Решение № 2-745/2021 2-745/2021~М-494/2021 М-494/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-745/2021

Чапаевский городской суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск 15 июня 2021 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., при секретаре Гореловой А.В., с участием представителя истца – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело №2-745/21 по исковому заявлению ФИО2 к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск» о признании права собственности на жилой дом,-

У С Т А Н О В И Л:


ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск» о признании права собственности на жилой дом.

В судебное заседание истец - ФИО2, не явился, просил дело рассмотреть без его участия.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1, исковое заявление поддержала. Она пояснила, что по Соглашению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о перераспределении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и Договора купли-продажи земельного участка <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, ФИО2 принадлежит земельный участок, площадью 400 кв.м., по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен> На земельном участке ФИО2 был построен жилой дом, площадью 109 кв.м. Разрешительная документация на строительство жилого дома администрацией города не выдавалась. Строение – двухэтажный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Вновь возведенный двухэтажный жилой дом расположен в 0,5 м. от границы земельного участка с одной стороны и 2,4 м. от границы земельного участка с другой стороны. Расстояние от вновь возведенного дома до соседнего дома составляет 5,52 м., что не соответствует действующим в настоящее время строительным нормам и правилам (минимальный отступ строений, сооружений от границ земельных участков до отдельно стоящих зданий – 3,0 м., и 6,0 м. минимальный отступ (бытовой разрыв) между зданиями индивидуальной жилой застройки и (или) зданиями блокированной застройки. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Строение - построенный двухэтажный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Строительство жилого дома соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, взрыво-пожаробезопасных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и не создает угрозу жизни и здоровью людей. По результатам освидетельствования состояние строительных конструкций жилого дома работоспособное (ГОСТ – 31937-2011). Строительство жилого дома не влияет на окружающую жилую застройку, что соответствует требованиям СаНПиН 2.1.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Просила признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, общей площадью 109 кв.м., по адресу: <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>

Ответчик - представитель МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, принять решение в соответствии с действующим законодательством. Суд принял решение о рассмотрении дела без участия ответчика.

Третьи лица – представители Управление Рос.реестр по Самарской области и ФГБУ «ФКП Рос.реестр» по Самарской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, уважительность причин неявки не известна. Суд принял решение о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав мнение представителя истца, изучив документы, суд считает, что исковое заявление ФИО2 к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск» о признании права собственности на жилой дом подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от <Дата обезличена> известно, что земельный участок, площадью 400+/-7 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен> имеет кадастровый <Номер обезличен>, правообладателем является ФИО2.

По сведениям от <Дата обезличена> руководителя МКУ «Управление архитектуры и градостроительства г.о.Чапаевск» усматривается, что при выезде на участок и визуальном осмотре жилого дома, расположенного по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен> возведен новый двухэтажный жилой дом на расстоянии 0,5 м. от границы земельного участка с одной стороны и 2,4 м. от границы земельного участка с другой стороны, расстояние от вновь возведенного дома до соседнего дома составляет 5,52 м., что не соответствует действующим в настоящее время строительным нормами и правилам. Согласно СП (свод правил) 42.13330.2011 г. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и «Правил землепользования и застройки г.о.Чапаевск Самарской области», утвержденных Решением Думы г.о.Чапаевск Самарской области 5-го созыва от <Дата обезличена><Номер обезличен> минимальный отступ от границ земельного участка до отдельно стоящих зданий - 3,0 м. и 6,0 м. минимальный отступ (бытовой разрыв) между зданиями индивидуальной жилой застройки и (или) зданиями блокированной застройки. Разрешительная документация на строительство двухэтажного жилого дома администрацией г.о.Чапаевск не выдавалась. Согласно техническому плану на здание от <Дата обезличена> жилой дом по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен> находящийся в пользовании ФИО2, имеет общую площадь 109 кв.м. Строение – построенный двухэтажный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По сведениям экспертного заключения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ООО «Эксперт-К» рыночная стоимость объект недвижимости (жилой дом, общей площадью 109 кв.м., с земельным участком 400 кв.м.) составляет 2.188.772 рубля.

Согласно Техническому заключению ООО «Архитектурно-проектное бюро» о состоянии строительных конструкций жилого дома по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен> известно, что все вновь возведенные стены выполнены по всем нормативам и правилам; нагрузки от перегородок не превышают нормативной нагрузки на перекрытия равной 50 кг/м2, в соответствии с требованиями п.3.6 СП 20.13330.2011. Нагрузки и воздействия. Актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*. В результате строительства жилого <Адрес обезличен>, величина площадей помещений составляет: По 1 этажу: 1 - коридор -16,6 м?; 2 - жилая -14,8 м?; 3 - совмещенный санузел - 6,5 м?; 4 - гардеробная - 2,7 м?; 5 - кухня -13,0 м?;

По 2 этажу: 6 - коридор -16,8 м?; 7 - жилая -13,7 м?; 8 - жилая -14,0 м?; 9 - жилая - 8,5 м?;

10 - санузел - 2,4 м?.

При обследовании несущих конструкций надземной части здания, повреждений, свидетельствующих о неравномерных осадках фундамента, не обнаружено. Техническое состояние фундаментов - работоспособное. Дефектов, повреждений и деформаций несущих конструкций здания (стен, чердачного перекрытия и крыши) не обнаружено. Техническое состояние стен, чердачного перекрытия и крыши - работоспособное. При обследовании помещений здания, следов протечек воды со стороны крыши не обнаружено.

Конструкция обследуемого объекта (жилого дома) соответствует строительным нормам и требованиям. Состояние основных строительных конструкций жилого дома соответствует нормативному уровню технического состояния (согласно СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений). По результатам обследования видимых дефектов в несущих и ограждающих конструкциях не обнаружено. Комплекс выполненных строительно-монтажных работ по строительству жилого дома соответствует требованиям СП 49.13330.2012. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87, и выполнен в соответствии со СНиП 12-03-2001 (СП 49.13330.2012) «Безопасность труда в строительстве». Выполненное строительство жилого дома не ухудшает архитектурный облик города, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома в целом, не нарушает права третьих лиц, не превышает предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции. Строительство жилого дома соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, взрыво-пожаро-безопасных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и не создает угрозу жизни и здоровью людей.

По результатам освидетельствования состояние строительных конструкций обследуемого объекта (жилого дома) работоспособное (согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»).

Инженерные системы электроснабжения подключены к городским сетям в соответствии с п.2.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Отвод хозяйственно-фекальных стоков осуществляется в индивидуальный водонепроницаемый выгреб, что допускается требованиями 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10

«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Вывоз жидких бытовых отходов организован разовыми договорами на оказание услуг по вывозу жидких бытовых отходов по мере заполнения объема выгреба. Вентиляция жилого дома предусмотрена естественная, приточно-вытяжная, которая осуществляется путем притока воздуха через оконные и дверные проемы, что не противоречит требованиям п.4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Системы отопления обеспечивают оптимальные условия микроклимата и воздушной среды в соответствии с требованиями п.4.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Жилые комнаты и кухня имеют непосредственное естественное освещение через оконные свето-проемы в наружных ограждающих конструкциях, что удовлетворяет требованиям п.5.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Ориентация окон жилой комнаты и кухни позволяют обеспечить нормируемое время инсоляции. Таким образом, требования п.3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых, общественных зданий и территорий» и 5.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» выполняются.

Строительство жилого дома не влияет на окружающую жилую застройку, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых, общественных зданий и территорий», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Для обеспечения защиты жилого дома от проникновения грызунов, в соответствии с санитарными правилами СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» выполнены инженерно-технические мероприятия.

Для размещения твердых бытовых отходов используется существующая контейнерная площадка, расположенная на расстоянии, удовлетворяющем требованиям п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Эвакуационные пути в пределах жилых помещений и эвакуационные выходы обеспечивают безопасную эвакуацию людей при пожаре в соответствии со ст.53 Федерального закона №123-ФЗ от <Дата обезличена> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Пределы огнестойкости строительных конструкций соответствуют допустимой степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности здания в соответствии со ст.87 Федерального закона №123-ФЗ от <Дата обезличена> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Свод правил» СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОГНЕСТОЙКОСТИ ОБЪЕКТОВ ЗАЩИТЫ».

Согласно выписке из ЕГРН от <Дата обезличена> известно, что земельный участок, площадью 1.500+/-14 кв.м., расположенный по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен> (соседний земельный участок), имеет кадастровый <Номер обезличен>, правообладателем является муниципальное образование г.о.Чапаевск. Обременение: аренда с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в пользу ФИО2

Анализируя представленные доказательства, суд исходит из оценки их относимости, достоверности, допустимости и достаточности для принятия решения.

В соответствии п.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается эти лицом.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, на отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ <Дата обезличена>, право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что по Соглашению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о перераспределении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и Договора купли-продажи земельного участка <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, ФИО2 принадлежит земельный участок, площадью 400 кв.м., по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен> На предоставленном земельном участке ФИО2 был возведен двухэтажный жилой дом, общей площадью 109,0 кв.м. Разрешительная документация на строительство жилого дома администрацией города не выдавалась.

При обследовании несущих конструкций надземной части здания, повреждений, свидетельствующих о неравномерных осадках фундамента, не обнаружено. Техническое состояние фундаментов - работоспособное. Дефектов, повреждений и деформаций несущих конструкций здания не обнаружено. Техническое состояние стен, чердачного перекрытия и крыши - работоспособное. При обследовании помещений здания, следов протечек воды со стороны крыши не обнаружено.

Конструкция обследуемого жилого дома соответствует строительным нормам и требованиям. Состояние основных строительных конструкций жилого дома соответствует нормативному уровню технического состояния (согласно СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений). По результатам обследования видимых дефектов в несущих и ограждающих конструкциях не обнаружено. Комплекс выполненных строительно-монтажных работ по строительству жилого дома соответствует требованиям СП 49.13330.2012. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87, и выполнен в соответствии со СНиП 12-03-2001 (СП 49.13330.2012) «Безопасность труда в строительстве». Выполненное строительство жилого дома не ухудшает архитектурный облик города, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома в целом, не нарушает права третьих лиц, не превышает предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции. Строительство жилого дома соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, взрыво-пожаро-безопасных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и не создает угрозу жизни и здоровью людей.

По результатам освидетельствования состояние строительных конструкций обследуемого жилого дома работоспособное (согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»).

Суд считает, что за ФИО2 возможно признать право собственности на объект недвижимости - жилой дом, общей площадью 109,0 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л:


Исковое заявление ФИО2 к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск» о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, на объект недвижимости - жилой дом, общей площадью 109,0 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

Овсянников С.В.

Мотивированное Решение изготовлено

21 июня 2021 года

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде Самарской области в гражданском деле № 2-745/21

УИД <Номер обезличен>



Суд:

Чапаевский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Чапаевск Самарской области" (подробнее)

Судьи дела:

Овсянников С.В. (судья) (подробнее)