Решение № 2-266/2024 2-266/2024~М-169/2024 М-169/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 2-266/2024




Копия Дело № 2-266/2024

24RS0008-01-2024-000271-39


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2024 года пгт. Большая Мурта

Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лактюшиной Т.Н., при секретаре Коровенковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Лесная охрана» к ФИО1 об обязании устранить нарушения лесного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:


КГКУ «Лесная охрана» обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением. Требования мотивированы тем, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Усольское лесничество» (продавец) и ФИО2, действующим на основании доверенности № <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ в интересах ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому продавец передал покупателю лесные насаждения общей площадью 0,9 га, объемом 175 куб.м, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, строительства хозяйственных построек на земельном участке в границах населенного пункта, расположенные: Россия, Красноярский край, КГБУ «Усольское лесничество», Унжинское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №. Заготовка и вывозка древесины производилась в период действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно п. 8 договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины. ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО3 совместно с мастером леса Кайтымского участкового лесничества ФИО4, в отсутствии лесозаготовителя ФИО1, произведен осмотр вышеуказанного участка, в ходе которого выявлено нарушение исполнения лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении мест рубок порубочными остатками на площади 0,42 га. По результатам осмотра составлен акт заключительного осмотра лесосеки № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщение о результатах от ДД.ММ.ГГГГ, сообщение от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении, схема (абрис), расчет ущерба, который составил 39 999 рублей. Просит суд обязать ФИО1 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,42 га на лесном участке, расположенном: Россия, Красноярский край, КГБУ «Усольское лесничество», Унжинское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №.

В судебное заседание представитель истца КГКУ «Лесная охрана», представитель третьего лица КГБУ «Усольское лесничество» не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, направили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии.

В судебное заседание ответчик ФИО1, третье лицо <данные изъяты>. не явились, извещены надлежаще. ФИО1 направил возражение по иску, ходатайство о рассмотрении в дела в свое отсутствие.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 2.1, 3, 4, 2.4 Устава, КГКУ «Лесная охрана» создано для исполнения государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Учредителя в области лесных отношений. Для достижения указанных в п. 2.3 Устава целей деятельности Учреждения, КГКУ «Лесная охрана» наделено, в том числе, правом предъявления исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и обращения в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.

В статье 42 Конституции РФ закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с Лесным Кодексом РФ, Федеральным законом от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами (ч. 1 ст. 60.12 ЛК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 г. № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 г. № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах, согласно которым в лесах не допускается, в том числе, а) загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; б) ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений; в) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации (абзац 20 Правил).

Пунктом «к» абзаца 12 Приказа Минприроды России от 01.12.2020 г. № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» определено, что не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

Согласно абз. 26 постановления Правительства РФ от 07.10.2020 г. № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между министерством лесного хозяйства Красноярского края, в лице и.о. руководителя КГБУ «Усольское лесничество» и ФИО1, в лице представителя по доверенности <данные изъяты> последнему переданы лесные насаждения, находящиеся на делянке №, лесосека №, выдел №, квартал №, Унжинское участковое лесничество, Усольское лесничество, Красноярский край, для заготовки древесины в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 8 Договора предусмотрена обязанность покупателя одновременно с заготовкой древесины производить очистку лесосеки от порубочных остатков.

Таким образом, заключив договор купли-продажи насаждений, ФИО1 принял на себя обязательства по соблюдению требований действующего лесного законодательства в отношении объектов лесного фонда, находящихся в его пользовании.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО3 совместно с мастером леса Кайтымского участкового лесничества ФИО4, в отсутствии лесозаготовителя ФИО1, произведен осмотр лесного участка, расположенного: Россия, Красноярский край, КГБУ «Усольское лесничество», Унжинское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №, по результатам которого выявлено нарушение исполнения лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении мест рубок порубочными остатками на площади 0,42 га. О дате осмотра ФИО1 извещен надлежаще заказным письмом с уведомлением.

Вопреки возражениям ответчика, оснований для возложения каких-либо обязанностей по иску на представителя ФИО1 по доверенности <данные изъяты>. суд не усматривает, поскольку согласно нотариальной доверенности <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 уполномочил <данные изъяты> представлять свои интересы во всех органах и организациях, в том числе в части заключения договора купли-продажи лесных насаждений на условиях по своему усмотрению. Срок действия доверенности 1 год. Следовательно, договор купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, заключен между министерством лесного хозяйства Красноярского края и ФИО1 и в его интересах, следовательно, все обязанности по договору, в том числе, и в части очистки от порубочных остатков, договором возложены на покупателя ФИО1 При этом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств также договором возложена на покупателя (раздел V договора).

Оценив представленные доказательства, суд установил, что в силу договора купли-продажи бремя осуществления очистки мест рубок от порубочных остатков возложено на покупателя ФИО1, следовательно, именно, ответчик должен осуществлять очистку мест рубок от порубочных остатков, однако ответчиком обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков на лесном участке на площади 0,42 га на делянке №, лесосека №, выдел №, квартал №, Унжинское участковое лесничество, Усольское лесничество, не выполнена в полном объеме. Наличие порубочных остатков в местах рубок установлено материалами дела и не оспаривалось ответчиком.

Вместе с тем, захламление лесов порубочными остатками, представляющее собой один из видов загрязнения, способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды применительно к требованиям санитарных и противопожарных правил, а также препятствует созданию условий для восстановления лесного фонда.

При таких обстоятельствах, суд, учитывая, что поддержание санитарной и пожарной безопасности в лесах является неотъемлемым элементом охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечивающим соблюдение конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, а неисполнение ответчиком обязанности по очистке от захламления лесосеки, расположенной в делянке №, лесосека №, выдел №, квартал №, Унжинское участковое лесничество, Усольское лесничество, нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду, приходит к выводу о необходимости возложении на ответчика обязанности по устранению допущенных нарушений лесного законодательства.

С учетом требований ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым установить ответчику срок для выполнения работ по очистке места рубки – два месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты, которой истец освобожден, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования КГКУ «Лесная охрана» удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади 0,42 га на делянке №, лесосека №, выдел №, квартал №, Унжинское участковое лесничество, Усольское лесничество в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Т.Н. Лактюшина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья Т.Н. Лактюшина



Суд:

Большемуртинский районный суд (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Лактюшина Татьяна Николаевна (судья) (подробнее)