Решение № 2А-51/2018 2А-51/2018 ~ М-4/2018 М-4/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2А-51/2018

Дело № 2а- 51/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 февраля 2018 года г. Юрьев-Польский

Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Забавновой О.М.,

при секретаре Жарковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юрьев-Польском дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Владимирской области к редакции газеты «НА РАЙОНЕ» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «НА РАЙОНЕ»,

установил:

Управление Роскомнадзора по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к редакции газеты «НА РАЙОНЕ» о признании недействительным свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № о регистрации средства массовой информации газеты «НА РАЙОНЕ».

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Владимирской областизарегистрировано средство массовой информации газета «НА РАЙОНЕ» с территорией распространения - Владимирская область. Свидетельство о регистрации ПИ №.

По результатам проведения в ноябре 2017 года планового мероприятия в отношении СМИ газеты «НА РАЙОНЕ» выявлено нарушение законодательства РФ в сфере средств массовой информации, а именно: признаки несоблюдения требований п.2 ст. 15 Закона. Информация об изготовлении и распространении периодического печатного издания отсутствует. Учредитель СМИ - ООО «ДУБРАВА» прекратило свою деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ 25.09.2017.

Ссылаясь на то, что что административный ответчик не осуществляет деятельность по выпуску периодического издания более одного года, Управление Роскомнадзора по Владимирской области просит признать свидетельство о регистрации печатного средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № газеты «НА РАЙОНЕ» недействительным на основании положений п.2 ч.1 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации».

Административный истец Управление Роскомнадзора по Владимирской, будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Настаивал на удовлетворении административного иска.

Административный ответчик - редакция газеты «НА РАЙОНЕ» в судебное заседание не направил своего представителя, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно абз.З ч.1 ст.2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

В соответствии с положениями ст.8 Закона Российской Федерации от-27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Согласно Положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Владимирской области, (пункт 7.1.1) в полномочия управления входит осуществление в установленном порядке государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Владимирской областизарегистрировано средство массовой информации газета «НА РАЙОНЕ» с территорией распространения - Владимирская область. Свидетельство о регистрации ПИ №.

Учредитель СМИ - ООО «ДУБРАВА» прекратило свою деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ 25.09.2017.

По смыслу статьи 15 с учетом статьи 8 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 основным условием признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации по основанию, предусмотренному пунктом 2 статьи 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1, является установление факта того, что оно не выходило в свет более одного года.

В соответствии с ч.З ст.7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.

По результатам проведения в ноябре 2017 года планового мероприятия в отношении СМИ газеты «НА РАЙОНЕ» выявлено нарушение законодательства РФ в сфере средств массовой информации, а именно: признаки несоблюдения требований п.2 ст. 15 Закона. Информация об изготовлении и распространении периодического печатного издания отсутствует.

В соответствии с письмом из ИТАР-ТАСС от 30.10.2017 № 5732/33 обязательные экземпляры средства массовой информации газеты «НА РАЙОНЕ» не поступали.

Доказательств обратного не представлено.

Представленные суду доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что фактически деятельность по выпуску периодического издания не осуществляется, периодическое печатное издание газета «НА РАЙОНЕ» не выходило в свет более одного года.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для признания свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № о регистрации средства массовой информации газеты «НА РАЙОНЕ» недействительным.

В соответствии с главой 10 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по иску в сумме 300 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Владимирской области к редакции газеты «НА РАЙОНЕ» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «НА РАЙОНЕ» удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № о регистрации средства массовой информации газеты «НА РАЙОНЕ».

Взыскать с редакции газеты «НА РАЙОНЕ» государственную пошлину по иску в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Забавнова О.М.