Решение № 2-4480/2023 2-872/2024 2-872/2024(2-4480/2023;)~М-4019/2023 М-4019/2023 от 29 мая 2024 г. по делу № 2-4480/2023

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Белхароева Т.А.,

при секретаре Арчаковой Х.М.,

с участием представителя истцов ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО5, ФИО4 к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о признании незаконным протокола в части, возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просят признать протокол № от ДД.ММ.ГГГГ в части подтверждения факта принятия ФИО6 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по месту прохождения службы незаконным, обязать МВД по Республике Ингушетия предоставить ФИО3, ФИО5, ФИО4 трехкомнатную <адрес>, общей площадью 94 кв.м., в <адрес> в <адрес> Республики Ингушетия.

В обоснование искового заявления указано, что Я. З.Х. является вдовой бывшего сотрудника органов внутренних дел по Республике Ингушетия Я. А. С., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Будучи сотрудником Я. А.С. с членами семьи принят на учет очередников МВД по Республике Ингушетия в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Незадолго до смерти Я. А.С. ответчик принял решение, оформленное протоколом жилищно-бытовой комиссии МВД по Республике Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, о распределении Я. А.С. с членами семьи в составе пяти человек трехкомнатной <адрес>, общей площадью 94 кв.м. в <адрес> в <адрес> Республики Ингушетия. Однако предоставить данное жилое помещение ответчик обязался только после подтверждения факта принятия Я. А.С. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по месту прохождения службы.

Истцы считают указанное решение незаконным и необоснованным.

Представитель истцов ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении на основании пропуска 10-летнего срока исковой давности.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В силу ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 ЖК РФ оснований снятия их с учета.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник органов внутренних дел имеет право на обеспечение жилым помещением его и членов его семьи в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 247-ФЗ).

Статьей 6 Закона N 247-ФЗ предусмотрено, что сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в настоящей части, определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. Порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Согласно п. 17 Порядка предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 405, жилищно-бытовая комиссия распределяет жилые помещения, поступившие в распоряжение центрального аппарата, территориального органа, организации, подразделения МВД России, с учетом очередности и потребности очередников в общей площади жилого помещения. Жилищно-бытовая комиссия территориального органа МВД России на региональном уровне распределяет жилые помещения по договору социального найма с учетом списков, указанных в пункте 13 настоящего Порядка.

Из приведенных выше норм законодательства, регулирующих основания и порядок жилищного обеспечения сотрудников органов внутренних дел и членов их семей, усматривается, что решение о распределении жилого помещения принимается при соответствии претендентов предъявляемым условиям. Принятие решения о распределении жилого помещения под условием действующим законодательством не предусмотрено.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Я. А.С. проходил службу в органах внутренних дел Республики Ингушетия.

Согласно выписке из протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии МВД по Республике Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ Я. А.С. и членам его семьи в составе пяти человек распределена трехкомнатная <адрес>, общей площадью 94 кв.м., в <адрес> Республики Ингушетия под условием предоставления необходимого комплекта документов, подтверждающих факт принятия Я. А.С. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Между тем, при отсутствии доказательств принятия Я. А.С. на указанный учет ЖБК МВД по РИ не могла принять решение о распределении его семье жилого помещения.

Факт принятия Я. А.С. на учет подтверждается материалами учетного дела, а также протоколом заседания ЖБК МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому последний состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу положений ст. 6 Закона N 247-ФЗ, закрепляющих случаи предоставления сотруднику жилого помещения по договору социального найма, критерии нуждаемости в названной социальной поддержке в жилищной сфере определяются исходя из жилищных условий граждан и состава их семьи, существующих как на момент обращения о постановке данных граждан на соответствующий учет, так и на момент предоставления этих мер.

В частности, положения ст. 6 Закона N 247-ФЗ о предоставлении жилого помещения по договору социального найма направлены на реализацию прав членов семьи сотрудника и повышение уровня их социальной защиты, в том числе после смерти самого сотрудника.

Доводы ответчика о пропуске истцами срока исковой давности являются необоснованными, поскольку началом течения десятилетнего срока, за исключением случаев, предусмотренных п. 1 ст.181 и абз. 2 п. 2 ст. 200 ГК РФ, является день нарушения права. В данном случае днем нарушения жилищных прав истцов следует признать ДД.ММ.ГГГГ, то есть дату принятия решения о предоставлении квартиры по договору социального найма под условием предоставления полного комплекта документов о жилищных условиях.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и полагает их удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО5, ФИО4 к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о признании незаконным протокола в части, возложении обязанности предоставить жилое помещение удовлетворить.

Признать протокол № заседания жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ в части требования о подтверждении факта принятия ФИО6 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по месту прохождения службы незаконным.

Обязать Министерство внутренних дел по Республике Ингушетия предоставить ФИО3, ФИО5, ФИО4 и ФИО4 трехкомнатную <адрес>, общей площадью 94 кв.м., в <адрес> в <адрес> Республики Ингушетия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

КОПИЯ верна:

Судья Магасского районного суда Т.А. Белхароев