Постановление № 5-194/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 5-194/2018

Российская Федерация

Забайкальский край Забайкальский район пгт. Забайкальск

ул. Комсомольская 24 «а»

Забайкальский районный суд

Дело № 5-194/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Забайкальск 08.02.2018 г.

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Васендин С.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей в <адрес>, пенсионерки,

установил:

27.09.2017 года с 04-45 часов ФИО1 следующая в транспортном средстве в качестве пассажира из Китайской Народной Республики в Российскую Федерацию через таможенный пост МАПП Забайкальск Читинской таможни, расположенный в п. Забайкальск Забайкальского края, при прохождении таможенного контроля в зале «въезд в Российскую Федерацию», не произвела декларирование товара, ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза, общим весом 11,5 кг., а именно: механическое уравновешивающее устройство для подвешивания механизированного ручного инструмента – пружинный балансир марки «ENDO» модели «EW-50».

Рыночная стоимость товара по состоянию на 27.09.2017г. составила 4857,33 рублей.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 27.12.2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебная повестка, направленная по указанному в протоколе адресу, возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения». В соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. В ходе проведения таможенных операций ФИО1 пояснила, что перемещает для личного пользования весы-контарь, которые предназначены для взвешивания животных.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

На момент перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза действовали правила, установленные Таможенным кодексом Таможенного союза (далее ТК ТС), в связи с чем, они подлежат применению к возникшим правоотношениям.

В соответствии со ст.203 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в порядке, установленном гл.27 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС).

В силу ст.ст.179, 186, 188 ТК ТС, лицо, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, при отсутствии внешнеэкономической сделки, обязано задекларировать товар в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п.1, п.3 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется путем представления таможенному органу пассажирской таможенной декларации одновременно с представлением ему товаров.

Согласно пункту 1 статьи 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее Соглашение), отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Пунктом 2 статьи 3 Соглашения, предусмотрено, что товары, указанные в Приложении 1 к Соглашению, независимо от критериев, указанных в пункте 1 статьи 3, не относятся к товарам для личного пользования. В силу пункта 3 статьи 3 Соглашения, к товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения

Как следует из материалов дела, ФИО1 ввезла в Российскую Федерацию из Китайской Народной Республики механическое уравновешивающее устройство для подвешивания механизированного ручного инструмента – пружинный балансир марки «ENDO» модели «EW-50», предназначенный для подвешивания механизированного ручного инструмента – пружинный балансир, который применяется в сборочном производстве тары, мебели, автосборочное производство, машиностроительное производство, монтаж и производство металлоконструкций (л.д. 11-16).

В нарушение требований таможенного законодательства таможенное оформление ввезенного товара не производила, декларацию на товары в установленной форме таможенному органу не представила. Оснований для освобождения ФИО1 от обязанности декларирования товара в письменной форме, предусмотренных гл.49 ТК ТС, не имеется.

В Приложении № 1 к Соглашению установлен Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, в пункте 6 которого указаны «Машины, механизмы и оборудование», квалифицируемые, в числе других, по коду товарной номенклатуры ВЭД ТС от 8474 до 8480. Из информации отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Читинской таможни следует, что перемещённый товар должен квалифицироваться в товарной подсубпозиции 8479 89 970 8 ТН ВЭД ЕАЭС и попадает в Перечень товаров не относящихся к товарам для личного пользования.

В данном случае, установленные проведенной по делу экспертизой характеристики товара, а также недостоверные пояснения ФИО1 о предназначении перемещаемого товара, свидетельствуют, что товары не предназначены для её семейных и бытовых нужд, не отвечают указанным в Соглашении критериям, поскольку Приложением № 1 к Соглашению отнесены к товарам не для личного пользования, и поэтому подлежат декларированию, путем предоставления таможенному органу в письменной форме пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, является административным правонарушением.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, заключением эксперта, информацией отдела товарной номенклатуры Читинской таможни, объяснениями понятых, актом таможенного досмотра, копией заграничного паспорта, протоколом опроса лица. Согласно материалам дела, перемещенные без декларирования через таможенную границу товары изъяты у ФИО1 в присутствии понятых и актом переданы на склад временного хранения. В деле имеется заключение эксперта о рыночной стоимости товаров. Достоверных доказательств таможенной стоимости в деле нет.

Оценив изложенные доказательства, нахожу доказанной вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю характер правонарушения, вид, количество и стоимость товаров, личность и имущественное положение виновного, и считаю целесообразным назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения. Издержки по хранению товара отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения общим весом 11,5 кг., а именно: механическое уравновешивающее устройство для подвешивания механизированного ручного инструмента – пружинный балансир марки «ENDO» модели «EW-50».

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда С.Ф. Васендин