Решение № 2А-1188/2019 2А-1188/2019~М-1187/2019 М-1187/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2А-1188/2019

дело № 2а-1188/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 декабря 2019 года с. Большеустьикинское

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зиангировой Э.Д.

при секретаре Захарчук Ю.Н.,

с участием прокурора Шайбакова А.М.,

представителя административного истца ОМВД России по Мечетлинскому району РБ ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Мечетлинскому району Республики Башкортостан о продлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник отдела МВД России по Мечетлинскому району Республики Башкортостан обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, указав, что ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, приговором Асбестовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ и назначена ему мера наказания в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Асбестовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 оставлен без изменения, а кассационная жалоба – без удовлетворения. Постановлением Синарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство осужденного ФИО2 о пересмотре приговоров суда удовлетворено частично. Приговор Асбестовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен, переквалифицированы его действия с ч.4 ст.111 УК РФ (в редакции 1996 года) на ч.4 ст.111 УК РФ (в редакции ДД.ММ.ГГГГ), назначено по ней наказание в виде 9 (девяти) лет 9 (девяти) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор суда оставлен без изменений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ. Решением Белокатайского межрайонного суда РБ от 29.11.2018г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, и установлены следующие ограничения: являться на регистрацию один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или фактического пребывания; запрет на выезд за пределы муниципального района <адрес> без разрешения ОМВД России по <адрес>; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей по постоянному месту работы. ДД.ММ.ГГГГ. заведено дело административного надзора №. ФИО2 после установления административного надзора на путь исправления не встал, привлекался к административной ответственности, совершал различные административные правонарушения, против порядка управления и правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Так, ФИО2 были совершены следующие административные правонарушения, за что он был привлечен к административной ответственности: 13.10.2019г. совершил административное правонарушение, предусмотренное по ч. 2. ст.20.1 КоАП РФ. За данное правонарушение постановлением врио начальника ОМВД России по <адрес> майором полиции ФИО4 от 14.10.2019г. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 15.09.2018г. совершил административное правонарушение, предусмотренное по ч. 3. ст. 19.24 КоАП РФ. За данное правонарушение постановлением Мирового судьи судебного участка по <адрес> РБ от 28.10.2019г. назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток; 27.09.2019г. совершил административное правонарушение, предусмотренное по ч. 3. ст. 19.24 КоАП РФ. За данное правонарушение постановлением Мирового судьи судебного участка по <адрес> РБ от 28.10.2019г. назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; 15.08.2019г. совершил административное правонарушение, предусмотренное по ч. 3. ст. 19.24 КоАП РФ. За данное правонарушение постановлением Мирового судьи судебного участка по <адрес> РБ от 28.10.2019г. назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; 22.08.2019г. совершил административное правонарушение, предусмотренное по ч. 3. ст. 19.24 КоАП РФ. За данное правонарушение постановлением Мирового судьи судебного участка по <адрес> РБ от 28.10.2019г. назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; 04.01.2019г. совершил административное правонарушение, предусмотренное по ч. 1. ст. 19.24 КоАП РФ. За данное правонарушение постановлением начальника ОМВД России по <адрес> подполковником полиции от 10.01.2019г. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Просит суд продлить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 6 месяцев с сохранением на весь срок административного надзора следующих ограничений: являться на регистрацию в ОМВД России по <адрес> один раз в месяц; запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес> Республики Башкортостан без разрешения ОМВД России по <адрес>; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей по постоянному месту работы.

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по Мечетлинскому району Республики Башкортостан ФИО1 административные исковые требования поддержал, просил продлить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 6 месяцев.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями согласился.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО2 приговором Асбестовского городского суда <адрес> от 11.07.2007г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком 9 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Синарского районного суда <адрес> от 22.08.2012г. ходатайство осужденного ФИО2 о пересмотре приговора суда удовлетворена частично. Приговор Асбестовского городского суда <адрес> от 11.07.2007г. изменен, переквалифицированы его действия с ч.4 ст.111 УК РФ (в редакции 1996 года) на ч.4 ст.111 УК РФ (в редакции ДД.ММ.ГГГГ), назначив по ней наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор суда оставлен без изменений.

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к категории особо тяжких.

В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Белокатайского межрайонного суда РБ от 29.11.2018г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, и установлены следующие ограничения: являться на регистрацию один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического пребывания; запрет на выезд за пределы муниципального района <адрес> без разрешения ОМВД России по <адрес>; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей по постоянному месту работы.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях.

Правонарушения, предусмотренные ст. ст. 19.24, 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к правонарушениям против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая, что на день рассмотрения дела в суде сведений об обжаловании или об отмене постановлений по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО2 не представлено, суд полагает их вступившими в законную силу.

Согласно характеристике главы сельского поселения ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками.

Учитывая, установленные судом обстоятельства дела, исследованные судом доказательства, личность ФИО2, его поведение после отбытия наказания, продление административного надзора и применение административных ограничений в отношении него, о которых просит административный истец, являются необходимыми.

Вместе с тем вышеназванное решение суда об установлении ФИО2 административного надзора вступило в законную силу 11.12.2018г., соответственно срок административного надзора истек 11.12.2019г.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

Истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

В таком случае орган внутренних дел в силу части 6 статьи 9 Федерального закона не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о повторном установлении административного надзора в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, на день рассмотрения дела судом оснований для удовлетворения исковых требований административного истца не имеется.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления начальника отдела МВД России по Мечетлинскому району Республики Башкортостан о продлении срока административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: Э.Д. Зиангирова