Решение № 2А-25/2020 2А-25/2020~М-14/2020 М-14/2020 от 5 апреля 2020 г. по делу № 2А-25/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 апреля 2020 г.

г. Гаджиево

Гаджиевский гарнизонный военный суд под председательством судьи Колосова А.А., при секретаре судебного заседания Маниной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-25/2020 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 20404-2 старшины 2 статьи запаса ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части 20404-2, связанных с непредоставлением дополнительных суток отдыха,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом последующих уточнений своих требований просит признать незаконными действия командира войсковой части 20404-2, связанные с непредоставлением ему 44 дополнительных суток отдыха за привлечение в 2019 г. к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, в выходные и праздничные дни, и обязать указанное должностное лицо предоставить ему дополнительные сутки отдыха в испрашиваемом количестве до окончания военной службы.

Административный истец ФИО1, административные ответчики – командир войсковой части 20404-2 и филиал федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» – «1 финансово-экономическая служба», привлеченный к участию в деле для решения вопроса о распределении судебных расходов, надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда, в суд не прибыли.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части 20404-2. При этом в 2019 г. он привлекался к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также в выходные и праздничные дни, в связи с чем приобрел право на 82 дополнительных суток отдыха.

Данные обстоятельства административным ответчиком не оспариваются и подтверждаются копией контракта о прохождении военной службы, выписками из приказов командира войсковой части 20404-2 о назначении суточных нарядов в 2019 г., журналом учета привлечения военнослужащих электромеханической боевой части войсковой части 20404-2 к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также в выходные и праздничные дни в 2019 г.

Из копии рапорта ФИО1 от 12 ноября 2019 г. усматривается, что он поставил перед командиром войсковой части 20404-2 вопрос о предоставлении ему в связи с привлечением к указанным мероприятиям 82 дополнительных суток отдыха.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 20404-2 от 13 ноября 2019 г. № 248 и копиям отпускных билетов от 14 ноября 2019 г. ФИО1 предоставлены основной отпуск за 2019 г. в период с 15 декабря 2019 г. по 16 февраля 2020 г. и 30 дополнительных суток отдыха. Из выписок из приказов этого же должностного лица следует, что в течение 2019 г. ФИО1 предоставлялись еще 8 дополнительных суток отдыха из вышеуказанного количества.

Таким образом, осталось нереализованным право ФИО1 на 44 дополнительных суток отдыха за 2019 г.

Давая оценку приведенным обстоятельствам, суд исходит из следующего.

Порядок учета служебного времени военнослужащих и предоставления им дополнительных суток отдыха установлен Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237.

В соответствии с п. 1 и 3 приложения № 2 к указанному Положению учет времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (сверхурочное время) и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных им дополнительных суток отдыха в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и предоставленного им времени отдыха (в часах) ведется командиром подразделения в журнале. Когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску.

С учетом изложенного необходимо прийти к выводу о том, что право ФИО1 на дополнительный отдых за 2019 г. в оставшейся части продолжительностью 44 суток не было реализовано, однако могло подлежать реализации как в течение 2019 г., так и 2020 г. в случае прохождения им военной службы, в том числе и по окончании основного отпуска за 2019 г., предоставленного в 2020 г.

Вместе с тем приказом командира вышестоящей войсковой части 34357 от 5 февраля 2020 г. № 19-ДД, то есть еще в период отпуска, о чем свидетельствует копия документа, ФИО1 в связи с досрочным увольнением с военной службы исключен из списков личного состава войсковой части 20404-2 с 29 февраля 2020 г., ввиду чего у командира данной воинской части объективно, по не зависящим от него обстоятельствам, отсутствовала и отсутствует в настоящее время возможность реализовать право ФИО1 на дополнительный отдых в пределах сроков, отведенных для этих целей законом.

В силу закона фактическое предоставление дополнительных суток отдыха возможно только в период прохождения военной службы.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 178 КАС РФ, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

При таких данных оснований для возложения на командира войсковой части 20404-2 обязанности по предоставлению ФИО1 дополнительных суток отдыха за 2019 г., право на которые признано судом, о чем буквально заявлено в его административном исковом заявлении, не имеется.

Таким образом, в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 надлежит отказать.

Принимая во внимание, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, исходя из требований ст. 111 КАС РФ, отсутствуют основания и для возмещения ему судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины при обращении в суд с данным заявлением.

Руководствуясь ст. 175 – 180 и 227 КАС РФ, гарнизонный военный суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части 20404-2, связанных с непредоставлением дополнительных суток отдыха, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Гаджиевский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий

А.А. Колосов