Апелляционное определение № 33А-945/2026 от 26 апреля 2026 г.

Судья: Паранук М.А. Дело № 33а-945/2026

№ дела в суде первой инстанции 2а-653/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 апреля 2026 года город Майкоп

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего – Хапачевой Р.А.

судей: Боджокова Н.К. и Козырь Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи по поручению председательствующего Пханаевой О.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО2 ФИО8 на решение Кошехабльского районного суда Республики Адыгея отДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО2 ФИО9 о взыскании недоимки по обязательным платежам удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО10 (ИНН № в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> недоимку по пене в размере 7200 рублей 21 копейки.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход МО «<адрес>» по следующим реквизитам: (наименование получателя Казначейство России (ФНС России), ИНН <***>, КПП 770801001, ОКТМО 79615420101, КБК 18№, номер счета банка получателя 40№, номер казначейского счета 03№, наименование банка – Отделение Тула Банка России/УФК по <адрес>, БИК 017003983) государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Заслушав доклад судьи Козырь Е.Н., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Управление ФНС по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО2 ФИО11. о взыскании недоимки по пене в размере 7200 рублей 21 копейки.

В обоснование исковых требований указано, что в связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов административным ответчиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени.

ФИО2 ФИО12 не исполняла обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет, в связи с чем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у нее образовалось общее отрицательное сальдо ЕНС в размере 987220 рублей 03 копеек, в том числе:по страховым взносам- 51278 рублей 85 копеек,по пене по страховым взносам- 15924 рублей 35 копеек,по НДС- 426832 рубля 60 копеек,по пене по НДС- 291358 рублей 31 копейка, по НДФЛ- 719 рублей, по пене 171 рубль 85 копеек,по пене по налогу н имущество- 1 рубль 29 копеек,по земельному налогу- 162 рубля,по земельному налогу- 567 рублей 98 копеек,штраф- 192734 рубля 19 копеек.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общее отрицательное сальдо ЕНС по пене составляло 309023 рубля 78 копеек.

Отрицательное сальдо ЕНС по пене, образовалось в связи с неуплатой (несвоевременной уплатой) ФИО2 ФИО13. сумм задолженности по налогам подлежащее взысканию в рамках настоящего административного иска, составляет 7200 рублей 21 копейка (из 151920 рублей 61 копейки общего отрицательного сальдо ЕНС по пене, актуального на момент формирования иска).

На основании изложенного, просили взыскать с ФИО2 ФИО14. недоимку по пене в размере 7200 рублей 21 копейки.

Ответчик ФИО2 ФИО15. исковые требования не признала.

Судом первой инстанции вынесено решение, резолютивная часть которого изложена выше.

Не согласившись с принятым решением, административный ответчик ФИО5 просит отменить решение Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ и принять новое решение, которым отказать УФНС по <адрес> в удовлетворении требований. Доводы апелляционной жалобы основаны на том, что судом не была дана оценка представленным налоговым органом недостоверным данным о состоянии ЕНС ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ. Налоговый орган проигнорировал выводы апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ и не исключил из сальдо ЕНС на ДД.ММ.ГГГГ сумму задолженности по которой истекли сроки взыскания. ФНС неправомерно продолжает начислять пени на задолженность, признанную Верховным судом Республики Адыгея невозможной к взысканию.

От представителя административного истца поступили возражения на апелляционную жалобу ФИО1, в которых просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Стороны, извещенные надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

От административного ответчика ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении административного дела без ее участия в виду личных семейных обстоятельств.

На основании части 6 статьи 226, статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание суда апелляционной инстанции, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской ФедерацииПеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО5 не исполняла обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет, в связи с чем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у нее образовалось общее отрицательное сальдо ЕНС в размере 987220,03 руб. в том числе: по страховым взносам- 51278 рублей 85 копеек,по пене по страховым взносам- 15924 рублей 35 копеек,по НДС- 426832 рубля 60 копеек,по пене по НДС- 291358 рублей 31 копейка,по НДФЛ- 719 рублей,по пене- 171 рубль 85 копеек,по пене по налогу н имущество- 1 рубль 29 копеек,по земельному налогу- 162 рубля,по земельному налогу- 567 рублей 98 копеек,штраф- 192734 рубля 19 копеек.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общее отрицательное сальдо ЕНС по пене составляло 309023 рубля 78 копеек.

В соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом в отношении административного ответчика выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №Кошехабльскогорайона Республики Адыгея вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Адыгея судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам отменен.

Отрицательное сальдо ЕНС по пене, образовалось в связи с неуплатой (несвоевременной уплатой) ФИО1 сумм задолженности по налогам подлежащее взысканию в рамках настоящего административного иска, составляет 7200 рублей 21 копейка (из 151920 рублей 61 копейки общего отрицательного сальдо ЕНС по пене, актуального на момент формирования иска).

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в ст.11.3 Налогового кодекса Российской Федерации «Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет», с ДД.ММ.ГГГГ введен Единый налоговый счет (ЕНС).

Единым налоговым счетом (далее - ЕНС) признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП) и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно ст.11.3 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату формирования и действует с учетом увеличения (уменьшения) отрицательного сальдо единого налогового счета до момента полного погашения долга.

С ДД.ММ.ГГГГ пени не привязаны к конкретному налогу и начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС. Действующим законодательством с ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено распределение пеней в разрезе налогов, так как их начисление осуществляется на совокупную задолженность по налогам (сборам) числящуюся на едином налоговом счете.

Согласно представленному административным истцом расчету, сумма пени в размере 7200,21 рублей начислена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму отрицательного сальдо по налогу в размере 385325,19 рублей, которое состоит из неисполненных ФИО1 налоговых платежей.

Отрицательное сальдо (основной долг), на которое ежедневно начислялись пени, обеспечена налоговым органом мерами взыскания задолженности с ФИО1 в судебном порядке.

Вопреки доводам апелляционной жалобы административного ответчика ФИО1 судебной коллегией установлено, что на основании апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-186/2025, налоговым органом по решению № от ДД.ММ.ГГГГ с единого налогового счета списана задолженность в размере 786329,32 рублей (из них по налогу – 287622,15 рублей, по пени – 309023,78 рублей, штраф – 189683,39 рублей). Установленные обстоятельства подтверждаются приобщенным к материалам дела решением о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ после списания задолженности, сальдо единого налогового счета ФИО1 признается актуализированным, сформированным с учетом погашений и списаний.

Суд первой инстанции, удовлетворяя иск, исходил из того, что административным истцом направлялось административному ответчику требование об уплате обязательных платежей и санкций, однако он не исполнил в полном объеме возложенную на него законом обязанность, каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о необходимости его освобождения от уплаты образовавшейся задолженности, не имеется, при этом, представленный административным истцом расчет пени проверен судом апелляционной инстанции и признан правильным, соответствующим требованиям действующего законодательства о налогах и сборах Российской Федерации.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами, поскольку они подробно мотивированы в решении, соответствуют исследованным судом доказательствам и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу, и не вызывают каких-либо сомнений.

Доводы апелляционной жалобы, по своей сути, направлены на переоценку выводов суда, все они были проверены судом первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, что нашло отражение в судебном акте, и с которой суд апелляционной инстанции согласен.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, не допущено.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда, в том числе по доводам апелляционной жалобы, поскольку все приведенные судом первой инстанции нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, правильно истолкованы и обоснованно применены при рассмотрении настоящего дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 19 декабря 2025 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика ФИО2 – без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в соответствии с положениями главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в кассационном порядке в течение шести месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (350020, <...>) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 04.05.2026.

Председательствующий Р.А. Хапачева

судьи: Н.К. Боджоков

Е.Н. Козырь