Решение № 12-8/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 12-8/2019

Дело 12-8/2019

/номер/


Решение

/дата/ село Зырянское

Судья Зырянского районного суда Томской области Кукарцев Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФИО1,

---

на постановление по делу об административном правонарушении от /дата/, вынесенное Административной комиссией муниципального образования «Зырянский район»,

Установил:

Постановлением об административном правонарушении /номер/ от /дата/, вынесенное Административной комиссией муниципального образования «Зырянский район» ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 11.5 "Кодекса Томской области об административных правонарушениях" от 26.12.2008 N 295-ОЗ (Кодекс Томской области от 26.12.2008).

ФИО1 признан виновным в том, что он /дата/ в дневное время в селе /адрес/ осуществлял торговлю с рук фруктами в неустановленном месте.

За данное административное нарушение ФИО1 назначено административное наказание по статье 11.5 Кодекса Томской области от 26.12.2008 в виде штрафа в размере --- рублей.

С постановлением административной комиссии от /дата/ ФИО1 не согласился, обжаловал его, в жалобе указал, что в постановлении административной комиссии не указано место, время административного правонарушения, не установлен состав правонарушения. Он был извещен о времени и месте рассмотрения дела административной комиссией, /дата/ пришел на рассмотрение дела административной комиссии, но ему сказали, что комиссия собираться не будет, из-за чего он не стал ждать и ушел. Он не торговал в неустановленном месте, все разрешающие документы у него были, считает привлечение его к административной ответственности и наложенное наказание неправомерным, просит постановление административной комиссии от /дата/ отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствие события административного правонарушения.

В судебном заседание ФИО1 жалобу поддержал полностью, в судебном заседании предоставил новые доводы. Он признает, что торговал фруктами в неустановленном месте за пределами торгового рынка, не въезде в торговый рынок села Зырянского, но причины торговли за пределами торгового рынка пояснил тем, что на территории рынка грязно, антисанитария, фруктами там торговать нельзя, а торговля на рынке запрещена санэпидемстанцией.

В подтверждение своих доводов ФИО1 предоставил ответ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Томской области от /дата/, и обращение в защиту жителей Зырянского района Томской области.

В отзыве на жалобу ФИО1 Председатель Административной комиссии муниципального образования Зырянский район М.В. указал, что в жалобе ФИО1 следует отказать, так как ФИО1 привлечен к административной ответственности обоснованно, что подтверждается материалами дела, в том числе объяснениями самого ФИО1 ФИО1 был извещен о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции статьи 11.5 Кодекса Томской области.

Выслушав заявителя ФИО1, изучив материалы дела, суд считает, что жалоба ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Вина лица в правонарушении устанавливается доказательствами по делу. Доказательствами по делу об административном правонарушении, в силу статьи 26.2 КоАП РФ, являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Доказательствами по данному делу установлены следующие обстоятельства.

Сообщением начальника Зырянского ОМВД от /дата/ выявлен факт торговли с рук в неустановленном месте в границах населенного пункта, в связи с чем усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного статьей 11.5 Кодекса Томской области от 26.12.2008.

Протоколом об административном правонарушении от /дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности за то, что он /дата/ в дневное время в селе /адрес/ осуществлял торговлю с рук фруктами в неустановленном месте.

В объяснении в административном протоколе ФИО1 указал, что с протоколом не согласен, так как на рынке грязно, антисанитария.

В объяснении в административном материале ФИО1 указал, что /дата/ торговал фруктами не на территории рынка в селе Зырянское, а возле территории рынка. О том, что торговля разрешена только на территории ранка, а торговать вне территории рынка нельзя, он знал.

Фототаблицей по делу подтвержден факт торговли ФИО1 за пределами территории рынка в селе Зырянское.

Постановлением Администрации Зырянского сельского поселения Зырянского района Томской области от /дата/ утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Зырянского сельского поселения (согласно приложения).

По приложению /номер/ к Постановлению Администрации Зырянского сельского поселения /дата/ указан перечень нестационарных торговых объектов круглогодичного характера на территории Зырянского сельского поселения, в том числе в селе /адрес/ (территория рынка), с типом нестационарного торгового объекта – торговый павильон, с машин, с палаток.

По приложению /номер/ к Постановлению Администрации Зырянского сельского поселения от /дата/ указана план-схема мест нахождения нестационарных торговых мест с географической привязкой к местности.

Данные доказательства свидетельствуют о вине ФИО1 в совершенном правонарушении, предусмотренном статьей 11.5 Кодекса Томской области от 26.12.2008, что опровергает доводы ФИО1 в жалобе, в том числе те, что не указано место, время административного правонарушения, не установлен состав правонарушения и что он не торговал в неустановленном месте.

Доводы ФИО1 об антисанитарном состоянии рынка и в силу этого закрытии рынка ничем не подтверждены. Предоставленные им документы, ответ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Томской области от /дата/, и обращение в защиту от жителей Зырянского района Томской области, об этом не свидетельствуют. Более того, в ответе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Томской области от /дата/ указано, что на территории рынка организованны торговые места, но субъектами малого и среднего предпринимательства не используются, а рынок контролирующими органами не закрывался.

О том, что не было запрета контролирующих органов для торговли на рынке в селе Зырянское, имеется ответ И.о. Главы Зырянского района М.В..

ФИО1 надлежаще был извещен о слушании административного дела, о чем имеется повестка в деле.

Обращение в защиту от жителей Зырянского района Томской области, представленное ФИО1, не подлежит юридической оценке, так как не опровергает факт незаконной торговли ФИО1

С учетом указанных доказательств ФИО1 привлечен к административной ответственности законно и обоснованно, наказание ему назначено справедливое, минимальное, предусмотренное санкцией статьи 11.5 Кодекса Томской области от 26.12.2008, в связи с чем в жалобе ФИО1 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Решил:

Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении /номер/ от /дата/, вынесенное Административной комиссией муниципального образования «Зырянский район», по которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 11.5 "Кодекса Томской области об административных правонарушениях" от 26.12.2008 N 295-ОЗ (Кодекс Томской области от 26.12.2008) с назначением административного штрафа в размере --- рублей, оставить без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления.

Судья Н А.К.

Копия верна: Судья Н А.К.

Постановление вступило в законную силу /дата/.

Подлинный документ подшит в деле /номер/ Зырянского районного суда Томской области (Универсальный идентификатор дела /номер/).