Постановление № 5-502/2024 от 4 октября 2024 г. по делу № 5-502/2024

КОПИЯ

Дело № 5-502/2024

УИД 52RS0009-01-2024-004565-81


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

04 октября 2024 года г.Арзамас

Судья Арзамасского городского суда Нижегородской области Попов С.Б.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1,

должностного лица – инспектора ОВМ ОМВД России «Арзамасский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <дата> года рождения, гражданина Республики Кыргызстан, уроженца ***, зарегистрирован адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

В соответствии с протоколом об административном правонарушении Ф 52 № от <дата> ФИО1 обвиняется в том, что <дата> в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес>, выявлен факт уклонения иммигранта от идентификации личности. <дата> гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, <дата> года рождения, прибыл в Российскую Федерацию с целью въезда «работа». ФИО1 в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не исполнил обязанность по прохождению государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования в целях идентификации личности. Последний день прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации 29.09.2024 года, что является нарушением ч.13 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Участвующим лицам разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.

Отводов не заявлено, ходатайств не поступило.

В судебном заседании ФИО1 вину признал и пояснил, что семьи и близких родственников на территории РФ не имеет.

Должностное лицо инспектор ОВМ ОМВД России «Арзамасский» ФИО2 подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, поясни, что целесообразно избрание наказания в виде принудительного выдворения.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.13 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В судебном заседании установлено, что <дата> в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес>, выявлен факт уклонения иммигранта от идентификации личности. <дата> гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, <дата> года рождения, прибыл в Российскую Федерацию с целью въезда «работа». ФИО1 в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не исполнил обязанность по прохождению государственной дактилоскопической регистрации в целях идентификации личности. Последний день прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации <дата>, что является нарушением ч.13 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от <дата>;

- письменным объяснением ФИО1 от <дата>;

- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в отношении ФИО1;

- миграционной картой ФИО1 с датой въезда <дата>;

- досье физического лица в отношении ФИО1;

- справкой ФМС АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1 от <дата>;

- справкой на лицо по ИБД-Ф в отношении ФИО1 от <дата>.

Согласно письменного объяснения ФИО1 он <дата> въехал на территорию Российской Федерации с целью трудовой деятельности.

Из материалов дела следует, что ФИО1 периодически в 2012, 2013, 2014, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 годах осуществлял въезд и выезд с территории Российской Федерации, сведений о государственной дактилоскопической регистрации ФИО1 не имеется, что свидетельствует о том, что в установленный срок до <дата> ФИО1 государственную дактилоскопическую регистрацию не прошел.

На основании исследованных доказательств судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.11 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности.

В соответствии с п.23.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Сведений о том, что ФИО1 имеет тесные родственные и семейные связи на территории Российской Федерации, в деле не имеется.

<дата> в отношении ФИО1 было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, назначено административное наказание в виде штрафа, сведения об оплате штрафа отсутствуют.

При назначении наказания судья учитывает личность ФИО1, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие тесных семейных связей на территории Российской Федерации, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих, отягчающих обстоятельств судья не усматривает.

Учитывая изложенное, судья полагает назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, отсутствие родственных и семейных связей на территории РФ, суд полагает целесообразным применить к ФИО1 принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области для содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии до момента выдворения, т.к. фактические данные, установленные по делу, подтверждают действительную необходимость применения к нему такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст.18.11 ч.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.11 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области для содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии (<адрес>), до момента выдворения.

Постановление об административном выдворении подлежит исполнению Арзамасским РОСП ГУФССП России по Нижегородской области.

Сумма штрафа подлежит оплате по следующим реквизитам: ***.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в срок предусмотрена административная ответственность.

Срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток через Арзамасский городской суд Нижегородской области.

Судья подпись С.Б.Попов