Решение № 2А-296/2018 2А-296/2018 ~ М-255/2018 М-255/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2А-296/2018

Дело № 2а-296/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2018 года с. Плешаново

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной Т.С.,

при секретаре Миллер Л.В.,

с участием заместителя прокурора Красногвардейского района Тархова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Красногвардейского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор Красногвардейского района Оренбургской области обратился в Красногвардейский районный суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В иске указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране окружающей среды, в ходе которой ДД.ММ.ГГГГ осуществлен просмотр и изучение выборочных интернет-ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») на наличие материалов, содержащих запрещенную информацию.

В ходе мониторинга обнаружен сайты с адресом <адрес>, содержащие информациюо продаже бивня нарвала с указанием реквизитов продавца и адреса для контактов с ним.

Вход на указанный сайт свободный, без предварительной регистрации и пароля, то есть ознакомиться с содержанием сетевых страниц и скопировать материалы без ограничений может любой интернет - пользователь.

Таким образом, на страницах указанного сайта материал доступен в пользовании неограниченному кругу лиц, однако установить владельцев сайта и сетевых страниц не представилось возможным.

За добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемых международными договорами РФ, к которым также относится нарвал, статьей 258.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.

Административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу РФ либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности, либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения, или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ст. 8.35 КоАП РФ.

Вышеперечисленными нормами в их взаимосвязи с нормами Федерального закона № предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с незаконным вовлечением в гражданский оборот редких видов животных, в том числе и через сеть Интернет.

Просит: признать информацию, размещенную на сайте по адресу <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, по адресу: <адрес> для включения указателей страницы сайта в сети Интернет в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Учитывая положения статей150,151 КАСРФ,суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

В судебном заседании административный истец – заместитель прокурора Красногвардейского района Тархов А.В. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще. В направленном суду отзыве не возражает на удовлетворение иска и просит направить в его адрес вступившее в силу решение суда.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи10Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст.2Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники;

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи15Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №

Статьей15.1Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерациизапрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерациизапрещено».

Согласно части 5 статьи15.1Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № основанием для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерациизапрещено, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерациизапрещено.

В соответствии с частью 6 статьи10Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗзапрещаетсяраспространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Прокурором проведена проверка Интернет-ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на наличие материалов, содержащих запрещенную информацию, во время которой была обнаружен сайт, содержащий информацию о продаже части животного, занесенного в Красную книгу - редкого рога нарвала.

За добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемых международными договорами РФ, к которым также относится нарвал, статьей 258.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.

Административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу РФ либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности, либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения, или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ст. 8.35 КоАП РФ.

Приказом Госкомэкологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены перечни (списки) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ.

В числе прочих в указанный перечень включен нарвал (единорог - Monodon monoceros), занесенный в разряд «Млекопитающие».

Из изложенного следует, что нарвал и отдельные его части, не могут быть включены в гражданский оборот.

Так указанная на интернет-сайте <адрес> информация о незаконной продаже бивня нарвала находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность по ст.258.1 УК РФ«Незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации», а также административная ответственность по ст.8.35 КоАПРФ, что может способствовать совершению данных правонарушений и преступлений.

Таким образом, информация содержащаяся на интернет-сайтах <адрес> находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит сведения о незаконной продаже бивня нарвала.

При этом из материалов дела следует, что вход на сайты свободный, регистрации пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей приобретать бивни нарвала, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц.

Указанное выше подтверждается актом проверки сайтов сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ, снимками сайтов.

Суд считает, что информация о незаконной продаже бивня нарвала, является информацией, распространение которой в Российской Федерациизапрещено.

Свободный доступ к данной информации на сайте побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые ст.258.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность, статьей8.35 КоАПРФ предусмотрена административная ответственность.

Следовательно, признание указанной информации,запрещеннойк распространению в Российской Федерации, необходимо для последующего ограничения доступа к этим сайтам в установленном действующим законодательством порядке.

Согласно статье12Гражданского кодекса Российской Федерации, способом защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения права.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуреРоссийской Федерации» и ч. 1 ст.39 КАСРФ.

С учетом установленных обстоятельств, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, заявление прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Красногвардейского района Оренбургской области района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте по адресу <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, по адресу: <адрес>. для включения указателей страницы сайта в сети Интернет в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.С. Дорохина

Мотивированное решение составлено 15 мая 2018 года.