Решение № 2-2515/2018 2-2515/2018~М-2429/2018 М-2429/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-2515/2018

2-2515/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года <...>

Октябрьский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Шкутовой В.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Омска, департаменту жилищной политики Администрации города Омска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2, с учетом уточнения своих требований обратилась в суд с указанным иском, просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, секция 15, комната 78, общей площадью 10,9 кв.м., в перепланированном состоянии и признать за ней право собственности в порядке приватизации. В обоснование требований указано, что в связи с трудовой деятельность в ФГУП «ОМО им. П.И. Баранова» в 1991 году ей была предоставлен комната, общей площадью 10,9 кв.м. по адресу: <адрес>. Истец несет бремя содержания жилого помещения и оплачивает коммунальные услуги. Департамент жилищной политики Администрации г. Омска отказал в заключении договора социального найма жилого помещения, поскольку в представленном техническом паспорте указано на самовольную перепланировку – демонтаж шкафа на 0,4 кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежаще.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования с учетом их уточнения.

Представитель ответчика департамента жилищной политики Администрации г. Омска, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежаще. Письменные отзывы по существу исковых требований не представил.

Представитель третьего лица АО «Научно-производственный центр газотурбостроения «Салют» в лице филиала «Омское моторостроительное объединение им. П.И. Баранова» ФИО3 в судебном заседании представил письменный отзыв, согласно которому 07.04.2015 ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» было преобразовано в АО «НПЦ газотурбостроения «Салют», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии № от 07.04.2015, свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения серии № от 07.04.2015. В соответствии с п. 1.1 Устава Общества, утвержденного распоряжением ТУ Росимущества в г. Москве от 17.02.2015 №, Общество является правопреемником ФГУП «НПЦ гозотурбостроения «Салют». Собственником жилого объекта, расположенного по адресу: <адрес>, является Российская Федерация, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности №.

Привлеченные в качестве третьих лиц ФИО4, ФИО5, в судебное заседание не явились, извещены судом надлежаще.

Выслушав представителя истца ФИО2, представителя третьего лица - АО «НПЦ газотурбостроения «Салют» ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что общежитие на 300 мест по <адрес> введено в эксплуатацию решением исполкома Омского городского Совета народных депутатов от 30.06.1982 №. Моторостроительному производственному объединению им. П.И. Баранова разрешено заселить общежитие, последнее передано на его баланс.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области №-р от 01.05.2008 здание общежития по адресу: <адрес> закреплено за ФГУП «ОМО им. П. И. Баранова» на праве хозяйственного ведения.

В соответствии с решением Омского городского Совета от 17.12.1997 № общежитие по <адрес> подлежало передаче из федеральной собственности в муниципальную собственность <адрес>.

Согласно ст.18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Распоряжением ТУ Росимущества в городе Москве от 17.02.2015 № «Об условиях приватизации ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» утвержден перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют», к ним относятся, в частности, общежитие, расположенное в <адрес>.

07.04.2015 ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» преобразовано в акционерное общество «НПЦ газотурбостроения «Салют», 07.04.2015 внесена запись в ЕГРЮЛ о создании юридического лица. Последнее является правопреемником ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют».

Судом установлено, что 05.05.2017 руководитель ТУ Росимущества в Омской области АВ издал Распоряжение №-р «О безвозмездной передаче недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности и составляющего казну РФ, в собственность муниципального образования городской округ город Омск Омской области», в соответствии с которым здание, общей площадью 3494,5 кв.м по адресу: <адрес>, передано в собственность муниципального образования городской округ город Омск Омской области.

На основании указанного распоряжения и имеющегося ранее решения Омского городского Совета от 17.12.1997 г. № на общежитие по <адрес> 18.05.2017 зарегистрировано право собственности муниципального образования городской округ город Омск Омской области.

В соответствии со ст.7 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Судом установлено, что истец ФИО1 вселилась в 1991 году в комнату № в общежитии, по адресу: <адрес> предоставленную ей администрацией Омского моторостроительного объединения им. П.И. Баранова, в связи с ее трудовыми отношениями.

Согласно справке специалиста ОУИ ФГУП «НПЦ газотурбостроения «Салют» ОС следует, что комната № в <адрес> в <адрес>, по техническому паспорту составленному на 26.07.2012, соответствует номеру комнаты № в <адрес> на 5 этаже (л.д.14).

По настоящее время ФИО1 проживает в комнате <адрес> общежития с 16.08.1991, зарегистрирована по месту жительства в ней. Совместно с истцом в спорной комнате проживают: ФИО5 в качестве мужа, зарегистрирован с 23.06.1998, ФИО4 в качестве дочери с 01.03.1995, что подтверждается копией лицевого счета квартиросъемщика №, а также поквартирной карточкой (л.д.8,12).

Согласно техпаспорту по состоянию на 01.02.2017, жилое помещение, в котором проживает истец, значится как комната № в секции №. Указано на наличие самовольной перепланировки – увеличение площади на 0,4 кв.м. за счет демонтажа шкафа (л.д.20).

С момента вселения в комнату истец постоянно пользуется жилым помещением, несет обязанности по оплате за жилье и коммунальные услуги, обеспечивает сохранность и надлежащее состояние жилого помещения, проводит текущий ремонт (л.д.44).

В связи с передачей общежития в муниципальную собственность ФИО1 приобрела право пользования комнатой № на условиях договора социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

ФИО1 ранее в приватизации жилья не участвовала, что подтверждается информацией из ГП Омской области «Омский ЦТИиЗ», проживает в <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения, поэтому вправе приобрести данное жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

Факт передачи <адрес> в муниципальную собственность подтверждает право истца на приватизацию комнаты 78 в данном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного суда РФ от 10.08.2005 за второй квартал 2005 года, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

При обращении в департамент жилищной политики Администрации г. Омска с заявлением о заключении договора социального найма и приватизации ФИО1 отказано, в связи с тем, что произведена самовольная перепланировка: увеличение жилой площади на 0,4 кв.м. за счет демонтажа шкафа, поэтому у истца имеются препятствия в реализации права на приватизацию жилого помещения во внесудебном порядке.

В силу п. 2 ст. 25 ЖК РФ под перепланировкой помещения понимается изменение конфигурации такого помещения, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

В материалы дела истцом представлено заключение эксперта ООО «Оценочное бюро «Гарант-Эксперт» №-СТ/2018, согласно которому жилое помещение секция № комната №, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, пригодна для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в нем (л.д.94-110).

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Поскольку переустройство и перепланировка спорного жилого помещения не затронули его конструктивных особенностей, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью, а выразились лишь в разборе шкафа внутри комнаты, суд считает возможным сохранить спорное жилое помещение в перепланированном состоянии.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> 78, общей площадью 10,9 кв.м., в порядке приватизации.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 10,9 кв.м., в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.Г. Глазкова

Решение в окончательной форме принято 28 сентября 2018 года.

Судья Т.Г. Глазкова

Решение вступило в законную силу 30.10.2018.