Решение № 2А-792/2019 2А-792/2019~М-769/2019 М-769/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 2А-792/2019

Гражд. дело № 2а-792/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2019 года с. Новокаякент

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдулхаликова Ш.Г., с участием представителя заявителя ОМВД России по Каякентскому району по доверенности Т.М.М., административного ответчика А.М.А., помощника прокурора Каякентского района РД Магомедова М.А., при секретаре Мирзабековой Н.З., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Каякентскому району А.Т.А.. об установлении дополнительного ограничения в виде обязании являться два раза в ОМВД РФ по Каякентскому району для регистрации, сохранив ранее установленные ограничения в отношении А.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> РД.

установил:

Начальник ОМВД России по Каякентскому району А.Т.А.. обратился в суд с административным исковым заявлением к А.М.А. об установлении дополнительного ограничения в виде обязании являться два раза в ОМВД РФ по Каякентскому району для регисрации, сохранив ранее установленные ограничения в отношении А.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РД, <адрес>, по тем основаниям, что А.М.А. ДД.ММ.ГГГГ осужден Губкинским районным судом Ямало-Ненецкого автономного округа за совершение преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ А.М.А. освобожден по отбытию наказания. Каякентским районным судом ДД.ММ.ГГГГ А.М.А. установлен административный надзор на срок 1 год, и установлены ограничения: являться два раза в месяц в ОМВД РФ по Каякентскому району по месту жительства для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания на территории кафе, баров, ресторанов и иных местах распития спиртных напитков ночное время суток с 22:00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы МО «Каякентский район» без разрешения ОМВД.

Однако А.М.А., будучи лицом в отношении которого установлен административный надзор, продолжает совершать умышленные административные правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ выехал в <адрес> без разрешения ОВД, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ. Постановлением начальника ОМВД РФ по Каякентскому району А.М.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Также 19.09.2019 в 02:00 час. А.М.А. в с.Первомайское на ФАД «Кавказ» 888 км. на автозаправке распивал алкогольную продукцию «Балтика-7». Постановлением начальника ОМВД РФ по Каякентскому району А.М.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, А.М.А. в срок менее одного года, совершил два административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Каякентскому району Т.М.М. полностью поддержал административный иск по основаниям указанным в нем и просил его удовлетворить.

Административный ответчик А.М.А. административные исковые требования признал в полном объеме, против их удовлетворения не возражал.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Магомедова М.А., полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ.

Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч. 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с Федеральным законом в случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», решая вопрос об установлении административного надзора за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, необходимо учитывать, что п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его в соответствии с ч. 8 ст. 117 УИК РФ.

Как следует из представленных материалов, по приговору Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ А.М.А. был осужден по ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ он освобожден по отбытию наказания. Каякентским районным судом РД ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 1 год и установлены ограничения: являться два раза в месяц в ОМВД РФ по Каякентскому району по месту жительства для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания на территории кафе, баров, ресторанов и иных местах распития спиртных напитков ночное время суток с 22:00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы МО «Каякентский район» без разрешения ОМВД.

Постановлением начальника ОМВД РФ по Каякентскому району № от ДД.ММ.ГГГГ А.М.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением начальника ОМВД РФ по Каякентскому району № от ДД.ММ.ГГГГ А.М.А. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с п.п. 1, 2 и 5 ч.1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Согласно п.п. 1, 2 и 5 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения А.М.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая поведение А.М.А., суд считает заявленные начальником ОМВД России по Каякентскому району А.Т.А. требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Следовательно, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Каякентскому району ФИО5 удовлетворить.

Установить в отношении А.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РД, <адрес>, дополнительное ограничение в виде обязания являться два раза в месяц в ОМВД РФ по Каякентскому району для регистрации, сохранив ранее установленные ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня принятия судом решения через районный суд.

Судья Ш.Г.Абдулхаликов