Решение № 2А-3931/2019 2А-3931/2019~М-3863/2019 М-3863/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2А-3931/2019

Дело № 2а-3931/2019

УИД 55RS0004-01-2019-005131-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

город Омск 24 декабря 2019 года

Октябрьский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Ведерниковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой Т.С.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Панчевой Е.С., с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа города Омска Позыгун Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по городу Омску ФИО1 об установлении административного надзора в отношении Тальмана Н,П,,

Руководствуясь статьями 175, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении Тальмана Н,П,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок 8 (восемь) лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 07.06.2017.

Установить в отношении Тальмана Н,П, административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В. Ведерникова

Мотивированное решение будет изготовлено 24.12.2019.

Дело № 2а-3931/2019

УИД 55RS0004-01-2019-005131-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 24 декабря 2019 года

Октябрьский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Ведерниковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой Т.С.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Панчевой Е.С., с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа города Омска Позыгун Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по городу Омску ФИО1 об установлении административного надзора в отношении Тальмана Н,П,,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по городу Омску ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО3 административного надзора сроком до 30.07.2027 с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебном заседании не принимал участия, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что против срока административного надзора и установления предложенных административных ограничений возражений не имеет.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, поскольку не признано обязательным их участие в рассмотрении административного дела.

Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа города Омска Позыгун Е.С. в судебном заседании поддержала требования об установлении административного надзора с предложенным административным истцом объемом ограничений.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и частей 7, 8 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел.

Согласно материалам дела, ФИО3 осужден приговором Ленинского районного суда г. Омска от 07.06.2017 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного присоединения наказания по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 02.05.2017 к 2 (двум) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима.

Приговором суда в действиях ФИО3 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Приговором мирового судьи судебного участка №57 в Ленинском судебном районе в г. Омске от 23.06.2017 ФИО3 осужден за совершение двух преступлений небольшой тяжести, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, к 11 (одиннадцати) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Постановлением Советского районного суда г. Омска от 30.01.2019 ФИО3 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на принудительные работы на неотбытой срок 10 месяцев 4 дня с удержанием 10% заработной платы осужденного в доход государства ежемесячно.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 19.07.2019 ФИО3 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 5 (пять) месяцев 17 (семнадцать) дней с установлением следующих ограничений: не позднее трех дней с момента освобождения из исправительного учреждения встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением осужденных; не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденных; не менее одного раза в месяц являться в данный орган для регистрации в установленные этим органом дни; принять меры к трудоустройству; не покидать место жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без уведомления специализированного государственного органа, если это не связано с трудовой деятельностью.

Согласно справке информационного центра УМВД России по Омской области «Стержневой запрос» ФИО3 освобожден 30.07.2019, срок исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением истекает 05.01.2020.

Из представленных в материалы дела характеристики ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области от 09.07.2019 и бытовой характеристики ОП №6 УМВД России по г. Омску от 14.12.2019 усматривается, что за время отбывания наказания в СИЗО-1 г. Омска, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области, изолированном участке, функционирующем как исправительный центр при ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области ФИО3 нарушений не допускал, поощрений и взысканий не имел. За время проживания по адресу: <адрес>, характеризуется удовлетворительно, жалобы от граждан в отношении него в отдел полиции не поступали.

Согласно положениям статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 173.1 УИК РФ административный ответчик подпадает под действие пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года№ 64-ФЗ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 указанного Федерального закона.

На основании изложенного, принимая во внимание данные о личности ФИО3, характер и тяжесть совершенных им преступлений, наличие в его действиях особо опасного рецидива преступлений, с целью предупреждения совершения административным ответчиком других преступлений, усиления индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административный иск в полном объеме, установив в отношении ФИО3 административный надзор сроком на восемь лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 07.06.2017, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с заявленным истцом объемом административных ограничений.

Установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Количество явок в органы внутренних дел для регистрации обусловлено характером и тяжестью совершенных административным ответчиком преступлений и имеющимися данными о личности осужденного.

Основанием для установления административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, является категория, характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, обстоятельства совершения преступления по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 07.06.2017, в частности, в состоянии алкогольного опьянения.

Одновременно суд разъясняет административному ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь статьями 175, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении Тальмана Н,П,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок 8 (восемь) лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 07.06.2017.

Установить в отношении Тальмана Н,П, административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В. Ведерникова

Мотивированное решение изготовлено 24.12.2019.