Решение № 2А-10634/2025 2А-10634/2025~М-9398/2025 М-9398/2025 от 18 декабря 2025 г. по делу № 2А-10634/2025

Дело № 2а-10634/2025

УИД 35RS0010-01-2025-016249-46


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда

16 декабря 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Важовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Вологодского муниципального округа, Военному комиссариату города Вологда и Вологодского муниципального округа, ФКУ "Военный комиссариат Вологодской области" о признании незаконным решения призывной комиссии,

установил:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением в суд, мотивируя тем, что решением призывной комиссии города Вологды от 30.05.2025 был признан годным к военной службе, выдана повестка с требованием 04.06.2025 явиться на сборный пункт для отправки к месту прохождения военной службы. 08.10.2025 им было подано заявление в военный комиссариат о наличии новых обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения, представлены дополнительные медицинские документы: от 09.09.2025 от <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, медицинское освидетельствование в отношении него проведено не было, 17.10.2025 при явке в военкомат сразу получил повестку на отправку к месту несения военной службы.

Просил признать незаконным бездействие военного комиссариата г.Вологды и Вологодского муниципального округа Вологодской области в части не рассмотрения заявления от 17.10.2025 о возникновении обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения; обязать призывную комиссию Вологодского муниципального округа выдать направление на дополнительное обследование с целью подтверждения наличия непризывного заболевания.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель административных ответчиков Призывной комиссии Вологодского муниципального округа, Военному комиссариату города Вологда и Вологодского муниципального округа, ФКУ "Военный комиссариат Вологодской области" по доверенности ФИО2 с административными исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в возражениях на административное исковое заявление, просила отказать в их удовлетворении.

Суд, заслушав представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, отказывает в удовлетворении иска по следующим основаниям.

По смыслу части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязательным условием для удовлетворения судом требований об оспаривании решений и действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего является установление незаконности этих решений и действий (бездействия) и нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон № 53-ФЗ) осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества.

Пунктом 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, предусмотрено, что призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно статье 5.1 Закона № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Обязанность по организации медицинского освидетельствования при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, возлагается на призывную комиссию. По результатам медицинского освидетельствования призывная комиссия принимает одно из решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (часть 1 статьи 28 Закона № 53-ФЗ).

Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663 предусмотрено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Порядок определения категории годности к военной службе устанавливается Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565 (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе), согласно которому годность к военной службе граждан при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению № 1.

При этом гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд (абзац 1 пункта 8).

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574 (абзац 8 пункта 8).

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на учете в военном комиссариате города Вологды и Вологодского муниципального округа с 2022 года.

Отсрочка по учебе была предоставлена до 30.06.2025, отчислен из Вологодского колледжа связи и информационных технологий 30.01.2025.

23.05.2025 административный истец проходил медицинское освидетельствование в призывной комиссии города Вологда.

По результатам медицинского освидетельствования ФИО1 была определена категории годности <данные изъяты> в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565(далее - Расписание болезней).

Решением призывной комиссии Вологодского муниципального округа от 30.05.2025 года, оформленным протоколом №, истец признан годным к военной службе и подлежащим призыву на военную службу в соответствии со статьей 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Не согласившись с вынесенным решением, полагая, что решение принято без учета имеющегося у него заболевания <данные изъяты> ФИО1 обжаловал его в суд. Решением Вологодского суда Вологодской области от 02.07.2025 по делу № ФИО1 в удовлетворении требований о признании незаконным решения призывной комиссии отказано. Решение не обжаловано, вступило в законную силу.

В целях реализации решения призывной комиссии Вологодского муниципального округа от 30.05.2025 о призыве на военную службу, ФИО1 был оповещен повесткой о явке 17.10.2025 в военный комиссариат для прохождения призывной комиссии, что соответствует требованиям п. 16 Положения о призыве.

17.10.2025 от ФИО1 в адрес военкомата поступило заявление о проведении в отношении него медицинского освидетельствования в связи возникновением у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения, приложил заключение специалиста от 09.09.2025, <данные изъяты> от 03.09.2025.

ФИО1 в ответ на его заявление было сообщено, что данные документы приобщены к личному делу, документы изучены <данные изъяты>, оснований для освобождения от военной службы нет; в электронной базе Министерства здравоохранения Вологодской области «ПроМед» обращений к врачам по факту заболеваний в представленных документах отсутствуют.

В случае несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования ФИО1 был вправе пройти контрольное медицинское в призывной комиссии Вологодской области в порядке, предусмотренном абзацами 2, 4 пункта 5.1 статьи 5.1, пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, абзацем 7 пункта 8, пунктом 22(2) Положения № 565).

Кроме того, согласно абзацу 5 пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013, при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 574.

Вместе с тем, административный истец правом на прохождение независимой военно-врачебной экспертизы не воспользовался, в ходе рассмотрения дела ходатайства о назначении и проведении судебной военно-врачебной экспертизы не заявил.

При таких обстоятельствах административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований к Призывной комиссии Вологодского муниципального округа, Военному комиссариату города Вологда и Вологодского муниципального округа, ФКУ "Военный комиссариат Вологодской области" отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 19.12.2025.