаковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2589/2018 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о включении периодов работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от 07.11.2017 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Не согласившись с таким решением, ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости ему было отказано, при этом не включены в стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – областная Киргизская средняя школа им. У.Салиевой, лаборант электрик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Ошский радиотелевизионный передающий центр РУРГ Министерства связи Кыргызской ССР в должности электромонтера цеха УКВ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Кашгар-Кишлакское отделение «Киргизсельхозтехника»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Агентство по гидрометеорологии при МЧС Кыргызской республики, техник группы по обслуживанию МРЛ-1 Авиаметеостанции Ош; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Солнцевская тицефабрика, слесарь КИПиА. Просит признать за ним право на получение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», признав решение комиссии от 07.11.2017 незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда в г. Н. Тагиле и Пригородном районе Свердловской области назначить ему пенсию с момента возникновение права на ее получение, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, включив оспариваемые периоды в его специальный стаж.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – государственного учреждения Управление Пенсионного фонда в г. Нижнем Тагиле Свердловской области в судебном заседании исковые требования не признала и просила суд в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать.

Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потури кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (часть третья статьи 35 данного документа). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В страховой стаж: включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" - статья 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

В стаж истца не был включен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – областная Киргизская средняя школа им. У.Салиевой, лаборант электрик, поскольку получен ответ из Архивного агентства при государственной регистрационной службе при Правительстве Кыргызской Республики о том, что документы организаций, в которых истец осуществлял трудовую деятельность в архив на хранение не поступали.

Судом установлено, что в трудовой книжке истца имеется запись о том, что он ДД.ММ.ГГГГ принят лаборантом электриком в областную Киргизскую среднюю школу им. У.Салиевой. ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности согласно поданного заявления.

Данные указанные в трудовой книжке подтверждаются допрошенным в судебном заседании свидетелем ФИО6, которая пояснила, что в спорный период работала вместе с истцом. В подтверждение своих доводов свидетелем представлена копия трудовой книжки.

Суд приходит к выводу включить в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – областная Киргизская средняя школа им. У.Салиевой, лаборант электрик.

В стаж истца не был включен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Ошский радиотелевизионный передающий центр РУРГ Министерства связи Кыргызской ССР в должности электромонтера цеха УКВ, поскольку наименование организации в оттиске печати при увольнении (Ошская обл. государственная администрация) не соответствует наименованию предприятия при приеме на работу. Сведения о переименовании организации отсутствуют.

В трудовой книжке истца имеется запись о том, что он ДД.ММ.ГГГГ принят электромонтером 3 разряда цеха УКВ в Ошский радиотелевизионный передающий центр РУРГ Министерства связи Кыргызской ССР и ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ работал электромонтером 3 разряда цеха УКВ по обслуживанию аппаратуры с генераторами СВЧ и УКВ в ЮУРС филиала ОАО «РПО РМТР» Киргизской ССР и уволен по собственному желанию на основании приказа №/л от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ Ошского городского государственного архива по документам архивного фонда Ошского радиотелевизионного передающего центра в личных карточках уволенных рабочих и служащих за 1978г. значится ФИО1 электромонтером в УКВ с ДД.ММ.ГГГГ и уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истцом документально подтвержден период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Ошский радиотелевизионный передающий центр РУРГ Министерства связи Кыргызской ССР в должности электромонтера цеха УКВ.

Суд приходит к выводу включить в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Ошский радиотелевизионный передающий центр РУРГ Министерства связи Кыргызской ССР в должности электромонтера цеха УКВ.

В стаж истца не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Кашгар-Кишлакское отделение «Киргизсельхозтехника», поскольку специалистами УПФР был получен ответ из Архивного агентства при государственной регистрационной службе при Правительстве Кыргызской Республики о том, что документы организации, в которых ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на территории Республики Кыргызстан в архив на хранение не поступали.

В трудовой книжке истца имеется запись о том, что он ДД.ММ.ГГГГ принят радиомехаником 3 разряда в Кашгар-Кишлакское отделение «Киргизсельхозтехника» и ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят радиомастером в радиомастерскую по 3 разряду в Кашгар-Кишлакское отделение «Киргизсельхозтехника» и ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в Ошский филиал ЭРМЭ.

Согласно архивной справки Кара-Суйского районного государственного архива от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в радиомастерскую радиомехаником по 3 разряду в Кашгар-Кишлакское отделение «Киргизсельхозтехника» и ДД.ММ.ГГГГ уволен согласно заявления, с ДД.ММ.ГГГГ принят радиомехаником в радиомастерскую в Кашгар-Кишлакское отделение «Киргизсельхозтехника» и уволен с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истцом документально подтверждены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Кашгар-Кишлакское отделение «Киргизсельхозтехника».

Суд приходит к выводу включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Кашгар-Кишлакское отделение «Киргизсельхозтехника».

В стаж истца не был включен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Агентство по гидрометеорологии при МЧС Кыргызской республики, техник группы по обслуживанию МРЛ-1 Авиаметеостанции Ош.

В трудовой книжке истца имеется запись о том, что он ДД.ММ.ГГГГ принят на должность техника группы по обслуживанию МРЛ-1 Авиаметеостанции Ош и ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности по собственному желанию.

Согласно архивной справки МЧС Кыргызской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно работал в Агентстве по гидрометеорологии при МЧС Кыргызской Республики с ДД.ММ.ГГГГ в должности техника группы по обслуживанию МРЛ-1 авиаметеостанции Ош и с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работающему в качестве техника в период с октября 1981 по июль 1982 получал заработную плату, с которой производились исчисления пенсии.

Таким образом, истцом документально подтвержден период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Агентство по гидрометеорологии при МЧС Кыргызской республики, техник группы по обслуживанию МРЛ-1 Авиаметеостанции Ош.

Суд приходит к выводу включить в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Агентство по гидрометеорологии при МЧС Кыргызской республики, техник группы по обслуживанию МРЛ-1 Авиаметеостанции Ош.

В стаж истца не был включен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Солнцевская птицефабрика, слесарь КИПиА.

Согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

При рассмотрении гражданского дела, истцом не представлен подлинник справки о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Солнцевской птицефабрике, слесарем КИПиА, в связи с чем, суд не усматривает оснований для включения указанного периода.

Другие периоды, не принятые к зачету истцом не оспариваются.

На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении спорных периодов работы в стаж для назначения пенсии ФИО1 право истца на назначение страховой пенсии по старости возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах решение Управления Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от 07.11.2017 нарушает пенсионные права истца и подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1.

Включить в стаж ФИО1 периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – областная Киргизская средняя школа им. У.Салиевой, лаборант электрик;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Ошский радиотелевизионный передающий центр РУРГ Министерства связи Кыргызской ССР в должности электромонтера цеха УКВ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Кашгар-Кишлакское отделение «Киргизсельхозтехника»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Агентство по гидрометеорологии при МЧС Кыргызской республики, техник группы по обслуживанию МРЛ-1 Авиаметеостанции Ош.

Возложить на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение изготовлено 30.11.2018.

Председательствующий – Т.А.Орлова