Решение № 2-969/2024 2-969/2024~М-727/2024 М-727/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 2-969/2024

Дело № 2-969/2024

УИД 02RS0001-01-2024-002670-68

Категория 2.148


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2024 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Сабаевой Л.С.,

при секретаре ЛВН,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПНВ к Администрации муниципального образования «<адрес>» о признании результата межевания земельного участка незаконным, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений, внесении в сведения о координатах местоположения,

УСТАНОВИЛ:

ПНВ обратился в суд с иском к Администрации МО «<адрес>» о признании результатов межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № незаконными, исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах поворотных точек земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, внесении в сведения в государственный кадастр недвижимости сведения о координатах местоположения поворотных точек на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № по координатам установленным судебной землеустроительной экспертизой.

Исковые требования мотивированы тем, что истцу ПНВ принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 560 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, на момент приобретения на указанном земельном участке, располагалась здание котельной, общей площадью 160 кв.м., которое было одновременно приобретено, что подтверждается регистрационной записью в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок, на котором расположено здание котельной, по настоящее время огорожено, но в 2023 году истец решил проверить границы своего земельного участка, для чего пригласил кадастрового инженера, который произвел геодезическую съемку. Согласно плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ территория фактическая не соответствует сведениям ЕГРН. Истец, приобретая объект недвижимости в существующих границах, не предполагал, что она имеет значительные расхождения, по документам площадь участка 560 кв.м., по фактическим границам 1138 кв.м. Как удалось выяснить ПНВ, ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером № находился на праве постоянного (бессрочного) пользования за МУП «Котельные тепловые сети» и площадь участка соответствовала фактическим границам, но по неизвестной истцу причине ответчик изменил границу указанного земельного участка, практически не оставив прилегающей территории. ПНВ, полагает, что Администрация <адрес> при проведении работ по уточнению границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, допустила действия, которые привели к необоснованному установлению границ земельного участка, необходимой для эксплуатации котельной. Требования истца обусловлены необходимостью устранения из ЕГРН сведений о границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, поскольку ПНВ лишен возможности в полной мере владеть и распоряжаться указанным земельным участком.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений <адрес>».

В судебном заседании представитель истца ККВ поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, при этом пояснил.

Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений <адрес>» СВН возражала против удовлетворения иска.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав сторон, исследовав материалы гражданского дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Юридическое определение понятия «земельный участок» установлено п. 3 ст. 6 ЗК РФ, в соответствии с которым земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

По смыслу ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в вопросе нахождения границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной части земельного участка. При этом решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости.

Как следует из материалов дела, ПНВ с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 560 кв.м. +/-8, расположенного по адресу: <адрес> (категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – объекты придорожного сервиса. Дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»,) на котором расположено здание, с кадастровым номером №, площадью 160 кв.м., (дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, наименование: здание котельной №, назначение: нежилое, основание: договор купли-продажи объекта недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи объектов недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Частью 8 ст. 22 указанного Федерального закона установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Как следует из ответа МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений <адрес>» № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположен в территориальной зоне Т-2 – зона объектов транспортной инфраструктуры.

ДД.ММ.ГГГГ истец ПНВ обращался в МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений <адрес>» с заявлением о согласовании проекта санитарно-защитной зоны, от здания котельной с учетом заключения Роспотребнадзора <адрес> (№ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ответу № № от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений <адрес>» проект санитарно-защитной зоны по объекту: производственная площадка здания проектируемой автомойки, расположенная на земельном участке с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес> принята к сведению.

ДД.ММ.ГГГГ ПНВ обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о внесении изменений в проект планировки территории земельный участок, распложенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: № для размещения автомобильной мойки (автомойка), данный участок расположен в территориальной зоне Т-2 зона объектов транспортной инфраструктуры, поскольку на основании Распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О подготовке проекта внесения изменений в проект планировки территории общественно-деловой и многоэтажной застройки квартала в границах улиц: Социалистическая, ФИО5, проточная, в Горно-Алтайске» (№ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из ответа Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Администрацией <адрес> утверждено распоряжение о подготовке проекта внесения изменений в проект планировки территории общественно-деловой и многоэтажной жилой застройки квартала в границах улиц: Социалистическая, ФИО5, Проточная в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р (далее - Проект). Изменение параметров планировочной структуры и линии регулирования застройки по испрашиваемому адресу будет рассмотрено в рамках внесения изменений в Проект, а также возможно рассмотрение при поступлении предложений в рамках проведения публичных слушаний по вышеуказанному Проекту.

ДД.ММ.ГГГГ ПНВ обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о рассмотрении возможности присоединения дополнительного земельного участка за счет территории, прилегающей к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> (№ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ПНВ обратился в Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Администрации <адрес> с заявлением об установлении бессрочного постоянного права (сервитута) прохода и проезда по земельному участку с кадастровым номером №, находящегося в собственности муниципального образования <адрес> в соответствии с приложенной схемой (№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ответу Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь положением п. 9 ст. 39.1 ЗК РФ Администрация <адрес> возвращает ходатайство об установлении публичного сервитута без рассмотрения.

ДД.ММ.ГГГГ истец ПНВ обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о рассмотрении возможности предоставления в аренду с последующим выкупом земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, для обеспечения беспрепятственного доступа к существующему помещению (№).

Как следует из копии постановления «О перерегистрации прав пользования земельным участком Предприятия объединенных котельных и тепловых сетей <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «В соответствии с законом «О земельной реформе» и материалами по инвентаризации земель постановил: 1. Закрепить в бессрочное (постоянное пользование земельные участки общей площадью 43 618 кв.м. за ПСК и ТС для размещения котельных и тепловых пунктов, в том числе: Котельная № – 925 кв.м., <адрес>. 2. Использование земельных участков производить в соответствии с действующим законодательством. 3. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству оформить и выдать документы на право пользования землей».

Из распоряжения мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адреса земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>» следует, что земельному участку общей площадью 925 кв.м., с кадастровым номером 04:11:020129:21, разрешенное использование – размещение котельной №, имеющему местоположение: <адрес>, б/н (<адрес>), присвоен адрес: <адрес>.

Согласно свидетельства о праве собственности на землю, пожизненного исследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство выдано Предприятию объединённых котельных и тепловых сетей - котельная № в том, что указанному владельцу земли решением от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации <адрес> предоставлен земельный участок, площадью 925 кв.м. для размещения котельных и тепловых сетей.

Из приемно-сдаточного акта (работ по инвентаризации земель и юридическому оформлению границ землепользователя) Предприятие объединенных котельных и тепловых сетей (ПОК и ТС) в <адрес>, выполненных ДД.ММ.ГГГГ, во исполнение решения горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ выполненные Комитетом по земельным ресурсам (ВВП) в присутствии ПОК и ТС (ИИП), следует, что произведена инвентаризация участка котельной №, общей площадью 925 кв.м.

Согласно акту об установлении расположения границ земельного участка Предприятию объединенных котельных и тепловых сетей (ПОК и ТС) от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка котельной № ПОК и ТС проходят по <адрес>/а, смежными землепользователями являются общежитие университета. Составлен акт директором и старшим инженером Комитетом по земельным ресурсам. Приложение координаты углов земельного участка.

Из межевого плана земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что площадь участка составляет 1 138 кв.м.

Таким образом, выявлены несоответствия сведений ЕГРН о местоположении ранее установленных границ земельного участка с кадастровым номером № и смежных с ним земельных участков.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству стороны истца была назначена судебная землеустроительная экспертиза с целью определения фактических границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; фактические границы между земельным участком с кадастровым номером № и объектами недвижимости с кадастровыми номерами № и установления их соответствие данным государственного кадастра недвижимости и правоустанавливающим документам; наличия или отсутствия наложения фактических границ земельного участка с кадастровым номером № и земельными участками с кадастровыми номерами №.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда поступило заключение экспертов №, выполненное экспертами ООО «Центр кадастра и экспертизы» ФИО1.

Судебной землеустроительной экспертизой, проведенной в рамках рассмотрения гражданского дела установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> располагается нежилое здание, по периметру земельного участка отсутствуют ограждения, четко выраженные межевые границы в результате чего определить точное местоположение и площадь фактических границ не предоставляется возможным. Реестровые границы определяются по координатам поворотных точек № площадь в установленных границах составляет 560 кв.м. На схеме № отражено местоположение реестровых границ исследуемого земельного участка. По периметру земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют ограждения, четко выраженные межевые границы в связи с чем, определить местоположение фактических границ между земельными участками с кадастровым номером №, не предоставляется возможным. Реестровые границы между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком с кадастровым номером № определяются по координатам поворотных точек 7-1-2-3. Реестровые границы между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком с кадастровым номером № определяются по координатам поворотных точек 5-6-7. граница земельного участка котельной № № в соответствии с правоустанавливающими документами определялась по координатам поворотных точек н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-10-н11-н12-н1 (схема 32) площадь в установленных границах составляет 925 кв.м. В соответствии с конфигурацией границ земельного участка котельной № (№) в соответствии с правоустанавливающими документами смежная граница между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком с кадастровым номером № определяются по координатам поворотных точек н3-н4, смежная граница между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком с кадастровым номером № определяется по координатам поворотных точек н6-н7-н8-н9 (схема №). координаты поворотных точек приведены в таблице №. Произведенным исследованием установлено, что по периметру земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют ограждения, четко выраженные межевые границы в связи с чем определить пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № и земельными участками с кадастровыми номерами № не предоставляется возможным. В соответствии с конфигурацией и местоположением границ земельного участка с кадастровым номером № установленной в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № со свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ актом по инвентаризации земель и юридическому оформлению границ землепользователя от ДД.ММ.ГГГГ определяемой по координатам поворотных точек н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-10-н11-н12-н1 с показателем площади 925 кв.м. имеется пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером №. Пересечение границ определяется: по координатам поворотных точек н1-н2-н11-н12-н1 площадь пересечения составляет 9 кв.м. (схема №); по координатам поворотных точек н6-н7-н8-н9-1-н6 площадь пересечения составляет 425 кв.м. (схема №). Для восстановления конфигурации границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, со свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ актом инвентаризации требуется установить границы по координатам поворотных точек н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-10-н11-н12-н1: <данные изъяты>; по координатам поворотных точек н6-н7-н8-н9-н6 площадь пересечения составляет 425 кв.м. (схема 3): <данные изъяты>

Не доверять заключению экспертов у суда оснований не имеется, так как экспертиза выполнена экспертами, обладающими достаточной квалификацией и необходимыми познаниями, имеющими достаточный стаж работы, содержит ответы на все поставленные вопросы, неясностей и противоречий не имеет, эксперты предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

Заключение эксперта оценено судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и принято в качестве доказательства, сторонами и лицами, участвующими в деле, не оспорено.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания результатов межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № незаконными, поскольку имеется реестровая ошибка, выраженная в неверном определении характерных поворотных точек границ земельного участка, с кадастровым номером №, допущенной при межевании указанного земельного участка в 2014 г., в связи с чем, заявленные требования истца подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из того, что наличие реестровой ошибки нарушает право пользования и распоряжения истца земельным участком, учитывая, что восстановление нарушенного права истца иным способом не представляется возможным, суд полагает возможным исправить реестровую ошибку путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении координат поворотных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый № и установить границы земельного участка истца с кадастровым номером № по координатам поворотных точек, указанных в заключении экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вопреки доводам представителя ответчика исправление реестровой ошибки, допущенной при определении характерных поворотных точек границ земельного участка, с кадастровым номером №, не нарушает права ответчика. Исправление реестровой ошибки восстановит положение, существовавшее до внесения неверных сведений о нем в кадастр. Обращение собственника недвижимого имущества в суд с иском об исправлении реестровой ошибки не связано с оспариванием его права на это имущество другими субъектами гражданско-правовых отношений, а вызвано невозможностью внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости, собственником которого он является, иным способом, нежели чем в судебном порядке.

На основании изложенного, суд полагает, что устранение реестровой ошибки путем исключения из государственного реестра недвижимости сведений о недостоверном местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № не повлечет за собой прекращения прав ответчика, он не снимается с кадастрового учета, а лишь исключаются сведения из ЕГРН о координатах характерных точек границ земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ПНВ удовлетворить.

Признать результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № незаконными.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах поворотных точек земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №.

Внести в государственный кадастр недвижимости сведения о координатах местоположения поворотных точек на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья Л.С. Сабаева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ