Решение № 2А-570/2017 2А-570/2017~М-463/2017 М-463/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2А-570/2017

Административное дело

№2а-570/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кирсанов 19 мая 2017 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Макашова Ю.И.,

с участим помощника Кирсановского межрайонного прокурора Волковой А.В.,

при секретаре Пятахиной О.А.,

рассмотрев в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по заявлению начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1

В обосновании заявления указал, что ФИО1 приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от 30.07.2015 года осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: 20.07.2015 года.

Конец срока: 19.07.2017 года.

За время отбывания наказания в исправительных учреждениях УФСИН России по Тамбовской области и с 10.11.2015 года в ФКУ ЛИУ-7 осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны, взысканий не имеет. На меры воспитательного характера реагирует положительно. За весь период отбывания наказания имеет 1 поощрение и 3 взыскания, которые в настоящее время погашены.

Вместе с тем, осужденный ФИО1 отбывает наказание за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве. В соответствии с Положением Федеральных законов от 06.04.2011 №64-ФЗ, от 06.04.2011г. №66-ФЗ, п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, просит суд установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения на срок административного надзора:

-обязать являться один раз в месяц, на период установленного судом срока административного надзора, в ОВД по месту жительства для регистрации;

-не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 заявление ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 требование об установлении над ним административного надзора признал и просил установить минимальный срок административного надзора и административных ограничений.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора полагавшего установить административный надзор осужденному, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

На основании ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который вступил в силу с 01.07.2011 года, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст.273 КАС РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимая решение об удовлетворении соответствующего заявления, должен указать срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

По смыслу названных норм в заявлении исправительного учреждения указываются требования об установлении административного надзора и, могут содержаться предложения по установлению тех или иных ограничений.

На основании ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно частям 1 и 2 ст.4 вышеуказанного ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от 30.07.2015 года осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам

лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из приговора Уваровского районного суда Тамбовской области от 30.07.2015 года, ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Поскольку ФИО1 совершил умышленное тяжкое преступление при опасном рецидиве, установление в отношении него административного надзора является обязательным независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших преступления при опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из характеристики следует, что ФИО1 характеризуется положительно, за весь период отбывания наказания имеет 1 поощрение за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду, а также 3 взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время погашены.

При таких обстоятельствах, разрешая заявление начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, учитывая характеризующие данные о личности осужденного, суд считает необходимым в соответствии с ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

Установление административного надзора ФИО1 на 8 лет, по мнению суда, будет способствовать решению задач по предупреждению совершения преступлений, оказанию на поднадзорного лица индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Данное положение подтверждено и в определении Конституционного суда РФ от 22.03.2012г. №597-О-О, в котором Конституционный суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, является соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводилось.

Согласно позиции Верховного суда РФ, при наличии у лица, освобождаемого из мест лишения свободы неотбытого наказания, не связанного с лишением свободы, суд при выборе административных ограничений учитывает ограничения, назначенные данному лицу в связи с исполнением такого наказания, в целях предотвращения возможности нарушения порядка и условий отбывания наказания, не связанного с лишением свободы.

С учетом назначенного приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от 30.07.2015 года наказания в виде 2 лет лишения свободы, суд считает необходимым установить ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не выезжать за пределы <адрес> без уведомления специального органа, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., при этом, чтобы не лишать ФИО1 возможности трудоустройства, указать - если это не связано с работой в ночное время суток.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

Установить ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не выезжать за пределы <адрес> без уведомления специального органа, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 19 мая 2017 года.

Судья: Ю.И. Макашов

Верно:

Судья: Ю.И. Макашов

Секретарь: О.А.Пятахина

Решение вступило в законную силу:_____________________ 2017 года.

Подлинник решения подшит в административном деле №2а-570/17 Кирсановского районного суда Тамбовской области

Судья: Ю.И. Макашов

Секретарь: О.А.Пятахина