Решение № 2А-1842/2019 2А-1842/2019~М-1984/2019 М-1984/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2А-1842/2019

Дело №2а-1842/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2019 года г.Казань

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шарифуллина В.Р.

при секретаре Вандер Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Теплоресурс» к старшему судебному приставу Московского районного отдела судебных приставов УФССП России по РТ ФИО1, старшему судебному приставу Московского районного отдела судебных приставов УФССП России по РТ ФИО2, судебному приставу-исполнителю Московского районного отдела судебных приставов УФССП России по РТ ФИО3 и к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Московского районного отдела судебных приставов УФССП России по РТ незаконным, выразившимся в нарушении сроков перечисления денежных средств с депозитного счета Московского районного отдела судебных приставов УФССП России по РТ в пользу взыскателя и об обязании принять меры для устранения нарушения прав взыскателя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Теплоресурс» обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по РТ ФИО1, в котором просил признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по РТ ФИО1, выразившееся в несоблюдении срока перечисления денежных средств с депозитного счета <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по РТ взыскателю ООО «Теплоресурс» и обязать своевременно принять меры для устранения нарушения прав взыскателя ООО «Теплоресурс». В обоснование административного иска ООО «Теплоресурс» сослалось на те обстоятельства, что Мировым судьей судебного участка № по Ново-Савиновскому судебному району <адрес> по заявлению ООО «Теплоресурс» вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО4 задолженности по договору займа в размере 82851 рубль, который был направлен ДД.ММ.ГГГГ для принудительного исполнения в ОСП по Кировскому и <адрес>м <адрес>. В заявлении о возбуждении исполнительного производства, взыскатель ООО «Теплоресурс» указал реквизиты банковского счета и просил перечислять на него поступающие от должника денежные средства. Судебным приставом - исполнителем ОСП по Кировскому и <адрес>м <адрес> по заявлению ООО «Теплоресурс» на основании указанного судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП, а затем, в связи с разъединением отделов судебных приставов, указанное производство было передано на исполнение в <адрес> отдел судебных приставов УФССП России по РТ, в котором получило №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО4, направленное для исполнения в Управление Пенсионного фонда России в <адрес>. Однако несмотря на то, что удержанные пенсионным органом с должника денежные средства перечисляются на депозитный счет Московского РОСП <адрес>, в нарушение требований ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» старший судебный пристав-исполнитель Московского РОСП <адрес> систематически задерживает перечисления поступивших на депозитный счет судебных приставов денежных средств взыскателю ООО «Теплоресурс». Поскольку согласно статье 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов и является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов), неисполнение требований законодательства является следствием бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Московского РОСП <адрес> ФИО1, выразившегося в несоблюдении установленных сроков перечисления денежных сумм с депозитного счета Московского РОСП <адрес> в пользу взыскателя, чем были грубо нарушены права ООО «Теплоресурс» на правильное своевременное исполнение решения суда.

В судебное заседание представитель ООО «Теплоресурс» не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного иска в его отсутствие.

Административный ответчик - и.о. старшего судебного пристава Московского РОСП <адрес> ФИО1 в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Привлеченная к участию в деле в качестве административного соответчика начальник отдела - старший судебный пристав <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО2 в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве административного соответчика - <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> в суд не явился.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Московского РОСП <адрес> ФИО3 в суд также не явилась.

Административный ответчик - Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> своего представителя в суд не направило, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель Московского РОСП <адрес> ФИО5 в суд не явилась.

Заинтересованное лицо - должник ФИО4 в суд не явился.

Исследовав представленные суду письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 указанного Федерального закона).

Частью 1 статьи 110 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В силу пункта 9 Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утвержденной Приказом Минюста РФ и Минфина РФ №н, распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 112 и 117 Федерального закона от «Об исполнительном производстве». Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения. Из содержания названных норм права следует, что при наличии сведений о банковских реквизитах взыскателя поступившие на депозит отдела судебных приставов денежные средства должны быть перечислены на расчетный счет взыскателя в течение пяти рабочих дней. При этом обязанность судебного пристава-исполнителя по извещению взыскателя о поступлении денежных средств на депозит возникает у судебного пристава-исполнителя только при отсутствии сведений о банковских реквизитах взыскателя.

Согласно пункту 11 Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов" (в ред. Приказа Минюста РФ N 164, Минфина РФ N 74н от ДД.ММ.ГГГГ), платежное поручение подписываются старшим судебным приставом (первая подпись) и уполномоченным лицом, осуществляющим учет средств по счету подразделения (вторая подпись). Ответственность за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений несут распорядители счетов - старшие судебные приставы.

Судом установлено, что Мировым судьей судебного участка № по Ново-Савиновскому судебному району <адрес> по заявлению ООО «Теплоресурс» был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО4 задолженности по договору займа в размере 82851 рубль, который был направлен ДД.ММ.ГГГГ для принудительного исполнения в ОСП по Кировскому и <адрес>м <адрес>.

Материалами дела подтверждается, что в заявлении о возбуждении исполнительного производства, взыскатель ООО «Теплоресурс» указал реквизиты его банковского счета и просил перечислять на него поступающие от должника денежные средства.

Судебным приставом - исполнителем ОСП по Кировскому и <адрес>м <адрес> по заявлению ООО «Теплоресурс» на основании указанного судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП, а затем, в связи с разъединением отделов судебных приставов, указанное производство было передано на исполнение в <адрес> отдел судебных приставов УФССП России по РТ, в котором получило №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО4, направленное для исполнения в Управление Пенсионного фонда России в <адрес>.

Пенсионный орган во исполнение указанного постановления приступил с февраля 2018 года к удержанию денежных средств ФИО4, с последующим их перечислением на депозитный счет судебных приставов.

По данным пенсионного органа, из пенсии ФИО4 удержано за период с февраля 2018 года по июль 20ДД.ММ.ГГГГ9 рублей 41 копейка из долга в размере 82851 рубль, остаток долга составил 28541 рубль 59 копеек (л.д.26).

Однако, по предоставленной административным ответчиком информации о ходе исполнительного производства (л.д.38), в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ учтена поступившая сумма 6262 рубля 55 копеек, при этом в счет уплаты исполнительского сбора списана сумма в размере 5799 рублей 57 копеек, остаток долга по исполнительному производству составил 61096 рублей 30 копеек.

Как указывает заявитель жалобы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им были получены денежные суммы в размере 21037 рублей 07 копеек, после чего, начиная с марта 2019 года, задолженность не погашалась, деньги на счет взыскателя не переводились.

Указанный довод нашел свое подтверждение материалами дела.

Вместе с тем, ежемесячно с марта по июль 2019 года у должника ФИО4 удерживаются из пенсии денежные средства в сумме 2179 рублей 98 копеек (на общую сумму в размере 10899 рублей 90 копеек) (оборот л.д.26).

Несмотря на то, что удержанные пенсионным органом с должника денежные средства перечисляются на депозитный счет Московского РОСП <адрес>, в нарушение требований статьи 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» старший судебный пристав-исполнитель Московского РОСП <адрес> систематически задерживает перечисления поступивших на депозитный счет судебных приставов денежных средств взыскателю ООО «Теплоресурс».

Поскольку согласно статье 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов и является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов), неисполнение требований законодательства является следствием бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Московского РОСП <адрес> ФИО2, исполняющей обязанности старшего судебного пристава указанного отдела в спорный период, выразившегося в несоблюдении установленных сроков перечисления денежных сумм с депозитного счета Московского РОСП <адрес> в пользу взыскателя, чем были грубо нарушены права ООО «Теплоресурс».

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что должностными лицами Московского РОСП <адрес> продолжают нарушаться установленные частью 1 статьи 110 закона «Об исполнительном производстве» сроки перечисления денежных средств с депозитного счета на счет взыскателя.

При таких обстоятельствах требование административного истца о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава - <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по РТ ФИО2, выразившегося в нарушении сроков перечисления денежных средств с депозитного счета <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по РТ в пользу взыскателя по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - подлежит удовлетворению судом, с возложением на ответчика обязанности принять меры для устранения нарушения прав взыскателя путем своевременного перечисления причитающихся взыскателю денежных средств.

Поскольку сведениями о том, что ФИО1 является старшим судебным приставом <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по РТ суд не располагает, в удовлетворении иска к данному лицу должно быть отказано. Действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 в рамках административного иска не оспаривались.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 227-229 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск общества с ограниченной ответственностью «Теплоресурс» к старшему судебному приставу Московского районного отдела судебных приставов УФССП России по РТ ФИО1, старшему судебному приставу Московского районного отдела судебных приставов УФССП России по РТ ФИО2, судебному приставу-исполнителю Московского районного отдела судебных приставов УФССП России по РТ ФИО3 и к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Московского районного отдела судебных приставов УФССП России по РТ незаконным, выразившимся в нарушении сроков перечисления денежных средств с депозитного счета Московского районного отдела судебных приставов УФССП России по РТ в пользу взыскателя и об обязании принять меры для устранения нарушения прав взыскателя - удовлетворить частично.

Признать незаконнымбездействие старшего судебного пристава - Московского районного отдела судебных приставов УФССП России по РТ ФИО2 по нарушению сроков перечисления денежных средств с депозитного счета <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по РТ в пользу взыскателя - общества с ограниченной ответственностью «Теплоресурс» по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, обязав принять меры для устранения нарушения прав взыскателя.

В удовлетворении остальной части иска, в том числе к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, старшему судебному приставу Московского районного отдела судебных приставов УФССП России по РТ ФИО1, судебному приставу-исполнителю Московского районного отдела судебных приставов УФССП России по РТ ФИО3 - отказать.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование и может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Московский районный суд <адрес> со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья: В.Р. Шарифуллин