Решение № 2-2981/2019 2-456/2020 2-456/2020(2-2981/2019;)~М-2984/2019 М-2984/2019 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2-2981/2019

Дело № 2-456/2020


РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

город Тверь 17 февраля 2020 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Усановой Л.Е.,

при секретаре Мартыновой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению УМВД России по Тверской области об установлении факта сообщения заведомо ложных сведений при приобретении гражданства Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Тверской области обратилось в суд с заявлением об установлении юридического факта заведомо ложного сообщения ФИО1 Ёдгором, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ложных сведений при приобретении гражданства Российской Федерации, а именно в пункте 13 заявления о приобретении гражданства Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано следующее. 02.09.2006г. в УФМС России по Тверской области с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке обратился гражданин Таджикистана ФИО1 Ёдгор, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>. На основании представленных заявителем документов и по результатам устной консультации, должностное лицо УФМС России по Тверской области приняло решение о готовности пакета документов для начала рассмотрения и проведения проверочных мероприятий. 02.09.2006г. заявление гражданина Таджикистана ФИО1 Ё. было принято к рассмотрению УФМС России по Тверской области. По указанной в заявлении о приобретении гражданства Российской Федерации информации, а также согласно предоставленным в соответствии с требованиями Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002г. № 1325, документом установлено следующее. Гражданин Таджикистана ФИО1 Ёдгор, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>. Документирован паспортом серии А № 2588943, выданным 03.09.2003г. ОВД Хукумата Кабадиянского района. Решением УФМС России по Тверской области 16.06.2006г. за № 6455 выдано разрешение на временное проживание сроком действия до 16.06.2009г. На этом основании гражданин Таджикистана ФИО1 Ё 08.08.2006г. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. В период рассмотрения заявления и проведения проверочных мероприятий, сведений, являющихся основанием для отклонения заявления о приобретении гражданства Российской Федерации не выявлено. 06.02.2007г. УФМС России по Тверской области принято решение о приобретении гражданином Таджикистана ФИО1 Ёдгором, ДД.ММ.ГГГГ года рождения гражданства Российской Федерации. В связи с приобретением гражданства ФИО1 Ё. 06.03.2007г. был документирован Пролетарским ОВД г.Твери паспортом гражданина Российской Федерации серии <...>. В ходе служебной деятельности установлено, что ФИО1 Ёдгор, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет близких родственников, а именно детей – ФИО1 Ражабали Ёдгоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>; ФИО1 Хадичабону Ёдгоровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>; ФИО1 Пайрава Ёдгоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистана. Родственная связь подтверждается свидетельством о рождении ФИО1 Пайрава Ёдгоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения серии <...>, выданным 28.09.1977 года Исполком к/совета Новобад Шаартузовского района; свидетельством о рождении ФИО1 Хадичабону Ёдгоровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения серии <...>, выданным 02.11.1989 года к/советом Навобод Кабодиенского района Хатлонской области; свидетельством о рождении ФИО1 Ражабали Ёдгоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения серии №, выданным 28.10.2009 года Сельсоветом Навобод Кубодаевского района. В своем заявлении о приобретении гражданства Российской Федерации от 02.09.2006 года гражданин <данные изъяты> ФИО1 Ёдгор, ДД.ММ.ГГГГ года рождения указал сведения не соответствующие действительности. В пункте 13 заявления о приобретении гражданства Российской Федерации гражданин Таджикистана ФИО1 Ё. указал в качестве близких родственников – отца, мать и сестру без указания сведений о детях. Гражданин ФИО1 Ёдгор при приобретении гражданства Российской Федерации указал ложные сведения и ввел в заблуждение УФМС России по Тверской области при вынесении решения о принятии его в гражданство Российской Федерации. Гражданином ФИО1 Ё. нарушены нормы ст.33 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», согласно которым, ответы на вопросы, содержащиеся в заявлении о приобретении гражданства Российской Федерации должны быть исчерпывающими. При подаче 02.09.2006г. заявления о приобретении гражданства Российской Федерации гражданин Таджикистана ФИО1 Ё. был предупрежден, что решение о приеме в гражданство Российской Федерации, принятое на основании подложных документов либо заведомо ложных сведений, подлежит отмене. Наличие у ФИО1 Ё. умысла на сообщение заведомо ложных сведений вытекало из его действий по оформлению заявления и предоставлению его на рассмотрение в УФМС России по Тверской области.

Представитель заявителя УМВД России по Тверской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО1 Ё., извещенный о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, не явился, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие, об уважительности причин неявки суд не известил.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Выслушав участвующих в деле лиц и их доводы, исследовав материалы дела, суд полагает о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Перечень юридических фактов, содержащийся в части 2 статьи 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим, согласно пункту 10 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает дела и об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона РФ от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений; факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Аналогичные нормы права нашли свое закрепление и в п. п. 53 и 54 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства, утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002 г. № 1325. При этом согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» отмена решения по вопросам гражданства Российской Федерации осуществляется Президентом РФ или иным уполномоченным органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации и принявшими такое решение.

Законодательное определение перечня сведений, представляемых лицом, желающим приобрести гражданство Российской Федерации, свидетельствует о значимости этой информации. Необходимость верного изложения требуемых данных о претенденте обусловлена, в частности, тем, что территориальными органами Федеральной миграционной службы перед принятием решения о приобретении гражданства Российской Федерации совместно с территориальными органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации проводится проверка полученных сведений (п. 36.1 Положения).

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 31.05.2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы осуществляют следующие полномочия в частности, принимают от лиц, проживающих на территории Российской Федерации, заявления по вопросам гражданства Российской Федерации - проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации документы и в случае необходимости запрашивают дополнительные сведения в соответствующих государственных органах; рассматривают заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданные лицами, проживающими на территории Российской Федерации, и принимают решения по вопросам гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии со статьей 14, с частью третьей статьи 19 и частью третьей статьи 26 настоящего Федерального закона; оформляют гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй статьи 12 и частями второй и четвертой статьи 26 настоящего Федерального закона; осуществляют отмену решений по вопросам гражданства Российской Федерации в соответствии со статьей 23 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 11 Федерального закона от 31.05.2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", гражданство Российской Федерации приобретается: а) по рождению; б) в результате приема в гражданство Российской Федерации; в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 01.07.2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию из (государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года либо получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, принимаются в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а", "в" и "д" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если они до 1 января 2009 года заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" отклоняются заявления о приеме в гражданство Российской Федерации и о восстановлении в гражданстве Российской Федерации, поданные лицами, которые, в том числе, использовали подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения.

Судом установлено, что 02.09.2006г. в УФМС России по Тверской области с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке на основании ч.4 ст.14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» обратился гражданин <данные изъяты> ФИО1 Ёдгор, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>.

На основании представленных заявителем документов и по результатам устной консультации, должностное лицо УФМС России по Тверской области приняло решение о готовности пакета документов для начала рассмотрения и проведения проверочных мероприятий.

02.09.2006г. заявление гражданина Таджикистана ФИО1 Ё. было принято к рассмотрению УФМС России по Тверской области.

По указанной в заявлении о приобретении гражданства Российской Федерации информации, а также согласно предоставленным в соответствии с требованиями Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002г. № 1325, документом установлено следующее.

Гражданин Таджикистана ФИО1 Ёдгор, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>. Документирован паспортом серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. ОВД Хукумата Кабадиянского района. Решением УФМС России по Тверской области 16.06.2006г. за № 6455 выдано разрешение на временное проживание сроком действия до 16.06.2009г. На этом основании гражданин Таджикистана ФИО1 Ё 08.08.2006г. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

В период рассмотрения заявления и проведения проверочных мероприятий, установленных Инструкцией по рассмотрению органами внутренних дел российской Федерации заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 13.02.2002 № 121, сведений, являющихся основанием для отклонения заявления о приобретении гражданства Российской Федерации не выявлено.

06.02.2007г. УФМС России по Тверской области принято решение о приобретении гражданином Таджикистана ФИО1 Ёдгором, ДД.ММ.ГГГГ года рождения гражданства Российской Федерации на основании ч.4 ст.14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

В связи с приобретением гражданства ФИО1 Ё. 06.03.2007г. был документирован Пролетарским ОВД г.Твери паспортом гражданина Российской Федерации серии <...>.

Судом установлено, что в ходе служебной деятельности установлено, что ФИО1 Ёдгор, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет близких родственников, а именно детей – ФИО1 Ражабали Ёдгоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>; ФИО1 Хадичабону Ёдгоровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>; ФИО1 Пайрава Ёдгоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>.

Родственная связь подтверждается свидетельством о рождении ФИО1 Пайрава Ёдгоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ года Исполком к/совета Новобад Шаартузовского района; свидетельством о рождении ФИО1 Хадичабону Ёдгоровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения серии <...>, выданным ДД.ММ.ГГГГ года к/советом Навобод Кабодиенского района Хатлонской области; свидетельством о рождении ФИО1 Ражабали Ёдгоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения серии АА № 1114798, выданным ДД.ММ.ГГГГ года Сельсоветом Навобод Кубодаевского района.

В своем заявлении о приобретении гражданства Российской Федерации от 02.09.2006 года гражданин Таджикистана ФИО1 Ёдгор, ДД.ММ.ГГГГ года рождения указал сведения не соответствующие действительности.

В пункте 13 заявления о приобретении гражданства Российской Федерации гражданин Таджикистана ФИО1 Ё. указал в качестве близких родственников – отца, мать и сестру без указания сведений о детях.

Гражданин ФИО1 Ёдгор при приобретении гражданства Российской Федерации указал ложные сведения и ввел в заблуждение УФМС России по Тверской области при вынесении решения о принятии его в гражданство Российской Федерации. Гражданином ФИО1 Ё. нарушены нормы ст.33 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», согласно которым, ответы на вопросы, содержащиеся в заявлении о приобретении гражданства Российской Федерации должны быть исчерпывающими.

При подаче 02.09.2006г. заявления о приобретении гражданства Российской Федерации гражданин Таджикистана ФИО1 Ё. был предупрежден, что решение о приеме в гражданство Российской Федерации, принятое на основании подложных документов либо заведомо ложных сведений, подлежит отмене, о чем свидетельствует его подпись в заявлении.

Поскольку ФИО1 Ё. в заявлении о принятии в гражданство Российской Федерации (в пункте 13) указал не соответствующие действительности сведения, суд полагает о наличии оснований для установления факта сообщения при подаче заявления о приеме в гражданство заведомо ложных сведений.

Наличие у ФИО1 Ё. умысла на сообщение заведомо ложных сведений вытекает из его действий по оформлению заявления и предоставлению его на рассмотрение.

О последствиях, установленных ст. 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» в виде отмены решения о приеме в гражданство Российской Федерации, принятого на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, ФИО1 Ё. был уведомлен под личную подпись.

В пункте 19 заявления отражено, что ФИО1 Ё. владеет русским языком.

В силу п. «в» ст. 16 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и п. 9 Положения само по себе сообщение заявителем ложных сведений является основанием для отклонения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации. Приобретение гражданства лицами, использовавшими подложные документы или сообщившими заведомо ложные сведения, не допускается.

При этом как наличие, так и отсутствие у заинтересованного лица цели ввести в заблуждение государственные органы, а также вопрос о влиянии данного обстоятельства на решение о принятии в гражданство, не имеет правового значения для установления факта предоставления заведомо ложных сведений. Такое требование не установлено и Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации».

Факт предоставления заведомо ложных сведений имеет юридическое значение для заявителя.

Установив в судебном заседании факт сообщения заведомо ложных сведений, то есть, факт, имеющий юридическое значение, суд пришел к выводу об удовлетворении заявления об установлении факта сообщения ФИО1 Ё. заведомо ложных сведений при приобретении гражданства Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд,

решил:

Заявление УМВД России по Тверской области об установлении факта сообщения заведомо ложных сведений при приобретении гражданства Российской Федерации – удовлетворить.

Установить факт сообщения ФИО1 Ёдгором, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заведомо ложных сведений при приобретении гражданства Российской Федерации.

Ответчик, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление о пересмотре этого решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Заволжский районный суд города Твери в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения.

Мотивированное решение изготовлено:21.02.2020г.

Председательствующий Л.Е.Усанова