Постановление № 5-6/2019 от 10 января 2019 г. по делу № 5-6/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 января 2019 года г. Магнитогорск

Судья Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

при секретаре Кабаковой А.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется административное производство, ФИО2,

переводчика С.Д.Г. ,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 , <дата> года рождения, уроженки Республики Таджикистан, гражданки Республики Таджикистан, русским языком не владеющей, не работающей, не замужней, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Республики Таджикистан ФИО2 совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, предусмотренного для иностранных граждан.

ФИО2 13.05.2018 года въехала на территорию Российской Федерации и по истечению срока временного пребывания - 90 суток, не выехала за пределы территории РФ, чем нарушила режим пребывания иностранных граждан, выразившийся в уклонении от выезда из РФ, т.е нарушил положения п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 признала совершение административного правонарушения, указала, что не выехала за пределы РФ, в связи с нахождением родителей на территории Российской Федерации, а также в связи с обнаруженной ошибкой в паспорте, которую необходимо было исправлять.

Исследовав представленные материалы, протокол об административном правонарушении, заслушав объяснения ФИО2, суд считает доказанной ее виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, её пояснениями в судебном заседании, рапортом полицейского (водителя) ОБ ППСП УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области С.В.А.

В силу пункта2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений и практике уклонения от ответственности.

Так, статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни (пункт 1), не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц (пункт 2).

Приведенные нормативные положения в их толковании Европейским Судом по правам человека не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

К смягчающим вину обстоятельствам, суд относит полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Из пояснений ФИО2 следует, что в г. Магнитогорске она проживает с родителями, в Таджикистане родственников не имеется, у отца имеется вид на жительство, у матери вида на жительства нет, она также является гражданкой Таджикистана.

Учитывая характер правонарушения, совершеннолетний возраст ФИО2, отсутствие гражданства Российской Федерации у членов ее семьи, ФИО2 не учится и не работает, т.е. социально не адаптирована, суд считает правильным применить к ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, ч.6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной ФИО2 , <дата> года рождения, уроженца республики Таджикистан, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности УФК по Челябинской области (Управление МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области), ИНН <***>, КПП 744401001, ОКТМО 75738000, БИК 047501001, № счета получателя 40101810400000010801, УИН 18880074180000010834, наименование платежа: административный штраф.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд

***