Апелляционное определение № 33-791/2026 от 30 марта 2026 г.

89RS0011-01-2024-000381-59

Гражд. дело № 2-237/2025

Судья Антонов И.Ю.

Апелл. дело № 33-791/2026

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Салехард 31 марта 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Шошиной А.Н.,

судей коллегии Кайгородовой И.В., Савельевой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Камбур А.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шурышкарского района Ямало-Ненецкого автономного округа, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Акционерному обществу «Ямалкоммунэнерго» об устранении нарушений законодательства, направленного на обеспечение мер пожарной безопасности,

по апелляционной жалобе ответчика Акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» на решение Шурышкарского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 декабря 2025 г.

Заслушав доклад судьи Савельевой Е.Н., пояснения представителя ответчика ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, прокурора Гонтарь А.О., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

установила:

Прокурор Шурышкарского района Ямало-Ненецкого автономного округа, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к Акционерному обществу «Ямалкоммунэнерго» (далее АО «Ямалкоммунэнерго», Общество) об устранении нарушений законодательства, направленного на обеспечение мер пожарной безопасности.

В обоснование требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки в деятельности АО «Ямалкоммунэнерго» выявлены нарушения закона, в частности, филиалом Общества в Шурышкарском районе в хозяйственной деятельности используется объект для хранения горюче-смазочных материалов (далее – ГСМ) «Склад ГСМ объемом 4000 куб.м.», состоящий из четырех вертикальных резервуаров объемом 1000 куб.м. каждый, по адресу: ЯНАО, <...> (южная часть села), относящийся к категории опасных производственных объектов III класса опасности, с нарушениями требований промышленной и пожарной безопасности, а именно:

на резервуарах не установлены устройства для подачи огнетушащего вещества (генераторы пены, пеносливы или насадки для подачи двуокиси углерода, иные устройства) с сухими трубопроводами (с соединительными головками и заглушками), выведенными за обвалование;

на резервуарах не установлено наружное противопожарное водоснабжение для подачи воды на охлаждение и тушение пожара мобильными средствами пожаротушения из противопожарных емкостей (резервуаров);

не предусмотрен нормативный запас пенообразователя и воды на приготовление раствора из условия обеспечения трехкратного расхода раствора на один пожар;

объект не оборудован электрической пожарной сигнализацией с ручными пожарными извещателями для резервуарных парков и открытых площадок хранения нефтепродуктов в таре – по периметру обвалования (ограждающей стенки) не более чем через 150 метров при хранении нефтепродуктов с температурой вспышки свыше 120 °С и не более 100 метров для остальных нефтепродуктов;

расстояние между резервуарами не соответствует проектному – 7,76 м (фактическое расстояние 6,9 м, 6,4 м и 2,2 м).

Отделом надзорной деятельности и профилактической работы МО Шурышкарский район УНД и ПР ГУ МЧС России по ЯНАО (далее – Отдел надзорной деятельности и профилактической работы) в адрес ответчика неоднократно направлялись предписания об устранении обязательных требований пожарной безопасности на вышеуказанном объекте защиты, которые до настоящего времени Филиалом не устранены, что нарушает права неопределенного круга лиц, а также создает угрозу для жизни и здоровья людей, осуществляющих трудовую деятельность на производственной территории склада ГСМ. Кроме того, в отношении ответчика Отделом надзорной деятельности и профилактической работы составлен протокол об административном правонарушении от 17 марта 2023 г. по ч.12 статьи 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, по которому постановлением мирового судьи судебного участка судебного района Шурышкарского районного суда АО «Ямалкоммунэнерго» признано виновным и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.

Согласно информации ответчика указанные нарушения до настоящего времени не устранены ввиду высокой стоимости работ, недостаточного финансирования. Устранение выявленных нарушений возможно только в ходе строительства – реконструкции указанного склада ГСМ в рамках адресной программы ЯНАО на 2024 год и плановый период 2025 года. Указанный склад ГСМ используется ответчиком в соответствии с договором аренды, по которому арендатор обязуется проводить противопожарные мероприятия, соблюдать требования правил промышленной и пожарной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов.

Прокурор просил возложить на ответчика обязанность устранить указанные нарушения требований пожарной безопасности, установив срок исполнения решения суда – по истечении 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Решением Шурышкарского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 ноября 2024 г. (т. 1 л.д. 168-173), оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 марта 2025 г. (т. 1 л.д. 209-220), исковые требования удовлетворены частично. На АО «Ямалкоммунэнерго» возложена обязанность обеспечить пожарную безопасность склада ГСМ, объемом 4000 куб.м., расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> а именно:

обеспечить установку на резервуарах (емкостях) с ГСМ устройства для подачи огнетушащего вещества (генераторы пены, пеносливы или насадки для подачи двуокиси кислорода, иные устройства) с сухими трубопроводами (с соединительными головками и заглушками) выведенными за обвалование;

провести работы по установки на резервуарах наружного противопожарного водоснабжения для подачи воды на охлаждение и тушение пожара мобильными средствами пожаротушения из противопожарных емкостей (резервуаров);

обеспечить склад ГСМ нормативным запасом пенообразователя и воды на приготовление раствора из условия обеспечения трехкратного расхода раствора на один пожар;

оборудовать объект электрической пожарной сигнализацией с ручными пожарными извещателями для резервуарных парков и открытых площадок хранения нефтепродуктов в таре - по периметру обвалования (ограждающей стенки) не более чем на 150 метров при хранении нефтепродуктов с температурой вспышки свыше 120 С? и не более 100 метров для остальных нефтепродуктов.

Установлен срок исполнения решения суда до 31 декабря 2025 г. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

Судебной коллегией по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции определением от 9 июля 2025 г. решение Шурышкарского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 ноября 2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 марта 2025 г. отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции (т. 2 л.д.48-59).

В судебном акте вышестоящей инстанции указано, что прокурор, обратившись с исковым заявлением, направленным на защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого округа лиц, не указал, какое именно право неопределённого округа лиц нарушено ответчиком, в чем конкретно заключаются нарушенные интересы неопределенного круга лиц и каким способом они подлежат восстановлению со ссылкой на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающий способ защиты этих интересов. Кроме того, суд кассационной инстанции указал, что ответчик осуществляет деятельность, создающую опасность причинения вреда, при этом допустил исправление недостатков, то есть фактическое продолжение осуществления деятельности, сроком до 31 декабря 2025 г.

Согласно разъяснениям пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 17 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» в случае отмены постановления суда первой или апелляционной инстанции и направления дела на новое рассмотрение, указания суда кассационной инстанции о применении и толковании норм материального права и норм процессуального права являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело (статья 379.6, часть 4 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При новом рассмотрении дела решением Шурышкарского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 декабря 2025 г. исковые требования удовлетворены частично (т. 2 л.д. 152-158). На АО «Ямалкоммунэнерго» возложена обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности на объекте защиты склада ГСМ объемом 4000 куб.м., расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> кадастровый номер 89:01:010806:226, а именно:

установить на резервуары устройства для подачи огнетушащего вещества (генераторы пены, пеносливы или насадки для подачи двуокиси углерода, иные устройства) с сухими трубопроводами (с соединительными головками и заглушками) выведенными за обвалование;

установить на резервуарах наружного противопожарного водоснабжения для подачи воды на охлаждение и тушение пожара мобильными средствами пожаротушения из противопожарных емкостей (резервуаров);

предусмотреть нормативный запас пенообразователя и воды на приготовление раствора из условия обеспечения трехкратного расхода раствора на один пожар;

оборудовать объект электрической пожарной сигнализацией с ручными пожарными извещателями для резервуарных парков и открытых площадок хранения нефтепродуктов в таре - по периметру обвалования (ограждающей стенки) не более чем на 150 метров при хранении нефтепродуктов с температурой вспышки свыше 120 градусов и не более 100 метров для остальных нефтепродуктов.

В удовлетворении требования обеспечения расстояния между резервуарами согласно проектному 7.76 м. – отказано.

Решение суда обращено к немедленному исполнению.

С решением не согласен представитель ответчика АО «Ямалкоммунэнерго». В апелляционной жалобе и дополнениях к ней заявитель просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в иске, ссылаясь на незаконность судебного постановления. В обоснование апелляционной жалобы заявитель приводит доводы об отсутствии у прокурора полномочий для обращения с настоящим иском в суд с целью восстановления прав неопределённого круга лиц. Ссылается на то, что обращаясь с настоящим иском прокурором не указано, какое именно право неопределенного круга лиц нарушено ответчиком, а суд первой инстанции этот вопрос не выяснил. Также считает, что судом неправильно истолкованы нормы материального права, не дана правовая оценка действиям (бездействию) собственника имущества –Администрации Шурышкарского района, поскольку действующим законодательством в сфере пожарной безопасности обязанность по обеспечению складов ГСМ противопожарным водоснабжением (резервуарами) возложена на органы местного самоуправления. Эксплуатируемый Обществом склад ГСМ был передан Обществу по договору без системы противопожарной защиты. Мероприятия по установке (проектированию, монтажу) системы противопожарной защиты нельзя отнести к работам по текущему и капитальному ремонту Объектов, поскольку последнее предполагает установку нового оборудования, не предусмотренного при проектировании склада ГСМ. Также договор аренды не содержит условий об обязанности Общества обеспечить системой противопожарной защиты арендуемых объектов. Также приводит доводы о том, что судом при принятии обжалуемого решения не был исследован вопрос целесообразности выполнения мероприятий по обустройству склада ГСМ 4000 куб.м. системами противопожарной безопасности с учетом планируемого строительства нового склада ГСМ в с. Мужи, а также выбор источников финансирования мероприятий по оборудованию склада ГСМ 4000 куб. м. системами противопожарной безопасности. При этом согласно пункту 2.4 Договора аренды движимого и недвижимого имущества №А-02/2014 Арендатор обязан производить капитальный ремонт объектов имущества, переданных в аренду в соответствии с ремонтной программой предприятия, разработанной и утвержденной Арендатором по соглашению с Арендодателем в пределах средств амортизационных отчислений, начисляемых на арендуемое имущество. Стоимость мероприятий по обеспечению мер пожарной безопасности на складе ГСМ 4000 куб.м. в ценах 2025 г. составляет 4792388 руб., в то время, как размер амортизационных начислений в сфере электроснабжения по всем объектам составляет 13333062 руб. 39 коп. Балансовая стоимость объекта «Склад ГСМ 4000 куб.м. с. Мужи» - 11538805 руб. 36 коп., что свидетельствует о нецелесообразности и невозможности выполнения требований прокурора. Дополнительно источники финансирования в виде бюджетных и внебюджетных средств собственника имущества, целевых субсидий, предусмотренные договором аренды для выполнения капитального ремонта по обеспечению «Склада ГСМ 4000куб. м. с. Мужи» средствами пожаротушения обществу не предоставлялись.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступало.

При новом рассмотрении дела представитель ответчика АО «Ямалкоммунэнерго» ФИО1 в судебном заседании суда апелляционной инстанции на удовлетворении апелляционной жалобы настаивал.

Прокурор Гонтарь А.О. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, просила оставить решение суда первой инстанции без изменений.

Иные лица, участвующие в деле, в судебном заседании суда апелляционной инстанции участия не принимали, извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено при данной явке участников судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя ответчика, прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов апелляционной жалобы, возражений на нее.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что ответчик АО «Ямалкоммунэнерго» эксплуатирует объект «Склад ГСМ 4000 куб.м.», расположенный по адресу: ЯНАО, <...>, кадастровый номер 89:01:010806:226, на основании договора аренды движимого и недвижимого имущества от 1 июня 2014 г. № А-02/2014 (т. 1 л.д.75-100).

Согласно пункту 1.2 договора объектом аренды является недвижимое и движимое имущество, указанное в приложении № 1 к договору, в котором содержится, в том числе следующее имущество: емкость 1000 м?, 01100121; емкость 1000 м?, 01100122; емкость 1000 м?, 01100123; емкость 1000 м?, 01100124.

Резервуары данного объекта созданы для хранения аварийного запаса дизельного топлива, расположены в непосредственной близости друг от друга, образуют склад горюче-смазочных материалов и являются опасным производственным объектом, поскольку предназначены для хранения горючих жидкостей в объеме более 1000 тонн.

Следовательно, указанные резервуары, образующие единый объект, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», относятся к категории опасных производственных объектов III класса опасности, поскольку предназначены для хранения горючих жидкостей в объеме более 1000 тонн, которые одновременно могут находиться на опасном производственном объекте.

Согласно пункту 5.1 договора срок аренды имущества составляет 11 месяцев с даты передачи арендодателем имущества арендатору по акту приема-передачи в соответствии с приложением № 2 к договору, которое является его неотъемлемой частью.

Между сторонами заключены дополнительные соглашения о пролонгации договора аренды на новый срок, о чем представлены документы по запросу судебной коллегии.

Склад ГСМ расположен на земельном участке с кадастровым номером 89:01:010806:163 общей площадью 5146 м?, который предоставлен Администрацией Шурышкарского района в пользование АО «Ямалкоммунэнерго» на основании договора аренды земельного участка от 13 декабря 2017 г. № 45-М сроком на 10 лет (т. 1 л.д.70-74).

В соответствии с п.п. 2.3, 2.4 Договора аренды движимого и недвижимого имущества арендатор обязуется, в том числе поддерживать имущество в рабочем состоянии, нести расходы по содержанию и эксплуатации имущества, проводить противопожарные мероприятия, профилактическое обслуживание и текущий ремонт в целях обеспечения надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатации имущества; соблюдать требования правил промышленной и пожарной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов; обязан производить капитальный ремонт объекта в соответствии с ремонтной программой предприятия в пределах средств амортизационных отчислений начисляемых на арендованное имущество (т.1 л.д.75-100, т.2 л.д.148).

13 декабря 2021 г. отделом надзорной деятельности и профилактической работы по МО Шурышкарский район УНД и ПР ГУ МЧС России по ЯНАО в адрес руководителя филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в Шурышкарском районе направлено предписание № 60/1/1 об устранении обязательных требований пожарной безопасности на вышеуказанном объекте защиты с установлением срока устранения нарушений – до 22 ноября 2022 г. (т. 1 л.д.59-61).

17 марта 2023 г. по итогам внеплановой выездной проверки в адрес филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в Шурышкарском районе направлено повторное предписание № 1/1/1, в котором в полном объеме отражены нарушения, указанные в предписании от 13 декабря 2021 г. (т. 1 л.д.42-45).

В связи с невыполнением в установленный срок предписания Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по МО Шурышкарский район УНД и ПР ГУ МЧС России по ЯНАО от 13 декабря 2021 г. №60/1/1, 11 мая 2023 г. АО «Ямалкоммунэнерго» привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 70000 рублей (т. 1 л.д. 50-58).

Установив, что при эксплуатации «Склада ГСМ объемом 4000 куб.м.», в своей хозяйственной деятельности на основании заключенного с Администрацией Шурышкарского района договора аренды ответчиком допущены нарушения требований пожарной безопасности, суд первой инстанции, разрешая спор, пришел к выводу об удовлетворении требований о возложении на АО «Ямалкоммунэнерго» обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности на объекте защиты склада ГСМ объемом 4000 куб.м., расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> кадастровый номер 89:01:010806:226, а именно: установить на резервуары устройства для подачи огнетушащего вещества (генераторы пены, пеносливы или насадки для подачи двуокиси углерода, иные устройства) с сухими трубопроводами (с соединительными головками и заглушками) выведенными за обвалование; установить на резервуарах наружного противопожарного водоснабжения для подачи воды на охлаждение и тушение пожара мобильными средствами пожаротушения из противопожарных емкостей (резервуаров); предусмотреть нормативный запас пенообразователя и воды на приготовление раствора из условия обеспечения трехкратного расхода раствора на один пожар; оборудовать объект электрической пожарной сигнализацией с ручными пожарными извещателями для резервуарных парков и открытых площадок хранения нефтепродуктов в таре - по периметру обвалования (ограждающей стенки) не более чем на 150 метров при хранении нефтепродуктов с температурой вспышки свыше 120 градусов и не более 100 метров для остальных нефтепродуктов.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований в части обеспечения расстояния между резервуарами согласно проектному – 7.76 м., не усмотрев возможность выполнения данного требования, исходя из продолжительности отопительного сезона на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

В части отказа в удовлетворении исковых требований решение суда сторонами не обжалуется.

В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы, выхода за пределы которой по существу заявленных требований по настоящему делу не имеется, иного судебная коллегия не усматривает.

Пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к опасным производственным объектам относит предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении № 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ.

Приложение №1 к Федеральному закону № 116-ФЗ к категории опасных производственных объектов относит объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, включая горючие вещества (жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления), в указанных в Приложении № 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ количествах опасных веществ.

Согласно пункту 1 и Таблицы №2 Приложения № 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ к опасным производственным объектам III класса опасности относятся объекты, на которых количество горючих жидкостей, находящиеся на товарно-сырьевых складах и базах, составляет объем более 1000 тонн, но менее 50000 тонн.

Из пункта 2 Примечаний к Федеральному закону № 116-ФЗ следует, что в случае, если расстояние между опасными производственными объектами составляет менее чем пятьсот метров, независимо от того, эксплуатируются они одной организацией или разными организациями, учитывается суммарное количество опасных веществ одного вида.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 ноября 2013 г. №1871-ст, утвержден ГОСТ 305-2013 «Межгосударственный стандарт. Топливо дизельное. Технические условия» (далее по тексту – ГОСТ 305-2013).

Пунктом 16 таблицы 1 пункта 5.2 раздела 5 ГОСТ 305-2013 установлены следующие показатели плотности дизельного топлива: летнее – 863,4 кг/м?, межсезонное – 863,4 кг/м?, зимнее – 843,4 кг/м?, арктическое – 833,5 кг/м?.

Таким образом, на основании положений п. 1 ст. 2, Приложений №№ 1, 2 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» эксплуатируемый филиалом АО «Ямалкоммунэнерго» в Шурышкарском районе объект хранения ГСМ «Склад ГСМ объемом 4000 куб.м.» относится к категории опасных производственных объектов III класса опасности, поскольку предназначен для хранения горючих жидкостей в объеме более 1000 тонн.

В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона №116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения Федерального закона №116-ФЗ, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов публичной власти федеральных территорий, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 69-ФЗ система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К основным функциям системы обеспечения пожарной безопасности относится, в том числе: разработка и осуществление мер пожарной безопасности; организация и осуществление профилактики пожаров.

Статьей 38 Федерального закона №69-ФЗ определено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Вопросы пожарной безопасности регламентированы, помимо прочего, Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Согласно п. 15 ст. 2 Федерального закона № 123-ФЗ под объектами защиты понимаются продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре.

При этом пожарная безопасность объекта защиты представляет состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара (пункт 20 статьи 2 Федерального закона № 123-ФЗ).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона №123-ФЗ установлено, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований Федерального закона № 123-ФЗ.

В свою очередь, из ч. 4 ст. 4 Федерального закона №123-ФЗ следует, что в случае, если положениями настоящего Федерального закона (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.

Таким образом, в отношении строений и сооружений, построенных до введения в действие Федерального закона № 123-ФЗ, до проведения их реконструкции или капитального ремонта, не подлежат применению требования пожарной безопасности, которые относятся к конструктивным, объёмно-планировочным и инженерно-техническим характеристикам здания.

Как следует из материалов дела, истец в обоснование заявленных требований о выполнении требований пожарной безопасности силами АО «Ямалкоммунэнерго» ссылается на Приказ МЧС России от 26 декабря 2013 г. № 837, которым утвержден свод правил «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности» (далее по тексту – СП 155.13130.2014, Свод правил), который введен в действие с 1 января 2014 г.

Из пункта 1.1 раздела 1 Свода правил следует, что настоящий свод правил, разработанный на основе положений и требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", устанавливает требования пожарной безопасности, в том числе, к складам нефти и нефтепродуктов (далее - СНН).

Из пункта 1.2 Свода Правил следует, что настоящим сводом правил следует руководствоваться при разработке нормативных документов, регламентирующих требования пожарной безопасности СНН, при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и ликвидации СНН.

Так в соответствии с п. 7.2 и таблицы 6 СП 155.13130.2014, расстояние между стенками резервуаров, располагаемых в одной группе, следует принимать в соответствии с диаметрами резервуаров, а именно 0,75 диаметра, но не более 30 метров.

Пунктом 13.1.2 СП 155.13130.2014 предусмотрено, что склады нефти и нефтепродуктов должны быть оборудованы электрической пожарной сигнализацией с ручными пожарными извещателями.

Ручные извещатели пожарной сигнализации на территории склада предусматриваются, помимо прочего, для резервуарных парков и открытых площадок хранения нефтепродуктов в таре - по периметру обвалования (ограждающей стенки) не более чем через 150 м при хранении нефтепродуктов с температурой вспышки выше 120 °C и не более 100 м для остальных нефтепродуктов.

Пунктом 13.2.1 СП 155.13130.2014 установлено, что на складах нефти и нефтепродуктов предусматриваются системы пожаротушения и водяного охлаждения.

В соответствии с п. 13.2.6 СП 155.13130.2014 для наземных и подземных резервуаров объемом менее 5000 м?, продуктовых насосных станций, размещаемых на площадках, сливоналивных эстакад и устройств для железнодорожных и автомобильных цистерн на складах III категории, а также указанных в пункте 13.2.5 зданий и помещений склада, при площади этих помещений и производительности насосных станций менее приведенных в таблице 12, следует предусматривать тушение пожара мобильными средствами пожаротушения. При этом на резервуарах объемом от 1000 до 5000 м? надлежит устанавливать устройства для подачи огнетушащего вещества (генераторы пены, пеносливы или насадки для подачи двуокиси углерода, иные устройства) с сухими трубопроводами (с соединительными головками и заглушками), выведенными за обвалование.

Независимо от типа установки пожаротушения нормативный запас пенообразователя и воды на приготовление раствора следует принимать из условия обеспечения трехкратного расхода раствора на один пожар (пункт 13.2.7 СП 155.13130.2014).

На складах III категории с резервуарами объемом менее 5000 м? допускается не устраивать противопожарный водопровод, а предусматривать подачу воды на охлаждение и тушение пожара мобильными средствами пожаротушения из противопожарных емкостей (резервуаров) или открытых искусственных и естественных водоемов (п.13.2.9).

Однако истцом не учтено, что «Склад ГСМ объемом 4000 куб.м.» введен в эксплуатацию в 1986 г., что следует из выписки ЕГРН, предоставленной Обществом по запросу судебной коллегии.

Спорный объект предоставлен в пользование АО «Ямалкоммунэнерго» на основании договора аренды в 2014 г.

Сведений о том, были ли проведены на объекте капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, материалы дела не содержат, техническая и (или) проектная документация по запросу судебной коллегии на объект «Склад ГСМ объемом 4000 куб.м.» не предоставлена.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно ст. 616 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды (п. 1). Арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды (п. 2).

В соответствии с п. 2.3 договора аренды от 1 июня 2014 г. №А-02/014 в обязанности арендатора входит в том числе, осуществление текущего ремонта имущества, под которым подразумевается работа по систематическому и временному предохранению частей зданий, сооружений и инженерного оборудования от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранению мелких повреждений и неисправностей.

Согласно п. 2.4 договора аренды арендатор обязан производить капитальный ремонт объектов имущества, переданных в аренду в соответствии с ремонтной программой предприятия, разработанной и утвержденной арендатором по согласованию с арендодателем в пределах средств амортизационных отчислений, начисляемых на арендуемое имущество. Арендатор вправе по согласованию с арендодателем производить капитальный ремонт арендованного имущества за счет собственных средств. При этом арендатор имеет право на возмещение ему затрат на произведенные им неотъемлемые улучшения арендованного имущества. Под капитальным ремонтом подразумевается замена изношенных конструкций и деталей, восстанавливающая первоначальные эксплуатационные характеристики, ремонтируемых объектов имущества, за исключением полной замены основных конструкций.

Таким образом, в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и условиями договора в обязанности арендатора входит проведение текущего ремонта, а арендодателя – осуществление капитального ремонта в соответствии с ремонтной программной предприятия.

Однако как следует из ответа АО «Ямалкоммунэнерго» ремонтная программа Склада ГСМ не разрабатывалась и не согласовывалась между арендатором и арендодателем.

С учетом определений текущего и капитального ремонта, которые даны в договоре, установка устройства для подачи огнетушащего вещества с сухими трубопроводами, выведенными за обвалование; проведение работ по установке на резервуарах наружного противопожарного водоснабжения для подачи воды на охлаждение и тушение пожара мобильными средствами пожаротушения из противопожарных емкостей (резервуаров), оборудование объекта электрической пожарной сигнализацией с ручными пожарными извещателями для резервуарных парков и открытых площадок хранения нефтепродуктов в таре – по периметру обвалования (ограждающей стенки) не может быть отнесено ни к текущему, ни к капитальному ремонту.

В пункте 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дано понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), согласно которому под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

Судебная коллегия считает, что оборудование «Склада ГСМ объемом 4000 куб.м.», 1986 года постройки, заявленным в иске оборудованием (устройствами) относится к реконструкции.

Поскольку ни законом, ни договором аренды осуществление реконструкции Склада ГСМ не отнесено к обязанностям арендатора, выполнение мероприятий по реконструкции относится к полномочиям собственника, в данном случае – муниципального образования Шурышкарский район, следовательно, АО «Ямалкоммунэнерго» не является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Надлежащим ответчиком по заявленным прокурором требованиям является муниципальное образование Шурышкарский район в лице его уполномоченного органа.

Как следует из договора аренды движимого и недвижимого имущества на стороне арендодателя указано Мужевское муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального образования Шурышкарский район, которое с 30 ноября 2023 г. прекратило деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа.

Решением Думы Шурышкарского района от 20 октября 2022 г. №61 утверждено Положение об Управлении имущества Администрации Шурышкарского района.

В соответствии с п. 1.1 Положения Управление имущества Администрации Шурышкарского района (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) структурным подразделением Администрации Шурышкарского района (далее – Администрация района) и уполномоченным структурным подразделением Администрации района в сфере управления, распоряжения муниципальным имуществом муниципального округа Шурышкарский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – муниципальный округ), за исключением земельных участков.

Согласно п. 2.1 Положения Управление, в том числе, осуществляет правомочия собственника по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, в пределах своей компетенции; осуществляет учет и ведение Реестра муниципального имущества муниципального округа; проводит мероприятия по государственной регистрации прав муниципального округа (постановке на регистрационный учет) на объекты движимого и недвижимого имущества муниципального округа, государственному кадастровому учету недвижимого имущества муниципального округа; осуществляет в установленном порядке принятие имущества в собственность муниципального округа, а также передачу имущества муниципального округа в государственную собственность РФ, субъектов РФ; в соответствии с муниципальным правовым актом, передает в порядке, установленном действующим законодательством, на основании соответствующих договоров муниципальное имущество, входящее в состав казны муниципального округа в аренду, безвозмездное пользование, залог, доверительное управление, концессию, иное владение и (или) пользование.

Полномочия по осуществлению содержания имущества, находящегося в муниципальной собственности, выполнению текущего или капитального ремонта данного имущества, указанное Положение за Управлением не закрепляет.

Решением Думы Шурышкарского района от 20 октября 2022 г. №44 утверждено Положение об Администрации Шурышкарского района.

В соответствии с п. 1.1 указанного Положения Администрация Шурышкарского района создана и осуществляет свою деятельность на территории муниципального образования муниципальный округ Шурышкарский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Шурышкарский район, муниципальное образование) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ), Уставом муниципального округа Шурышкарский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Устав) и настоящим Положением об Администрации Шурышкарского района (далее – Положение).

Согласно п. 1.2 Положения Администрация Шурышкарского района является исполнительно-распорядительным органом Шурышкарского района и наделяется в соответствии с Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа.

В силу подп. 1 п. 2.1 Положения задачей Администрации является, в том числе решение вопросов местного значения, относящихся к ведению Администрации района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

На основании подп. 1 п. 5.1 Положения Администрация района решает вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в соответствии с Федеральным законом (ст. 16) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация тепло-газо-водоснабжения в границах городского округа отнесена к вопросам местного значения, судебная коллегия приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по требованиям прокурора является Администрация Шурышкарского района.

Однако требований к Администрации Шурышкарского района прокурором не заявлено, данное лицо привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Суду первой инстанции при рассмотрении дела, с учетом предмета и оснований иска, в качестве юридически значимых обстоятельств необходимо было определить: наличие либо отсутствие технической возможности оборудования спорного «Склада ГСМ объемом 4000 куб.м» указанными устройствами; целесообразность установки оборудования (устройств) на «Складе ГСМ объемом 4000 куб.м.» средств пожарной безопасности, исполнимость решения суда.

В подтверждение указанных обстоятельств прокурором представлено письмо индивидуального предпринимателя ФИО2, из которого следует, что на «Складе ГСМ объемом 4000 куб.м.» в с. Мужи можно установить систему пожаротушения и пожарную сигнализацию без изменений конструкций склада ГСМ. Представлены примеры: логистических схем установки водяного орошения резурвуарных парков СУГ и логистическая схема современной системы пожаротушения резервуарного парка (т. 2 л.д. 143-145).

27 марта 2026 г. у ИП ФИО2 были отобраны объяснения в качестве специалиста по вопросу возможности установки системы пожаротушения и пожарной сигнализации на «Складе ГСМ 4000 куб.м» в с. Мужи способом, заявленным прокурором в иске.

ИП ФИО2 был предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ.

Из объяснений ИП ФИО2 следует, что он является индивидуальным предпринимателем, основными видами деятельности являются: производство электромонтажных работ производство компьютеров и периферийного оборудования, производство коммуникационного оборудования, производство охранно-пожарной сигнализации и аналогичных приборов, ремонт электрического оборудования, монтаж промышленных машин и оборудования, строительство жилых и нежилых зданий, строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, работы по монтажу стальных строительных конструкций, разработка компьютерного программного обеспечения.

ИП ФИО2 имеет высшее образование по специальности государственное муниципальное управление, квалификация – менеджер. Также имеется среднее профессиональное образование по специальности «Оператор ЭВМ», квалификация – оператор ЭВМ.

ИП ФИО2 имеет лицензию на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, систем оповещения при пожаре, которые введены в эксплуатацию (регистрационный номер: Т002-00101-66/01900255, срок действия аттестации с 21 февраля 2025 г. по 21 февраля 2030 г., номер и дата протокола территориального органа об аттестации: Протокол ГУ МЧС России по Свердловской области от 21 февраля 2025 г. № 11993). Крое того, ИП ФИО2 имеет действующую лицензию на деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, предусматривающая следующие виды выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности (регистрационный номер лицензии: 89-06-2024-000337 (Л014-00101-89/0106675, дата предоставления лицензии 19 февраля 2024 г.):

монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ; монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ, в том числе фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов;

монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) передачи извещений о пожаре, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.

Лицензии на техническое оснащение производственных объектов системами пожаротушения ИП ФИО2 не имеет.

Вывод о возможности установки на «Склад ГСМ объемом 4000 куб. м.» в с. Мужи системы пожаротушения и пожарной сигнализации без изменения конструкций склада ГСМ сделан ИП ФИО2 в связи с анализом рынка и практики применения данных систем на аналогичных объектах, о чем представлены образцы применения систем пожаротушения на сходных объектах, полученные на сайте ООО «Пожнефтехим».

К какому виду работ (текущие, капитальные или реконструкция) относятся работы, которые необходимо произвести на «Складе ГСМ объемом 4000 куб.м» по установке систем пожаротушения ИП ФИО2 пояснить не смог, в связи с отсутствием необходимых познаний.

Вместе с тем, по вопросу установки на «Склад ГСМ объемом 4000 куб.м.» электрической пожарной сигнализации с ручными пожарными извещателями для резервуарных парков и открытых площадок хранения нефтепродуктов в таре – по периметру обвалования (ограждающей стенки) не более чем через 150 метров при хранении нефтепродуктов с температурой вспышки свыше 120°С и не более 100 метров для остальных нефтепродуктов ИП ФИО2 пояснил, что данная возможность имеется и не представляет технической сложности, работы относятся к текущему ремонту. Примерная цена одного уличного пожарного извещателя в среднем 15 тыс. руб. Приблизительно на установку на «Склад ГСМ объемом 4000 куб. м» ручных пожарных извещателей с выводом на пульт пожарной части, с учетом всех работ, затраты составят около 400 тыс.руб., возможно меньше. Более точную сумму необходимо рассчитывать с учетом значительного числа параметров.

Из ответа Департамента жилищно-коммунального комплекса Администрации Шурышкарского района следует, что технически выполнить противопожарные мероприятия по «Складу ГСМ объемом 4000 куб.м.» в с.Мужи возможно как собственнику, так и эксплуатирующей организации. Однако, принимая во внимание негативный опыт реконструкции, модернизации объектов энергетики, находящихся в эксплуатации АО «Ямалкоммунэнерго», любое вмешательство в процесс эксплуатации объектов, приводит к затягиванию реализации мероприятий со стороны эксплуатирующей организации. На сегодняшний день имеется три способа привлечения финансовых средств для реализации мероприятий, в том числе: 1) субсидия из окружного бюджета на проведение работ по противопожарным мероприятиям; 2) проведение работ по противопожарным мероприятиям включить в концессионное соглашение по объектам электроснабжения и в рамках концессионных мероприятий провести модернизацию (реконструкцию) объекта с выполнением противопожарных мероприятий; 3) проведение работ по противопожарным мероприятиям реализовать АИП ЯНАО (т. 2 л.д. 146-148).

Исходя из представленных пояснений, судебная коллегия приходит к выводу, что на основании перечисленных доказательств невозможно сделать однозначный вывод о наличии технической возможности установки на «Складе ГСМ объемом 4000 куб.м» устройства для подачи огнетушащего вещества с сухими трубопроводами, выведенными за обвалование; по установке на резервуарах наружного противопожарного водоснабжения для подачи воды на охлаждение и тушение пожара мобильными средствами пожаротушения из противопожарных емкостей (резервуаров), оборудование объекта электрической пожарной сигнализацией с ручными пожарными извещателями для резервуарных парков и открытых площадок хранения нефтепродуктов в таре – по периметру обвалования (ограждающей стенки), в том числе о целесообразности установки такого оборудования, учитывая, что по отдельным вопросам ИП ФИО2 затрудняется дать оценку виду требуемых для проведения работ, а Департамент жилищно-коммунального комплекса Администрации Шурышкарского района ссылается только на порядок финансирования данных мероприятий.

Ссылка Департамента жилищно-коммунального комплекса Администрации Шурышкарского района на возможную модернизацию объекта путем проведения его реконструкции свидетельствует о том, что заявленные в иске прокурором виды работы по выполнению противопожарных мероприятий должны быть возложены на Администрацию Шурышкарского района.

Следует отметить, что в сложившейся ситуации ни одна из сторон спора не заявила ходатайство о назначении по делу судебной технической экспертизы.

При таких обстоятельствах, когда в процессе рассмотрения дела возник вопрос, требующий специальных знаний и в отсутствии заявленного ходатайства о назначении по делу экспертизы, проверить целесообразность заявленных истцом требований и исполнимость решения суда, у судебной коллегии иным способом не имеется.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 125 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

В данном случае судебная коллегия приходит к выводу, что истцом не доказана техническая возможность оборудования спорного объекта «Склад ГСМ объемом 4000 куб.м.», 1986 года постройки, современными противопожарными устройствами (оборудованием), требования к которым введены в действие с 1 января 2014 г.

В этой связи нельзя считать доказанным тот факт, что эксплуатация «Склада ГСМ объемом 4000 куб.м.» в отсутствие установленного противопожарного оборудования (устройств) нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, на защиту жизни, здоровья и имущества в случае пожара, как об этом указано прокурором в исковом заявлении.

Также судебная коллегия обращает внимание, что согласно части первой ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрена также имущественная ответственность в виде возмещения причиненного вреда (ст. 1064), а также в виде запрета деятельности, создающей опасность причинения вреда (ст. 1065).

Следовательно, заявленные прокурором требования не относятся ни к одному из указанных видов ответственности.

В связи с изложенным, судебная коллегия приходит к выводу о том, что прокурором не доказан факт нарушения ответчиком АО «Ямалкоммунэнерго» прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового судебного постановления об отказе в удовлетворении исковых требований прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

определила:

решение Шурышкарского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 декабря 2025 г. отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении требований иска прокурора Шурышкарского района Ямало-Ненецкого автономного округа, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Акционерному обществу «Ямалкоммунэнерго» об устранении нарушений законодательства, направленного на обеспечение мер пожарной безопасности, отказать.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10 апреля 2026 г.

Председательствующий

Судьи