Решение № 2А-1194/2018 2А-1194/2018 ~ М-658/2018 М-658/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2А-1194/2018

Дело № 2а-1194/2018


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2018 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Беспаловой Т.Е.,

при секретаре Конгуновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления ФНС России по Республике Алтай к ФИО1 Республике АлтайРо взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 1521 рубль 45 копеек и пени в сумме 173 рубля 38 копеек.

В обоснование заявленных требований указано на то, что административный ответчик в период 2013-2015 годов являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с чем был начислен налог на имущество физических лиц и выписано уведомление на уплату в сумме. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога начислены пени. В адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога и пени, которое не исполнено в установленный срок.

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 не принимал участия в судебном заседании, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению в части на основании следующего.

В силу п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налог на имущество физических лиц является местным налогом (статья 15), устанавливается данным Кодексом (глава 32) и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) (пункт 1 статьи 399)

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 32 НК РФ, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

В соответствии со ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

В силу пункта 1 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с 2013 по 2015 годы на праве собственности принадлежала квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ налоговым органом ФИО1 как налогоплательщику налога на имущество физических лиц в 2014 году начислен налог на имущество в сумме 286,15 руб., о чем составлено и направлено в адрес налогоплательщика налоговое уведомление № от 19.04.2015. Срок исполнения обязанности по уплате налога установлен до 01.10.2015 года.

В связи с неуплатой налога по указанному уведомлению в срок, установленный п. 1 ст. 70 НК РФ, в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 26.10.2015 года в том числе: налога на имущество физических лиц в сумме 286,15 рублей и пени в сумме 78,46 рублей. Установлен срок для уплаты до 28.01.2016 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ налоговым органом ФИО1 как налогоплательщику налога на имущество физических лиц в 2015 году начислен налог на имущество в сумме 663 руб., о чем составлено и направлено в адрес налогоплательщика налоговое уведомление № от 25.08.2016. Срок исполнения обязанности по уплате налога установлен до 01.12.2016 года.

В связи с неуплатой налога по указанному уведомлению в срок, установленный п. 1 ст. 70 НК РФ, в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 18 декабря 2016 года в том числе: налога на имущество физических лиц в сумме 663 рубля и пени в сумме 3,54 рубля. Установлен срок для уплаты до 15.02.2017а.

В установленный срок налогоплательщик ФИО1 не оплатил налог и пени за 2014, 2015 годы, доказательств обратного в суд не представлено.

Исходя из того, что ответчик не уплатил в добровольном порядке как недоимку по налогам, так и сумму пени, налоговый орган 25.01.2018 обратился к мировому судье судебного участка №2 г. Горно-Алтайска Республики Алтай с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по указанным налогам и пени. Мировым судьей судебного участка №2 г. Горно-Алтайска Республики Алтай отказано в принятии заявления УФНС России по Республике Алтай о выдаче судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени за 2013-2015 годы, о чем свидетельствует определение от 12 февраля 2018 года.

В суд с исковым заявлением о взыскании указанной недоимки по налогам и пени налоговый орган обратился 09.04.2018.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что налоговым органом соблюдены как порядок и срок взыскания недоимки по указанным выше налогам за 2014, 2015 год, так и срок обращения в суд с исковым заявлением, то есть исковые требования УФНС России по РА о взыскании с ФИО1 задолженности за 2014 год по налогу на имущество физических лиц в сумме 286,15 рублей и пени в сумме 78,46 рублей и за 2015 год по налогу на имущество физических лиц в сумме 663 рубля и пени в сумме 3,54 рубля, подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, требования административного истца о взыскании с административного ответчика ФИО1. недоимки по налогу на имущество за 2013 год в сумме 286,15 рубля и пени 17,58 рубля не подлежат удовлетворению, поскольку налоговый орган утратил возможность взыскания спорной недоимки по налогам и задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку в связи с изменением законодательства, улучшающего положение налогоплательщика.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 29.12.2017, установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 года N 436-ФЗ).

Поскольку предъявленная ко взысканию задолженность по налогу на имущество за 2013 год и пени имела место по состоянию на 1 января 2015 г., то указанная недоимка и пеня признаются безнадежными ко взысканию и подлежат списанию налоговым органом, а следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления ФНС России по Республике Алтай к ФИО1 Республике АлтайРо взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1 (№) зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай в доход соответствующего бюджета задолженность по налогам и пени: за 2014 год по налогу на имущество физических лиц в сумме 286рублей 15 копеек и пени в сумме 78 рублей 46 копеек и за 2015 год по налогу на имущество физических лиц в сумме 663 рубля и пени в сумме 3рубля 54 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 ( четыреста) рублей.

Отказать в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2013 год в сумме 286рублей 15 копеек и пени 17рублей 58 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Е. Беспалова

Решение в окончательной форме принято 31 мая 2018 года