Решение № 2-298/2019 2-298/2019~М-151/2019 М-151/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-298/2019

Мотивированное
решение

изготовлено 19.07.2019 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2019 года г. Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мaнсийского округа — Югры в составе председательствующего судьи Мишенькиной К.В.,

при секретаре Калганове А.А.,

с участием- истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

третьего лица ФИО3, ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2

298/2019 по иску ФИО1, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на стороне истца ФИО6 к

Администрации города Мегиона о предоставлении жилого помещения вне очереди,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском. Требования

мотивированы тем, что она с семьей проживает в г. Мегионе с 2000 г., имели статус вынужденных переселенцев. По этому основанию им была предоставлена комната в малосемейном общежитии по ул. Садовая, д. 20/1, комн. 6, общей площадью 29 кв.м. на состав семьи 5 человек. В соответствии с

ранее действовавшим законодательством и действующим в настоящее время

учетная норма составляет 12 кв.м. на человека, норма предоставления — 18 кв.м.

После признания дома аварийным, по решению суда, ей и членам ее семьи

было предоставлено жилое помещение общей площадью 39 кв.м. на состав семьи 4 человека. В соответствии с постановлением Администрации г. Мегиона от 20.07.20 12 г. № 1747 учетная норма предоставления жилого помещения по

договорам социального найма составляет 33 кв.м. на одиноко проживающего

человека, 18 кв.м. на каждого члена семьи. Таким образом, на состав семьи из

пяти человек, ей должна быть предоставлена квартира общей площадью 90

кв.м., с учетом площади фактически занимаемого жилого помещения ей и членам ее семьи необходимо предоставить жилое помещение не менее 51 кв.м. В связи с наличием статуса вынужденных переселенцев, ее и членов ее семьи

должны были обеспечить жилым помещением во внеочередном порядке по

норме предоставления не менее 12 кв.м. на каждого и в связи с тем, что дети

разнополые не менее 2 комнат. На протяжении длительного времени истец и

члены ее семьи состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях по

договору социального найма, но очередь не продвигается, ее сын ФИО6 состоит на очереди с 2001 г. как участник боевых действий. Просит обязать ответчика предоставить ей и членам ее семьи вне очереди жилое помещение на основании договора социального найма общей площадью не

менее 51 кв.м. в черте г. Мегиона.

На основании определения суда от 14.06.2019 г., ФИО6 признан

третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно

предмета спора.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых

требований настаивала и пояснила, что в 2000 г. она с несовершеннолетними

детьми приехала в г. Мегион, где стала проживать на съемной квартире,

фактически была зарегистрирована у своей знакомой по адресу: <адрес>, д. З3/3, <адрес>. Она и члены ее семьи в период с 27.06.2001 г. по 27.06.2006 г. имели статус вынужденных переселенцев. В 2001 г. она встала на учет в органе

местного самоуправления в очередь на получение жилого помещения как имеющая статус «многодетная семья». В связи с наличием статуса

вынужденных переселенцев, ей была предоставлена комната в общежитии по

<адрес>, комн. 6 на условиях бессрочного договора коммерческого найма. Далее на данную комнату с ней был заключен договор социального

найма. После того, как жилой дом, в котором была расположена комната, был признан непригодным для проживания и подлежащим сносу ей на состав семьи была предоставлена квартира по <адрес>, д. З 1, <адрес>. В настоящее время

совместное проживание с детьми невозможно, поскольку вЬе взрослые,

квартира имеет малую площадь. Дети проживают в арендованных квартирах,

некоторые из них взяли приобрели квартиру путем оформления ипотечного

займа. Она и члены ее семьи длительное время состоят на очереди, но очередь

не продвигается. Она является инвалидом 2 группы, возраст не позволяет ей

проживать с кем-либо. Полагала возможным остаться в занимаемой ей квартире, а ее детям предоставить квартиру общей площадью не менее 51 кв.м. Представитель истца ФИО1 - ФИО2 исковые требования

поддержала и пояснила что квартира по договору коммерческого найма была

предоставлена истцу и членам ее семьи как временное жилье. При оформлении

с истцом договора социального найма должна была быть учтена норма

предоставления. В нарушение действующей нормы как в ЖК РСФСР, так и

предусмотренной постановлением органа местного самоуправления истцу и ее

детям была предоставлена квартира не соответствующей, меньшей площадью, чем было положено исходя из состава семьи.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, относительно предмета спора, ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен

надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющее самостоятельные требования относительно

предмета спора ФИО3, ФИО5 в судебном заседании позицию

истца поддержали.

Представитель Администрации г. Мегиона ФИО7 с исковыми

требованиями не согласилась и пояснила, что жилое помещение на условиях коммерческого найма было предоставлено истцу необоснованно, поскольку она

неоднократно обращалась в орган местного самоуправления с такой просьбой и

ввиду многодетности- Договор коммерческого найма был переоформлен на

договор социального найма с целью приватизации истцом жилого помещения. При заключении договора социального найма, истец, подписав его выразил свое согласие на занятие его с указанной площадью. После оформления

договора коммерческого найма на договор социального найма, истец по

судебному решению получил квартиру большей площади, чем было указано в

решении суда. Заключив договор социального найма по квартире, в которой в настоящее время фактически проживает, истец также дал согласие на занятие его с указанной в договоре общей площадью. Истец просит предоставить ему жилое помещение как вынужденному переселенцу, однако, ни он, ни члены его семьи данным статусом не обладаю, утратили его в 2006 г. истец и третьи лица состоят на-учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, их номер

очереди изменился, однако очередь для получения жилого помещения не

подошла. Третье лицо ФИО6 состоит в очереди на получение субсидии

как участник боевых действий. Требования иска о предоставлении жилого помещения вне очереди, фактически направлены на изменение установленной

очередности по списку.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы

гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 5 Закона РФ от 19.02.1993 г. № 4530-1 «О вынужденных переселенцах» статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры,

предусмотренные ст. 7 Закона, по обеспечению обустройства вынужденного

переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по

контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца.

Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 9 указанного Закона лицо утрачивает статус вынужденного переселенца в связи с истечением срока предоставления статуса в соответствии с п. 4 ст. 5 названного Закона.

По информации ФМС УФМС по ХМАО-Югре от 31.05.2016 г. № з 921/16, представленной истцом, истец с 27.06.2001 г. по 27.06.2006г. состоял на учете

в территориальном органе миграционной службы в качестве вынужденного переселенца, снят с учета в связи с отсутствием заявления о продлении срока действия статуса.

Аналогичная информация предоставлена УМВД России по ХМАО-Югре

по запросу суда.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закон РФ от 19.02.1993 N 45.30-1 (ред. от

07.08.2000 г.) «О вынужденных переселенцах» территориальные органы миграционной службы в порядке, определяемом Правительством Российской

Федерации предоставляют вынужденному переселенцу и членам его семьи, в

том числе проживающим в центрах временного размещения вынужденных

переселенцев, жилое помещение из фонда жилья для временного поселения

вынужденных переселенцев.

Подпунктом 3 п. 3 ст. 7 Закона РФ от 19.02.1993N-4530-1 установлено; что

территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере

миграции, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации,

участвуют в финансировании строительства (приобретения) и распределении

жилья для постоянного проживания вынужденных переселенцев.

Во исполнение этого Закона принято постановление Правительства РФ от

08.11.2000 г. № 845, утвердившее Положение, которое определяет порядок

жилищного обустройства на территории Российской Федерации граждан,

признанных вынужденными переселенцами.

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий включают вынужденного переселенца в

соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации в список граждан на получение жилья (п. 2 ст. 7 Закон РФ от 19.02.1993 N 4530-1).

В силу п. 35 Положения о жилищном обустройстве вынужденных

переселенцев в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ

от 08.11.2000 г. № 845) (далее Положение) (в ред. № 1 от 08.11.2000 г.)

финансирование строительства (приобретения) жилья. для постоянного

проживания вынужденных переселенцев осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, а также на долевой основе с участием личных средств вынужденных

переселенцев и средств иных законных источников.

Согласно п. 36 Положения в соответствии с жилищным законодательством

вынужденные переселенцы вправе одновременно состоять на учете граждан,

нуждающихся в улучшении жилищных условий (постоянном жилье), в органе

местного самоуправления по месту жительства, на предприятиях, в

учреждениях и других-организациях по месту их работы.

Органы местного самоуправления по месту жительства вынужденных

переселенцев в соответствии с жилищным законодательством осуществляют учет вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшений жилищных

условий (постоянном жилье), независимо от срока их проживания в данной местности. Этот учет осуществляется путем ведения единого списка граждан,

нуждающихся в улучшении жилищных условий (в постоянном жилье). Вынужденные переселенцы, состоящие в едином списке и относящиеся к категории граждан, имеющих право на первоочередное или Внеочередное

предоставление жилых помещений, одновременно включаются в отдельные

списки первоочередников или внеочередников (п. 37 Положения).

В соответствии с п. 38- 40 Положения для принятия на учет граждан,

нуждающихся в улучшении жилищных условий (постоянном жилье),

вынужденные переселенцы лично подают в установленном порядке в орган местного самоуправления заявление о предоставлении им постоянного жилья и представляют необходимые документы, в том числе удостоверение

вынужденного переселенца. Решение о постановке на учет и включении вынужденного переселенца в единый список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (постоянном жилье), орган местного

самоуправления в установленный жилищным законодательством срок в письменной форме доводит до сведения вынужденного переселенца и соответствующего территориального органа Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации с

указанием даты включения вынужденного переселенца в очередь и ее номера.

Территориальный орган Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации на основании сведений

органов местного самоуправления о постановке вынужденных переселенцев на

учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (постоянном жилье), в порядке, определяемом указанным Министерством: а) участвует в

финансировании строительства, (приобретения) жилья для постоянного проживания вынужденных переселенцев; 6) вносит в орган местного самоуправления предложения о распределении среди состоящих на учете

вынужденных переселенцев жилых помещений для постоянного проживания, в

финансировании строительства (приобретения) которых участвовал этот

территориальный орган, за исключением вынужденных переселенцев:

проживающих в жилых помещениях, предоставленных членам семьи для

постоянного проживания по договору найма; постоянно проживающих в жилом помещении, принадлежащем одному из членов семьи на праве собственности

или находящемся в общей собственности нескольких членов семьи;

получивших денежную компенсацию за утраченное жилье; получивших

долговременную беспроцентную возвратную ссуду или безвозмездную

субсидию на строительство (приобретение) жилья; использовавших иные виды государственной помощи на строительство (приобретение) постоянного жилья.

Жилое помещение для постоянного проживания предоставляется, как правило, в виде отдельной квартиры с учетом норм предоставления жилья,

установленных жилищным законодательством. Предоставление вынужденным

переселенцам из государственного и муниципального фондов жилых помещений для постоянного проживания осуществляется на основании решения, принятого органом местного самоуправления в порядке очередности

исходя из даты принятия на учет (п. 41-41 Положения).

В соответствии с п. 44 Положения орган местного6самоуправления на основании решения о предоставлении вынужденному переселенцу жилого помещения для постоянного проживания оформляет соответствующие

документы на вселение (ордер, договор найма жилого помещения).

Согласно п. 45-46 Положения, в случае отказа вынужденного переселенца

от предлагаемого жилого помещения для постоянного проживания, в финансировании строительства (приобретения) котороп4 принимал участие территориальный орган Министерства по делам федерации, национальной и

миграционной политики Российской Федерации: а) вынужденный переселенец

подает письменное заявление в соответствующий орган местного самоуправления с указанием причин отказа; 6) территориальный орган Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в недельный срок после получения из органа местного самоуправления информации об отказе вносит_ новое предложение о

распределении данного жилого помещения. При получении вынужденным

переселенцем жилого помещения для постоянного проживания либо ъ безвозмездной субсидии или иного вида государственной помощи на строительство (приобретение) жилья соответствующий орган местного самоуправления в 2-недельный срок информирует об этом территориальный орган Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации.

Согласно справке МУП ЖКУ (паспортный стол № 3) от 18.10.2001 г.

ФИО1, ФИО8, ФИО5, ФИО3 значились

зарегистрированными по месту жительства в <адрес>

<адрес>

Как пояснила в судебном заседании истец, в данном жилом помещении

она и члены ее семьи никогда не проживали, фактически имели регистрацию по месту жительства.

По информации администрации г. Мегиона ФИО1 с 27.10.2001 г. состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения

по договору социального найма по месту жительства в общем списке

очередности № 795 по дате подачи заявления от 27.09,2001 г. составом семьи 3 человека: ФИО3, ФИО5 Приняты на учет на основании п. 5 ст. 29 ЖК РСФСР как проживающие в общежитиях, - малоимущими не

признавались.

По информации администрации г. Мегиона от 25.06.2019 г. Чаунина Н:Н. ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в администрацию города Мегиона с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в том числе как многодетная семья, составом семьи 5 человек: ФИО3 сын, ФИО6 - сын, ФИО5 - дочь, ФИО8 - дочь, в заявлении было указано, что проживает у

знакомы по адресу: <адрес>.

Семья ФИО1 была принята на соответствующий учет по месту

жительства и включена в общий список очередности, а также в льготный список на первоочередное предоставление жилого помещения по категории

«многодетная семья». 17.06.2004 г. ФИО6 (сын) обратилась в администрацию города Мегиона с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в том числе по категории «участник боевых действий», в связи с чем был принят на соответствующий учет по месту жительства и включен в общий список очередности, а также в льготный список

на первоочередное предоставление жилого помещения по категории «участник

боевых действий» (из состава семьи матери был исключен). В 2009 г. на

основании заявления ФИО1 в состав семьи в списках очередности на предоставление жилого-помещения по договору социального найма (далее

список) были включены зять ФИО9 и внучка ФИО9 В 2016 г. ФИО10 (дочь) обратилась с заявлением об исключении из списка своей семьи, т.е. себя, дочери и супруга (согласие супруга имеется). По состоянию на 28.06.20 19 г., ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающейся в

предоставлении жилых помещений по договорам социального найма по месту

жительства в общем списке очередности под № 795, по дате подачи заявления от 27.09.2001 г., составом семьи З человека, в связи с исключением из списка сына ФИО6 и дочери ФИО11 основания состоять в списке на первоочередное предоставление жилого помещения отпали. Номер

очереди присваивается ежегодно после перерегистрации на 01-апреля текущего

года. По состоянию на 02.04.2002 г. состояли на учёте в общем списке граждан, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях,

предоставляемых по договорам социального найма под № 1231,и в льготном

под № 369. На 01.04.2003 г. в общем списке под № 1210; в льготном под № 331;

на 05.04.2004 г. в общем списке под № 1157; в льготном под № 300; на

07.04.2005 г. в общем iпнске под № 1118; в льготном под № 386; на 01.04.2006 г. в общем списке под № 1474; в льготном под № 386; на 06.04.2007 г. в общем списке под № 1317; в льготном под № 322; на 09.04.2008 г. в общем списке под

№ 1210; в льготном под № 280; на 23.04.2009 г. в общем списке под № 1121; в льготном под № 243; на 05.04.2010 г. в общем списке под № 1075; в льготном под № 194; на 04.04.2011 г. в общем списке под № 1037; в льготном под № 153; На 06.04.2012 г. в общем, списке под №.1015; в льготном под № 147; на 05.04.2013 г. в общем списке под № 1006; в льготном под № 138; на 01.04.2014 г. в общем списке под № 975; в льготном под № 131; на 31.03.2015 г. в общем списке под № 968; в льготном под № 126; на 01.04.2016 г. в общем списке под № 947; в льготном под № 124; на 31.03.2017 г. в общем списке под № 921; в

льготном под № 121; на 06.04.2018 г. в общем списке под № 820. Информация ответчика от 01.06.2019 г. о постановке истца на учет 27.09.2001 г. в качестве проживающих в общежитиях более достоверна,

поскольку на указанную дату у ФИО1 не могло быты статуса

многодетной семьи, т.к. только 2 из 4 детей были несовершеннолетними.

Из представленного ответчиком договора бессрочного коммерческого

найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда (без 4 права приватизации) следует, что с 30,10.2001 г. истцу и членам ее семьи на ` условиях коммерческого найма предоставлено жилое помещение в <адрес>, общей площадью 29,1 кв.м.

Согласно выписке из протокола заседания общественной комиссии по

жилищным вопросам при администрации г. Мегиона № З от 28.02.2005 г.

рассмотрены личные дела и заявления граждан, в том числе ФИО1

Комиссией принято единогласное решение о перезаключении с ФИО1

договора коммерческого найма жилого помещения в <адрес>.

28.02.2005 г. зам. Главы г. Мегиона вынесено постановление № 136 о

перезаключении договора коммерческого найма.

На основании вышеуказанного постановления истцу выдан контрольный

талон к ордеру на жилое помещение № 50-1947 для переоформления договора коммерческого найма.

28.02.2005 г. между ОАО «ЖКУ» и ФИО1 заключен договор

социального найма жилого помещения - <адрес> в

г. Мегионе, общей площадью 29,1 кв.м.

Вступившим в законную силу решением Мегионского городского суда от 19.05.2009 г. удовлетворён иск ФИО12, ФИО13, ФИО1 к Администрации г. Мегиона о представлении жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее 29,1 кв.м. в г. Мегионе взамен

непригодного для проживания жилого помещения, подлежащего сносу. Данным решением ФИО1 и членам ее семьи ФИО6, ФИО3, ФИО8 и ФИО5 предоставлено жилое

помещение. Данным решением установлено, что ФИО1 с членами семьи проживает в однокомнатной <адрес> в г.

Мегионе на основании договора социального найма. Заключением

межведомственной комиссии № 140 от 28.12.2006 г. жилой дом № 20/1 признан

непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Вступившим в законную силу решением Мегионского городского суда от 24.09.2010 г. отказано в удовлетворении иска Администрации г. Мегиона к ФИО1, ФИО6, ФИО3, ФИО10, ФИО14

Ю.С.. о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого

помещения.

На основании постановления Администрации г. Мегиона от 01.11. 2011 г. № 2477 ФИО1 и членам ее семьи во исполнение решения Мегионского городского суда от 19.05.2009 г. предоставлена однокомнатная квартира общей площадью 39,0 кв.м. по адресу: <адрес>.

Согласно справке от 01.06.2016 г. 000 «Чистый дом» истец и члены его

семьи зарегистрированы в вышеуказанной квартире-по месту жительства с

05.09.2014 г.

В нарушение п. 38 Положения о жилищном обустройстве Вынужденных

переселенцев в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ

от 08.11.2000 г. № 845), действовавшего на момент возникновения спорных

правоотношений, истец не обращался в органы местного самоуправления с

заявлением о предоставлении ей и членам ее семьи постоянного жилья в связи с

чем не была поставлена на учет на включение ее в единый список граждан,

нуждающихся в улучшении жилищных условий (постоянном жилье).

В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены доказательства о состоянии им на учете на получение жилого помещения как лица, имеющего

статус вынужденного переселенца, поэтому ссылки истца и его представителя

на положения, законодательства, регулирующие данные правоотношения, не

могут быть приняты во внимание.

В соответствии со статьей 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях,

в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за

исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (часть 1). Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний,

указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне (часть 2).

Постановлением Главы г Мегиона от 28.02.2005 г. № 136 принято решение

о переоформлении договора коммерческого найма на договор социального найма, по ранее предоставленному без каких-либо оснований жилого помещения. Данным постановлением не разрешался вопрос о предоставлении истцу жилого помещения как лицу, состоящему на учете в качестве

нуждающегося в жилых помещениях по договору социального тайма. После

исполнения постановления истец и члены его семьи сохранили статус

нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.

При заключении договора социального найма от 01.1 1.2011 г. на жилое

помещение по договору социального найма на жилое помещение по <адрес>

<адрес>, истец дал согласие на занятие данной жилой площади, остался состоящим на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении на

условиях договора социального найма составом семьи, в котором состоит по

настоящее время, поэтому требование о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке -общей площадью не. менее 51 кв.м. не подлежит

удовлетворению.

Доводы истца, третьего лица ФИО6 о предоставлении жилого помещения в связи с состоянием последнего на учете в качестве участника

боевых действий подлежат отклонению в виду нижеследующего.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 -

4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального

бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое

осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего

Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст.. 23.2 указанного Федерального закона Российская

Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по

оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21

настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в ф соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона

категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших

на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в

соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что средства на реализацию

передаваемых полномочий по предоставлению указанных пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.

В силу п. 11 названной статьи определение порядка предоставления жилых

помещений (по договору социального найма либо в собственность), а также r единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение

жилого помещения указанным в подпункте 2 пункта настоящей статьи гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, устанавливается

законодательством субъектов Российской Федерации:

Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 10.10.2006 г. № 237-п утверждено Положение о порядке и условиях предоставления субсидий за счет

субвенций из федерального, бюджета отдельным категориям граждан на

территории ХМАО-Югры для приобретения жилых помещений в

собственность, в соответствии с п. 2.1 которого органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа,

уполномоченные осуществлять учет граждан, нуждающихся в жилых

помещениях, предоставляемых по договору социального найма (далее - уполномоченные органы местного самоуправления), формируют списки

граждан, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения, путем извлечения из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 г. (далее - списки, список):

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие )Жилищного кодекса

Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после

введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 2 статьи 6 указанного федерального закона предусмотрено, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом

положений настоящей части.

В соответствии с п.1 ст. 7.3 Закона ХМАО-Югры от 06.07.2005 г. № 57-оз «О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском

автономном округе-Югре предусмотрено право ветеранов боевых действий

вставших на учет до 1 января 2005 года на территории автономного округа, на

обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций из федерального

бюджета в форме субсидий на приобретение жилых помещений в собственность.

Правовых оснований для предоставления ФИО6 жилого

помещения по договору социального найма не. имеется, т.к. он имеет право в соответствии со ст. 16, 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» реализовать право на улучшение жилищных условий лишь в

порядке предоставления мер социальной поддержки в виде единовременной

денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. По делу установлено, что ФИО6 включён в льготный список на

первоочередное предоставление жилого помещения по категории «участник

боевых действий».

Таким образом, исковые требования не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО6 в предоставлении жилого помещения вне очереди, общей площадью не менее 51 кв.м., на условиях договора социального найма, отвечающего санитарно-техническим нормам, в

черте города Мегиона отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного

округа - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Мегионский городской суд.

Судья К.В. Мишенькина