Решение № 2А-1335/2025 2А-1335/2025~М-863/2025 М-863/2025 от 16 июня 2025 г. по делу № 2А-1335/2025

Дело № 2а-1335/2025

УИД: 42RS0015-01-2025-001565-08


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2025 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Захарова И.В.,

при секретаре судебного заседания Лебедевой В.Г.,

с участием помощника прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Чекалиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новокузнецку к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по г. Новокузнецку обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, мотивировав тем, что в ... с ... на профилактическом учете под административным надзором состоит ФИО1, осужденный приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ... к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. ... ФИО1 освобожден из ... по постановлению Кировского районного суда г. Кемерово от ... о замене неотбытого срока наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы. Административный надзор в отношении ФИО1 установлен решением Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ... сроком до погашения судимости - ..., с установленным административным ограничением в виде: обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел (далее - ОВД) по месту жительства или пребывания. Решением Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ... ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства. Решением Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ... ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде одной дополнительной обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, всего 3 раза в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 осужден приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ... по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в 2024-2025 гг. неоднократно привлекался к административной ответственности. Просит установить дополнительные административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дне и времени его проведения извещен надлежаще. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно которому на заявленных требованиях настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени его проведения уведомлен надлежаще, представил заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных к нему требований не возражает.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку не признает их явку в судебное заседание обязательной.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дед по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из разъяснений, данных в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ... за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 8-12).

административный ответчик ФИО1 освобожден из ... в связи е заменой неотбытого срока наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы (л.д. 31).

Решением Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от

в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ..., с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 13-15).

ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ..., ему вынесено предупреждение о продлении срока административного надзора в случае нарушения административных ограничений (л.д. 21-22), вручен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 23).

Решением Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от

в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде: дополнительной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - всего два раза в месяц (л.д. 16-18).

ФИО1 вручен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 24).

Решением Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от

в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: одной дополнительной обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, всего 3 раза в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 19-20).

ФИО1 вручен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 25).

За период нахождения под административным надзором в течение 2024-2025 гг. поднадзорный ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных ему судом (л.д. 32), а именно:

- административное правонарушение от ... по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что ... привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 27);

административное правонарушение от ... по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что ... привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 28).

Отсутствие фактов неявок на регистрацию поднадзорным лицом ФИО1 в течение 2024-2025 гг. подтверждается регистрационным листом (л.д. 26).

В соответствии со сведениями ... ФИО1 снят с учета ... в связи с истечением испытательного срока по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка от ... (л.д. 32).

Кроме того, за период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к уголовной ответственности (л.д. 33-34).

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ...

Поскольку в период нахождения ФИО1 под административным надзором в течение 2024-2025 гг. им неоднократно допущены административные правонарушения, посягающие на общественную безопасность и против порядка управления, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях ужесточения контроля за его поведением в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленному.

Суд приходит к выводу о том, что ФИО1 следует установить дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Дополнение указанных административных ограничений, по мнению суда, с учетом установленных обстоятельств дела, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают целям административного надзора и позволят обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления МВД России по г. Новокузнецку к ФИО1 удовлетворить.

Ограничения, установленные в отношении поднадзорного лица ФИО1, родившегося ... в ... ..., решениями: Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ..., ..., ... – дополнить ограничениями в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме – 17.06.2025.

Судья И.В. Захаров