Решение № 2-2329/2017 2-2329/2017~М-1841/2017 М-1841/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-2329/2017

Дело № 2-2329/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2017 года г. Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Чернецовой С.М.

при секретаре Валитовой Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к товариществу собственников жилья «У Озера» о возложении обязанности выдать справки; по иску ФИО1 к Ленинскому УСЗН администрации г. Челябинска о признании права на субсидию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с иском к ТСЖ «У Озера» о возложении обязанности выдать справку в Центр приватизации жилья администрации г. Челябинска с датой ДД.ММ.ГГГГ и в Ленинское УСЗН администрации г. Челябинска с датой ДД.ММ.ГГГГ, в которой указать сведения о зарегистрированных лицах в <адрес> без указания несуществующего долга и информации личного характера о лицах, ранее зарегистрированных в указанной квартире.

Также ФИО1 обратилась с иском к Ленинскому УСЗН администрации <адрес> о признании права на получение субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг за октябрь и ноябрь 2016 года.

В обоснование исковых требований указала, что является собственником <адрес> на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность от ДД.ММ.ГГГГ. Для заключения договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность она должна была предоставить справку о зарегистрированных лицах в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «У Озера» ей была выдана справка о лицах, зарегистрированных в указанной квартире. Однако, в данной справке была отражена информация о наличии у нее несуществующего долга по оплате коммунальных услуг, а также информация о регистрации ФИО2 Считает, что в данной справке ТСЖ «У Озера» незаконно отразила сведения о наличии у нее задолженности и сведений о регистрации ФИО2, поскольку долг отсутствовал, а ФИО2 был снят с регистрационного учета. Справка ей необходима для того, чтобы предоставить в Центр приватизации взамен на ранее выданную. Также указывала на то, что ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «У Озера» вновь была выдана справка о наличии у нее долга, что повлекло отказ в принятии документов на получение субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Считает, что за ней должно быть признано право на получение субсидии за октябрь и ноябрь 2016 года.

Истец – ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Ответчик – представитель ТСЖ «У Озера» исковые требования не признала и пояснила, что выдачей справки ДД.ММ.ГГГГ содержащей сведения о наличии долга, права истца не нарушены, поскольку договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность был заключен с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. В центр приватизации жилья г. Челябинска паспортист обязан указывать сведения о всех лицах, которые были зарегистрированы в жилом помещении. В результате выдачи справки от ДД.ММ.ГГГГ с указанием долга ФИО1 не была лишена права на субсидию, поскольку истец не обращалась в УСЗН Ленинского района г. Челябинска за оформлением субсидии на оплату коммунальных услуг и жилья и отказа по основаниям наличия долга не предоставляла.

Ответчик – представитель Ленинского УСЗН администрации г. Челябинска исковые требования не признала и пояснила, что впервые за получением субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку действующим законодательством установлен заявительный порядок для оформления субсидии, до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не обращалась, то оснований для признания за ней права на субсидию отсутствуют. УСЗН Ленинского района г. Челябинска не отказывало ФИО1 в праве на субсидию в связи с наличием у нее долга.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

При рассмотрении дела было установлено, что ФИО1 является собственником <адрес> на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент рассмотрения дела ФИО1 зарегистрирована и проживает в <адрес> одна. До ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире был зарегистрирован ФИО2, который снят с регистрационного учета на основании решения Ленинского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании общего собрания собственников многоквартирного жилого <адрес> было принято решения о создании ТСЖ «У Озера» с целью совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечение эксплуатации этого комплекса, владение, пользование и в установленных законодательством пределах распоряжение общим имуществом в многоквартирном доме.

ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «У Озера» на имя ФИО1 в Центр приватизации жилья была выдана справка о лицах, зарегистрированных в <адрес>. В данной справке имеются сведения о регистрации в указанном жилом помещении ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и о наличии задолженности по предоставленным услугам на сентябрь 2016 года в сумме 3 385 рублей 82 копейки. Данная справка была предоставлена истцом в Центр приватизации жилья <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «У Озера» на имя ФИО1 в Соцзащиту была выдана справка о лицах, зарегистрированных в <адрес>. В данной справке отсутствуют сведения о регистрации в указанном жилом помещении ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но имеются сведения о наличии задолженности по предоставленным услугам на ноябрь 2016 года в сумме 6 595 рублей 83 копейки.

Решением Центрального районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 на ТСЖ «У Озера» возложена обязанность произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение <адрес> на основании показаний индивидуального прибора учета с мая 2014 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ТСЖ «У Озера» с заявлением с просьбой выдать справку о том, что не имеет задолженности по предоставленным услугам на сентябрь 2016 года и ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в УСЗН Ленинского района г. Челябинска о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес> К данному заявлению приложена справка ТСЖ «У Озера» от ДД.ММ.ГГГГ содержащая сведения о том, что в <адрес> ФИО1 зарегистрирована одна и задолженности по предоставленным услугам на декабрь 2016 года не имеет.

Распоряжением Ленинского УСЗН администрации г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена субсидия на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: справкой (л.д.№); копией решения Центрального районного суда г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№); заявлениями ФИО1 №); копиями лицевых счетов (л.д.№), выписками из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№); выпиской из финансового лицевого счета (л.д.№); протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Условия, порядок предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, перечень необходимых документов, порядок обращения, срок назначения определены Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761.

В пункте 44 Правил установлен срок, с которого предоставляется субсидия: при предоставлении документов, предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящих Правил, с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при предоставлении указанных документов с 16 числа до конца месяца – с 1-го числа следующего месяца. Другого срока назначения субсидии законодательством не предусмотрено.

В соответствии с п.п. 8,27 Правил юридическим фактом для начала административной процедуры предоставления субсидии является обращение заявителя с письменным заявлением и приложением всех необходимых документов.

Поскольку до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с письменным заявлением о предоставлении субсидии не обращалась, то у суда отсутствуют основания для признания за ФИО1 права на получение субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг за октябрь и ноябрь 2016 года.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращалась в Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг города Челябинска» на государственную услугу «Предоставление гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Из ответа МАУ «МФЦ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на государственную услугу ФИО1 был предоставлен не полный пакет документов, отсутствовали копии паспорта о семейном положении и копия СНИЛС. Специалистом МФЦ были сделаны копии указанных документов.

Из пояснений ФИО1 в предварительном судебном заседании следует, что она была не согласна предоставлять копии недостающих документов, поскольку они имеют личную информацию без ответа специалиста – имеет она право на субсидию или нет. Поскольку специалист МФЦ никакой консультации не дала и молча делала копии ее документов, она потребовала вернуть все документы обратно.

Таким образом из указанных обстоятельств дела следует, что в установленном законом порядке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заявление и необходимый пакет документов для назначения субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг не подавала, что также исключает возможность признания за истцом права на субсидию с ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств же того, что истец обращалась с письменным заявлением о назначении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг до ДД.ММ.ГГГГ в нарушение ст. 56 ГПК РФ в суд представлено не было.

Поскольку судом не установлено незаконных действий со стороны работников УСЗН Ленинского района администрации г. Челябинска, которые повлекли лишения права ФИО1 на получение субсидии, то у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска ФИО1 о признании права на субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг за октябрь и ноябрь 2016 года.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" правом на приватизацию жилого помещения обладают граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма. Жилое помещение может быть приватизировано только с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствие с постановлением Администрации города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приватизация муниципального жилищного фонда физическими лицами» для предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации заявителям необходимо предоставить в Комитет по управлению имуществом документы, в том числе и справку из органа, уполномоченного осуществлять регистрационный учет граждан, имеющих право пользования приватизируемым жилым помещением муниципального жилищного фонда на момент подачи заявления (справку о составе семьи с полной информацией о гражданах, зарегистрированных на данной жилой площади на момент обращения, а также зарегистрированных ранее и выбывших с момента наступления права у заявителей на пользование приватизируемым жилым помещением муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, с указанием места выбытия граждан), выданную не ранее 8 рабочих дней до дня предоставления в Комитет заявления;

Поскольку информация о всех лицах, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении является обязательной соответствие с постановлением Администрации города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приватизация муниципального жилищного фонда физическими лицами», то ТСЖ «У Озера» право мерно указала в справке от ДД.ММ.ГГГГ сведения о регистрации ФИО2 в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также у суда не имеется оснований для удовлетворения иска о возложении обязанности на ТСЖ «У Озера» выдать справки с датами ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ без указания наличия задолженности по оплате коммунальных услуг, поскольку истцом избран неверный способ защиты права.

Выдача указанных справок не приведет к восстановлению права истца на получение субсидии на оплату коммунальных услуг за октябрь и ноябрь 2016 года, поскольку в установленный законом срок ФИО1 не подавала заявлений в УСЗН Ленинского района г. Челябинска о назначении субсидии.

Предоставление справки с информацией о наличии задолженности в Центр приватизации администрации г. Челябинска не повлекло нарушения права истца на приватизацию, поскольку ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был заключен договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность на <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Ленинскому УСЗН администрации г.Челябинска о признании права на субсидию по коммунальным услугам за октябрь и ноябрь 2016 года, отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к товариществу собственников жилья «У Озера» о возложении обязанности выдать справки от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ без указания долга, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий С.М. Чернецова