Решение № 2-728/2020 2-728/2020~М-756/2020 М-756/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-728/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2020 года город Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Сафроновой И.М.,

при секретаре Мюллер В.В.,

с участием старшего помощника Узловского межрайонного прокурора Тульской области Тараканова П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-728/2020 по иску Узловского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью управляющей компании «Узловское ЖКХ» об обязании принять меры по ремонту,

у с т а н о в и л:

Узловский межрайонный прокурор Тульской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском обществу с ограниченной ответственностью управляющей компании «Узловское ЖКХ» об обязании принять меры по ремонту козырька при входе в подъезд, мотивируя свои требования тем, что Узловской межрайонной прокуратурой в ООО «УК Профсервис» проведена проверка исполнения жилищного законодательства в сфере надлежащего содержания многоквартирных домов, находящиеся в управлении ООО «УК «УЖКХ». В ходе проверки установлено, что управление общим имуществом многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> осуществляет ООО «УК «УЖКХ» на основании протокола внеочередного общего собрания собственников жилого дома, договора управления многоквартирным домом. По условиям договора управления многоквартирного дома, в течение согласованного настоящим договором срока, за плату, обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД. В ходе осуществления надзорной деятельности исполнения законодательства в сфере управления многоквартирными домами установлено, что ООО «УК «УЖКХ» не обеспечивает надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, в частности, частичное разрушение при входе в подъезды №, что подтверждается актом обследования. Таким образом, прокуратурой установлен факт неисполнения управляющей организацией ООО «УК «УЖКХ» обязанности по содержанию общедомового имущества многоквартирного <адрес>, поскольку меры, направленные на проведение текущего ремонта не приняты по причине отсутствия денежных средств, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку способствует травматизму. Непринятие ООО «УК «УЖКХ» мер, направленные на надлежащее содержание общедомового имущества многоквартирного <адрес> создает угрозу жизни и здоровью граждан, способствует травматизму. По результатам проверки прокуратурой в ООО «УК «УЖКХ» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, с требованием принять меры по текущему ремонту козырька при входе в подъезд № многоквартирного <адрес>. На основании изложенного, истец, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, просит суд обязать ООО «УК «УЖКХ» выполнить работы по текущему ремонту козырька при входе в подъезд № многоквартирного <адрес>, в срок до 31.12.2020 года.

Помощник Узловского межрайонного прокурора Тульской области Тараканов П.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО УК "Узловское ЖКХ»" по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил суду ходатайство с просьбой рассмотреть данное дело в их отсутствие, требования, указанные в исковом заявлении в настоящее время включены в план работы на 2020 год.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», при осуществлении возложенных на него функций прокурор принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба, использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего закона.

Согласно требованиям части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.ч.1,4 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 №189- ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

В соответствии со ст.161 Жилищного Кодекса Российской Федерации оставление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества МКД, решение вопроса пользования указанным имуществом.

Согласно части ч. 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии со ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункта 11 указанных Правил содержание общего имущества в зависимости от степени физического износа и технического состояния общего имущества включает - в себя осмотр общего имущества, осуществляемый, в том числе указанными в пункте 13 стоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, в том числе содержание элементов благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества, текущий и капитальный ремонт, содержание и уход за элементами благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Согласно пункта 10 указанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем, в том числе безопасность для жизни и здоровья граждан. Согласно под. «в», «д» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановления Правительства от 15 мая 2013 года №416, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением стандартов, среди которых, организация оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденных решением собрания.

Кроме того, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 и Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006, определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, обеспечения требований безопасности для жизни и здоровья граждан. Минимальный перечень работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, пунктами 8, 9, которого предусмотрено выполнение работ, выполняемые в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов, в том числе выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях; работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов, в том числе, выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. К работам, необходимым для надлежащего содержания несущих конструкций многоквартирных домов, относятся, в числе прочего, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов: выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях; выявление наличия и параметров трещин в сопряжениях маршевых плит с несущими конструкциями, оголения и коррозии арматуры, нарушения связей в отдельных проступях в домах с железобетонными лестницами; выявление прогибов несущих конструкций, нарушений крепления к балкам, поддерживающим лестничные площадки. В договоре управления многоквартирным домом должен быть указан, в том числе перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация.

В ходе проверки установлено, что управление общим имуществом многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> осуществляет ООО «УК «УЖКХ» на основании протокола внеочередного общего собрания собственников жилого дома, договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ. По условиям договора управления многоквартирного дома, в течение согласованного настоящим договором срока, за плату, обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД.

В приложении № к договору управления утвержден перечень выполнения работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Согласно пункта 12 Перечня работ и услуг, управляющая компания ООО УК «УЖКХ» оказывает услугу по восстановлению или замене отдельных участков и элементов лестниц, балконов, рылец, (зонты, козырьки над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей), замена, восстановление отдельных участков полов в местах общего пользования.

Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме утвержден постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «Минимальный перечень работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, является неотъемлемой частью договора управления.

Пунктами 8, 9 Минимального перечня предусмотрено выполнение работ по содержанию фасадов домов, в том числе козырьков, выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях.

ДД.ММ.ГГГГ Узловской межрайонной прокуратурой с участием генерального директора ООО «УЖКХ» проведено обследование многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено частичное разрушение козырька при входе в подъезд №.

По результатам проверки прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в ООО «УК «Узловское ЖКХ» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, с требованием принять меры по текущему ремонту козырька при входе в подъезд № многоквартирного <адрес>.

11.06.2020 представление прокурора рассмотрено, нарушения не устранены до настоящего момента.

В ходе осуществления надзорной деятельности исполнения законодательства в сфере управления многоквартирными домами установлено, что ООО «УК «Узловское ЖКХ» не обеспечивает надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, в частности, частичное разрушение примыкания входного козырька при входе в подъезд №, что также подтверждается письменной информацией ООО «УК «УЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Несоблюдение вышеуказанных требований закона, направленных на охрану жизни и здоровья неопределенного круга лиц, создает условия для травматизма граждан.

При таких обстоятельствах, исковые требования Узловского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Узловского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Узловское ЖКХ» (<данные изъяты>) выполнить работы по текущему ремонту козырька подъезда № <адрес> в срок до 31.12.2020 года.

Взыскать с общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Узловское ЖКХ» (<данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования Узловский район Тульской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Узловский городской суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2020 года.

Председательствующий И.М. Сафронова