Решение № 2-366/2018 2-366/2018~М-348/2018 М-348/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-366/2018

УИД: 32RS0№-80

Дело № 2-366/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Погар 23 октября 2018 года

Погарский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Хромина А.О.,

при секретаре Мелех С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Стеченской сельской администрации Погарского района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности за Стеченским сельским поселением Погарского района Брянской области на невостребованные земельные доли СТОО «Чеховка» Погарского района Брянской области и прекращении права долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Стеченской сельской администрации Погарского района Брянской области ФИО102, действуя по доверенности, обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ имели в собственности условные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения размером 3,1 га каждый в границах СТОО «Чеховка» <адрес> в числе прочих лиц наделенных паями СТОО «Чеховка» 100 человек. Земельный участок с местоположением <адрес>, СТОО «Чеховка», кадастровый № находится в границах Стеченского сельского поселения <адрес>. Администрация Стеченского сельского поселения составила список невостребованных земельных долей, который был опубликован в установленном порядке. В данный список включены граждане, которые умерли и администрация не располагает сведениями о принятии наследства наследниками, а также граждане, сведений о месте жительства либо смерти которых в администрации не имеется. Граждане, в отношении которых были заявлены возражения, были исключены из списка собственников невостребованных долей. На дату проведения общего собрания участников долевой собственности общее число невостребованных земельных долей составило 100 долей. Так как общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия необходимого кворума, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № администрация поселения утвердила список собственников невостребованных земельных долей.

Представитель истца просил суд прекратить право ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, на 100 условные земельные доли СТОО «Чеховка» <адрес>, кадастровый №, общей площадью 310 га.

Признать право муниципальной собственности Стеченского сельского поселения <адрес> на 100 условные земельные доли СТОО «Чеховка» <адрес>, кадастровый №, общей площадью 310 га.

Определением Погарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований в отношении земельных долей ФИО2, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО68, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101 прекращено на основании ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, в связи с отказом от иска.

Представитель истца Стеченской сельской администрации <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В заявлениях на имя суда просил рассмотреть дело в его отсутствие с учетом уточненных исковых требований.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен надлежащим способом, в своём письменном отзыве на исковое заявление просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя управления, указывая при этом, что в соответствии с ч. 2 ст. 12.1 Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет право наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с положением о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смолянской областях, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.12.2016 г. № 471, МТУ принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения). Считает, что нормы действующего законодательства не предусматривают перехода невостребованных земельных долей и (или) права собственности на них к публичному собственнику РФ, в силу чего МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях является ненадлежащим ответчиком.

Представители третьих лиц Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (Стародубский межрайонный отдел (г. Погар)) и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Брянской области, будучи уведомленными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили. В заявлении на имя суда представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по брянской области просил рассмотреть дело без участия представителя, полагая рассмотрение заявленных требований на усмотрение суда.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы», и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», администрацией <адрес> вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных паёв в АО «Чеховка». Согласно данному постановлению было принято решение о закреплении в собственность земельных долей АО «Чеховка» за гражданами площадью 3,26 га сельскохозяйственных угодий, из них 2,75 га пашни; 0,01 га садов; 0,35 га сенокосов; 0,15 га пастбищ персонально согласно прилагаемых списков, комитету по земельным ресурсам и землеустройству было указано на необходимость выдачи каждому члену ТОО «Витемля» свидетельств о праве собственности на земельные доли без выдела их в натуре.

Собственниками условных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения по СТОО «Чеховка» общей площадью 3,26 га каждая на праве общей долевой собственности числились, в том числе за ФИО4, ФИО12, ФИО20, ФИО39, ФИО55, ФИО67, ФИО68, ФИО82, ФИО87, ФИО94 Всего перечисленные граждане имели право на 10 земельные доли.

В соответствии с ч.1, ч. 2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из материалов дела усматривается, что согласно актовым записям о смерти ФИО4, ФИО12, ФИО20, ФИО39, ФИО55, ФИО67, ФИО68, ФИО82, ФИО87, ФИО94 умерли.

Из сообщений нотариусов Погарского нотариального округа <адрес>, архивной справки следует, что наследственные дела после смерти ФИО4, ФИО12, ФИО20, ФИО39, ФИО55, ФИО67, ФИО68, ФИО82, ФИО87, ФИО94 не заводились, свидетельства о праве на наследство не выдавались.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.09.2018 года права на земельные доли, принадлежавшие указанным лицам, не зарегистрированы.

На основании ч. 3, ч. 4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с местоположением <адрес>, СТОО «Чеховка», кадастровый № находится в границах Стеченского сельского поселения <адрес>.

Из материалов дела следует, что Стеченская сельская администрация <адрес> составила список собственников невостребованных земельных долей СТОО «Чеховка» <адрес>, в числе которых значатся земельные доли за ФИО4, ФИО12, ФИО20, ФИО39, ФИО55, ФИО67, ФИО68, ФИО82, ФИО87, ФИО94 Указанный список был опубликован в «Земельной газете» № (429) от ДД.ММ.ГГГГ, и размещен на информационных щитах Стеченского сельского поселения <адрес>.

На основании ч. 5, ч. 7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из материалов дела следует, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях.

Учитывая изложенное администрация Стеченского сельского поселения <адрес> выступила с инициативой проведения собрания с повесткой дня: «1.Утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными из земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными».

Извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей опубликовано в «Земельная газета» №(431) от ДД.ММ.ГГГГ. В указанное время собрание не состоялось из-за отсутствия кворума.

Постановлением Стеченской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список собственников невостребованных земельных долей СТОО «Чеховка». В данном списке помимо прочих указаны и земельные доли ФИО4, ФИО12, ФИО20, ФИО39, ФИО55, ФИО67, ФИО68, ФИО82, ФИО87, ФИО94

Таким образом, судом установлено, что вышеуказанные собственники земельных долей право собственности на принадлежащую им земельную долю СТОО «Чеховка» <адрес> надлежащим образом при жизни не оформили, никто не распорядился ею и после их смерти, а также никто своих прав на данное имущество в порядке наследования, в том числе и ФИО1 в лице его территориального органа Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях не заявил.

Не были направлены указанным органом и письменные возражения в адрес истца о включении земельных долей в список невостребованных.

При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным, заявленные требования подлежащими удовлетворению, поскольку истцом принадлежащие перечисленным гражданам земельные доли признаны обоснованно невостребованными с соблюдением положений вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Стечеснкой сельской администрации <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности за Стеченским сельским поселением <адрес> на невостребованные земельные доли СТОО «Чеховка»» <адрес> и прекращении права долевой собственности, удовлетворить.

Прекратить право ФИО4, ФИО12, ФИО20, ФИО39, ФИО55, ФИО67, ФИО69, ФИО82, ФИО87, ФИО94, на 10 условных земельных долей СТОО «Чеховка» <адрес>, кадастровый №, общей площадью 32,6 га.

Признать право муниципальной собственности Стеченского сельского поселения <адрес> на 10 условных земельных долей СТОО «Чеховка» <адрес>, кадастровый № общей площадью 32,6 га.

Решение является основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о собственниках земельных долей земельного участка с кадастровым номером 32:19:0000000:116 с местоположением <адрес>, СТОО «Чеховка»: ФИО4, ФИО12, ФИО20, ФИО39, ФИО55, ФИО67, ФИО69, ФИО82, ФИО87, ФИО94.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Погарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.О. Хромин

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ