Решение № 12-128/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 12-128/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

<адрес> 17 ноября 2017 года

Судья суда района имени <адрес> ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № района имени <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № района имени <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 50 часов.

ФИО1 обратился с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № района имени <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указывая, что не согласен с указанным постановлением, считает административное наказание, наложенное на него, неправомерным. С момента рождения его несовершеннолетнего ребенка ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и до ДД.ММ.ГГГГ он исправно выплачивал средства на содержание по алиментам. С ДД.ММ.ГГГГ его мать ФИО2 заболела. Согласно заключению терапевта КГБУЗ «районная больница имени Лазо» о состоянии здоровья от ДД.ММ.ГГГГ его мать ФИО2 самостоятельно не передвигается, нуждается в постороннем уходе и постоянном наблюдении, на сегодняшний день ей оформляют инвалидность. Ему пришлось вынуждено уволиться с последнего места работы, чтобы осуществлять постоянны уход и наблюдение за его больной матерью ФИО2 Денежные средства на содержание его несовершеннолетнего ребенка ФИО3 временно не имеет возможности выплачивать, так как в настоящее время не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность. Выполнять обязательные работы на срок 50 часов так же не имеет возможности, так как все время осуществляет уход за больной ФИО2 Считает, что при назначении наказания, мировой судья не в полной мере учел указанные смягчающие наказание обстоятельства и наличие уважительных причин. Назначенное наказание в виде 50 часов обязательных работ негативно отразится на материальных условиях его семьи. Кроме того, оспариваемое постановление было вынесено без учета требований справедливости и соразмерности, вне зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины нарушителя и иных существенных обстоятельств, обуславливающих индивидуализацию при назначении наказания. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № района имени <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на него наказания в виде обязательных работ на срок 50 часов, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил постановление мирового судьи отменить. Пояснил, что уволился с работы в связи с тем, что постоянно находится с матерью, она после инсульта и самостоятельно ухаживать за собой не может. В данный момент он встал на учет в ЦЗН района имени Лазо.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния и влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон ( ч. 1 ст. 119 СК РФ).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по району имени Лазо ФИО4 на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № района имени <адрес>, возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1, Предмет исполнения: алименты на содержание ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по району имени Лазо ФИО5 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому задолженность ФИО1 по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ составила 32713,26 рублей (л.д. 9).

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ неуплата ФИО1 средств на содержание несовершеннолетнего ребенка без уважительных причин, имела место в течение двух месяцев, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства и от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам. Согласно протокола об административном правонарушении, ФИО1 указал, что не выплачивал алименты в связи с уходом за больной матерью. Об имеющейся задолженности ему известно (л.д. 3-4).

В связи с чем, доводы заявителя ФИО1 о том, что денежные средства на содержание несовершеннолетней дочери оплачивать не имеет возможности, так как не осуществляет трудовую деятельность, как и выполнять обязательные работы в размере 50 часов, поскольку в настоящее время осуществляет уход за больной матерью, о чем он указывает в жалобе, не может служить основанием для освобождения последнего от административной ответственности и не освобождает его от обязанности выплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении, подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (статья 26.2 КоАП РФ).

При рассмотрении дела об административном правонарушении в суде апелляционной инстанции ФИО1 не представлено достоверных и бесспорных доказательств, свидетельствующих об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и не установлены таковые судом.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении рассматривается в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При рассмотрении жалобы судом не установлено каких-либо нарушений прав и свобод ФИО1 при рассмотрении дела мировым судьей.

Наказание назначено мировым судьей с учетом общих правил назначения административного наказания. Вместе с тем, при назначении административного наказания, мировым судьей не учтены обстоятельства, смягчающие административную ответственность. С учетом вышеизложенного, постановление мирового судьи подлежит изменению, в части назначенного ФИО1 наказания, в пределах санкции части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», смягчив наказание.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.8 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № района имени <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 изменить, ФИО1 назначить административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № района имени <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента его оглашения и может быть обжаловано в порядке надзора в <адрес>вой суд.

Судья ФИО6