Решение № 2-4020/2024 2-4020/2024~М-2448/2024 М-2448/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 2-4020/2024

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2024 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Румянцевой Д.Г., при секретаре ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Богородского городского округа <адрес> к ФИО о приведении границ земельного участка в соответствие со сведениями ЕГРН, освобождении самовольно запользованного земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

администрация Богородского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО о приведении границ земельного участка в соответствие со сведениями ЕГРН, освобождении самовольно запользованного земельного участка.

В обоснование исковых требований администрация Богородского городского округа <адрес> указала, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, ФИО является собственником земельного участка с кадастровым номером земельного участка с кадастровым номером 50:16:0103004:22, расположенного по адресу: <адрес>.ДД.ММ.ГГГГ администрацией Богородского городского округа проведено выездное обследование указанного земельного участка, в ходе которого кадастровым инженером кадастровым инженером ООО «Консалтинговая Корпорация Групп» ФИО (квалификационный аттестат кадастрового инженера № выдан ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом <адрес>), произведено инструментальное обследование (с применением видеозаписи) земельного участка с кадастровым номером 50:16:0103004:22, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом существующих ограждений. По результатам обследования земельного участка составлено заключение кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ №.Земельный участок с кадастровым номером 50:16:0103004:22 является объектом государственного кадастрового учета, местоположение границ участка установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства, т.е. характерные точки границ земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).В ходе обследования установлено, что фактические границы земельного участка закреплены на местности забором из кирпича на бетонном фундаменте с восточной, южной и западной сторон; забором из сетки рабицы на кирпичных столбах с северной стороны. Доступ па участок ограничен.На земельном участке расположены: деревянный двухэтажный дом, хозяйственные нос тройки. В ЕГРН сведения об объектах недвижимости, расположенных в пределах земельного участка, отсутствуют.При сопоставлении результатов топографо-геодезической съемки и сведений, содержащихся в ЕГРН, установлено, что площадь используемого земельного участка и конфигурация фактических границ, закрепленных на местности забором, не соответствует местоположению границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0103004:22, сведения о которых содержатся в ЕГРН.Площадь обследуемого земельного участка по фактической границе, закрепленной на местности забором, составляет 1909 (одна тысяча девятьсот девять) кв.м. По сведениям, содержащимся в ЕГРН, площадь земельного участка с кадастровым № (одна тысяча восемьсот двадцать три) кв.м. Однако, в соответствен координатами о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номеом 50:16:0103004:22, указанными в ЕГРН, площадь составляет 1813 (одна тысяча восемьсот тринадцать) кв.м.Имеется пересечение со смежным земельным участком с кадастровым номером 50:16:0103004:1304, площадь наложения - 1 (один) кв.м.Кроме этого, выявлена неиспользуемая часть обследуемого земельного участка с восточной стороны площадью 4 (четыре) кв.м.Фактическое ограждение земельного участка с кадастровым номером 50:16:0103004:22 с южной и западной сторон частично расположено на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена.Площадь наложения фактических границ обследуемого участка на земли неразграниченной государственной собственности - составляет 99 (девяносто девять) кв.м.Земли неразграниченной государственной собственности площадью 99 кв.м огорожены забором, а также заняты хозяйственными постройками, что указывает на использование данной территории ФИО.Ранее, администрацией Богородского городского округа в адрес ФИО направлялось письмо от ДД.ММ.ГГГГ №ТГ-10046, в котором предложено в течение трех месяцев со дня получения предпринять действия по установлению ограждения в соответствии со сведениями ЕГРН или по оформлению прав на самовольно занятый земельный участок.До настоящего времени нарушение земельного законодательства собственником земельного участка не устранены, самовольно запользованный участок не освобожден, что подтверждается Актом выездного обследования земельного участка в рамках муниципального контроля от ДД.ММ.ГГГГ № и Заключением кадастрового инженера. Меры по оформлению самовольно залользованного земельного участка до настоящего времени не приняты.

На основании изложенного, администрация Богородского городского округа <адрес> просит суд: обязать ФИО привести границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:0103004:22, расположенного по адресу: <адрес>, ТА Пашуковского с.о., д. Пашуково, <адрес>, в соответствие со сведениями, содержащимися в ЕГРН. Обязать ФИО в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно запользованный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 99 кв.м, путем демонтажа ограждения и хозпостроек, взыскивать с ФИО в пользу администрации Богородского городского округа <адрес> судебную неустойку в размере 5000 (пять тысяч) рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная с 31 дня после дня вступления в законную силу решения суда по день фактического исполнения решения суда.

Представитель истца - администрации Богородского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался.

Ответчик и ее представитель в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что нарушения устранены, утверждена схема расположения земельного участка, заключено соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

Поскольку судом выполнена обязанность по извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, то в соответствии со ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации у суда имеются основания для рассмотрения дела в отсутствии представителя истца.

Выслушав пояснения ответчика и ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Согласно ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки подлежат государственной регистрации и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Порядок предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлен главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и п. 3 ч. 2 ст.ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес>» отдельными государственными полномочиями в области земельных отношений» распоряжение земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков расположенных на территории городского округа.

В соответствии с подп. 26 п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ч. 3 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, ФИО является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:16:0103004:22, расположенного по адресу: <адрес>, ТА Пашуковского с.о., д. Пашуково, <адрес>, площадью 1823 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Богородского городского округа <адрес> составлен акт № выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля, которым установлен факт самовольного занятия земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО администрацией направлено письмо с сообщением о недопустимости нарушения требований действующего законодательства и указанием на необходимость освобождения самовольно занятой части земельного участка и приведении границ собственного земельного участка в соответствие с координатами характерных точек границ земельного участка, установленных по документам.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Богородского городского округа <адрес> составлен акт № выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля, которым установлено, что Земельный участок с кадастровым номером 50:16:0103004:22 является объектом государственного кадастрового учета, местоположение границ участка установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства, т.е. характерные точки границ земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).В ходе обследования установлено, что фактические границы земельного участка закреплены на местности забором из кирпича на бетонном фундаменте с восточной, южной и западной сторон; забором из сетки рабицы на кирпичных столбах с северной стороны. Доступ па участок ограничен.На земельном участке расположены: деревянный двухэтажный дом, хозяйственные нос тройки. В ЕГРН сведения об объектах недвижимости, расположенных в пределах земельного участка, отсутствуют.При сопоставлении результатов топографо-геодезической съемки и сведений, содержащихся в ЕГРН, установлено, что площадь используемого земельного участка и конфигурация фактических границ, закрепленных на местности забором, не соответствует местоположению границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0103004:22, сведения о которых содержатся в ЕГРН.Площадь обследуемого земельного участка по фактической границе, закрепленной на местности забором, составляет 1909 (одна тысяча девятьсот девять) кв.м. По сведениям, содержащимся в ЕГРН, площадь земельного участка с кадастровым № (одна тысяча восемьсот двадцать три) кв.м. Однако, в соответствен координатами о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номеом 50:16:0103004:22, указанными в ЕГРН, площадь составляет 1813 (одна тысяча восемьсот тринадцать) кв.м.Имеется пересечение со смежным земельным участком с кадастровым номером 50:16:0103004:1304, площадь наложения - 1 (один) кв.м.Кроме этого, выявлена неиспользуемая часть обследуемого земельного участка с восточной стороны площадью 4 (четыре) кв.м.Фактическое ограждение земельного участка с кадастровым номером 50:16:0103004:22 с южной и западной сторон частично расположено на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена.Площадь наложения фактических границ обследуемого участка на земли неразграниченной государственной собственности - составляет 99 (девяносто девять) кв.м.Земли неразграниченной государственной собственности площадью 99 кв.м огорожены забором, а также заняты хозяйственными постройками, что указывает на использование данной территории ФИО.

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что постановлением администрации Богородского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь которого составляет 1947 кв.м, расположенного по адресу (с местоположением): Российская Федерация, <адрес> категория земель - «Земли населённых пунктов», вид разрешенного использования - «Для индивидуального жилищного строительства», в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 124 кв.м и земельного участка, находящегося в частной собственности, площадью 1823 кв.м с кадастровым номером 50:16:0103004:22.

Кроме того, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Богородского городского округа <адрес>, с одной стороны, и ФИО, с другой стороны, заключено соглашение № о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, согласно которого Стороны достигли соглашения о перераспределении земельного участка по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 1823 кв.м, скадастровым номером 50:16:0103004:22, находящегося в частной собственности, и земельного участка по адресу: Российская Федерация, <адрес> площадью 124 кв.м, государственная собственность на который не разграничена. В результате перераспределения, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением администрации Богородского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу (с местоположением): Российская Федерация, <адрес>, в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности», согласованной Министерством имущественных отношений <адрес> (Сводное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №), образован земельный участок по адресу: Российская Федерация, <адрес> площадью 1947 кв.м, с кадастровым номером 50:16:0103004:1726, категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «Для индивидуального жилищного строительства» (далее Участок), в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, являющейся неотъемлемым приложением к Соглашению.

ДД.ММ.ГГГГ подписан акт № приема –передачи земельного участка.

С учетом изложенного, доводы истца о самовольном использовании ответчиком ФИО земельного участка площадью 99 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, исковые требования администрации Богородского городского круга <адрес> к ФИО о приведении границ земельного участка в соответствие с требованиями ЕГРН, освобождении самовольно запользованного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска администрации Богородского городского округа <адрес> к ФИО о приведении границ земельного участка в соответствие со сведениями ЕГРН, освобождении самовольно запользованного земельного участка, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: