Постановление № 5-104/2024 от 13 августа 2024 г. по делу № 5-104/2024

Дело: №5-104/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДАТА года г. Котовск, Тамбовская область

Судья Котовского городского суда Тамбовской области Зеленина И.А., с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО2, ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС Республики <данные изъяты>, проживающего на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: АДРЕС, гражданина Республики <данные изъяты>, не состоящего в браке, не работающего, инвалидности не имеющего, на иждивении несовершеннолетних детей нет, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

у с т а н о в и л:

ДАТА УУП и ПДН ОМВД России по г. Котовску капитан полиции ФИО3 составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2.

Согласно протоколу об административном правонарушении ДАТА в 11 часов 00 минут по адресу: АДРЕС, в кабинете 12, установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, ДАТА года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Срок пребывания на территории Российской Федерации истек ДАТА, но ФИО2 не выехал с территории Российской Федерации до указанного срока, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2022 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

УУП и ПДН ОМВД России по г. Котовску Тамбовской области - ФИО3 в судебном заседании поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Просил признать виновным ФИО2 в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В дополнениях сотрудник ОМВД пояснил, что в ходе проведения операции «Эмигрант» ДАТА на строительном объекте по адресу: АДРЕС были проверены документы у работника и гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, и установлено, что срок пребывания его на территории Российской Федерации истек ДАТА.

ФИО2 - в судебном заседании показал, что с протоколом об административном правонарушении согласился и признал об отсутствии законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации. ДАТА он из Республики <данные изъяты> приехал в Российскую Федерацию с целью трудоустройства. Он получил временную регистрацию по адресу: АДРЕС, г.о. округ Тамбов, АДРЕС В. Согласно миграционной карте, срок разрешенного пребывания в Российской Федерации до ДАТА. По адресу временной регистрации он проживал до указанной даты, после чего переехал по адресу: АДРЕС, где проживал у своих знакомых и работал неофициально. По окончании срока временного пребывания он не выехал из Российской Федерации из-за отсутствия денежных средств, и ДАТА при проверке сотрудниками полиции по месту жительства ему стало известно, что он нарушил миграционное законодательство.

В отношении наказания ФИО2 выразил согласие о принудительном выдворении из Российской Федерации.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее «Закон №115-ФЗ»).

Согласно ч.1 ст. 5 Закона №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей (ч. 2 ст. 5 названного Закона №115-ФЗ).

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Судом установлено, что ФИО2 является иностранным гражданином – гражданином Республики Узбекистан и незаконно с ДАТА находится на территории Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении инкриминируемого административного правонарушения, помимо собственного признания, также подтверждается оглашенными в судебном заседании материалами административного дела, которые суд признает достоверными и полученными в соответствии с требованиями административного законодательства:

- протоколом об административном правонарушении от ДАТА ТТ №_________,

- объяснением ФИО2 от ДАТА, полученного УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Котовску ФИО3, согласно которому, он признал обстоятельства совершенного правонарушения,

- миграционной картой на имя ФИО2, ДАТА года рождения, о прибытии на территорию Российской Федерации ДАТА со сроком пребывания до ДАТА,

- копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты> на имя ФИО2, в котором содержатся сведения о гражданстве Республики <данные изъяты>.

Протокол об административном правонарушении составлен без нарушений требований ст. 28.1 КоАП РФ. При подписании протокола ФИО2 согласился с ним, замечаний на действия сотрудников полиции не сделал, ему были разъяснены его права и обязанности.

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам у суда не имеется. Представленные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

ФИО2 незаконно пребывает на территории Российской Федерации с ДАТА, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринял, хотя такая возможность у него имелась, официально не трудоустроен, проживает без регистрации.

При таких обстоятельствах судья нашел вину ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состояние здоровья, обстоятельства, смягчающие и, отсутствие отягчающих обстоятельств административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание ФИО2 в силу положений п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание им своей вины.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, принципа справедливости и соразмерности назначаемого наказания, наличия смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, имущественного положения ФИО2, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в минимальном размере, то есть 2 000 рублей.

Одновременно суд назначает ФИО2 и дополнительное наказание в виде выдворения в соответствии с правилами ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, в целях предупреждения совершения новых правонарушений со стороны правонарушителя.

Кроме этого, судом принимается во внимание, что самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации ФИО2 не сможет по причине отсутствия денежных средств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО2, ДАТА года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа с размером 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: Банк получателя: Отделение Тамбов Банка России//УФК по Тамбовской области г. Тамбов, Взыскатель: ОМВД России по г. Котовску, Получатель: УФК по Тамбовской области (ОМВД России по г. Котовску), Номер счета получателя: 03100643000000016400, БИК 016850200, ИНН <***>, ОКТМО 68701000, КПП 682943001, КОД КБК 18811601181019000140, УИН 18880468240000879581.

Квитанцию об оплате штрафа или иной документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, предоставить в Котовский городской суд Тамбовской области.

Исполнение постановления поручить начальнику УФССП России по Тамбовской области. До исполнения настоящего постановления содержать ФИО2 в специальном учреждении органа внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области, с установленным сроком содержания до ДАТА.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение 10 суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд.

Судья /подпись/ И.А. Зеленина