Решение № 2А-738/2024 2А-738/2024~М-569/2024 М-569/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 2А-738/2024

Дело 2а-738/2024

УИД 39RS0009-01-2024-000805-46


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2024 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Татаренковой Н.В.

при секретаре Кремер О.В.,

с участием прокурора Покшиватова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску УВМ УМВД России по Калининградской области к ФИО1 о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

у с т а н о в и л :

УВМ УМВД России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области на срок 90 суток. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином <данные изъяты>. 18.01.2016 ФИО1 осужден Советским городским судом Калининградской области по <данные изъяты> УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области, освобожден 01.07.2024. 13.10.2020 ФСИН России вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин <данные изъяты> ФИО1 не имеет. В связи с чем, административный истец просит вынести решение о временном размещении ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области на срок 90 суток для подготовки документов и завершения процедуры депортации.

В судебном заседании представитель УВМ УМВД России по Калининградской области ФИО2, действующий на основании доверенности, требования административного иска поддержал по основаниям, изложенным в нем, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями согласился, однако просил определить его место проживания до отправления в храме в <адрес>.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, свидетеля и заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд считает требование подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

На основании ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. (п.11). Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п.12). Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9).

В соответствии с п. 9.3 данной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4).

Как следует из материалов административного дела, 18.01.2016 ФИО1 осужден Советским городским судом Калининградской области по <данные изъяты> УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области, освобожден 01.07.2024.

13.10.2020 ФСИН России вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1.

21.06.2024 начальником Управления по вопросам миграции УМВД России по Калининградской области принято решение № о депортации гражданина <данные изъяты> ФИО1 за пределы Российской Федерации.

С целью исполнения принятого решения о депортации решением начальника УМВД России по Калининградской области от 01.07.2024 ФИО1 с 01.07.2024 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Калининградской области на срок, не превышающий 48 часов.

Определением Гвардейского районного суда Калининградской области от 01.07.2024 срок пребывания ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Калининградской области продлен по 04.07.2024.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля КВН являющийся настоятелем храма, пояснил, что готов предоставить для проживания ФИО1 жилье при храме <адрес>

На основании изложенных обстоятельств, принимая во внимание наличие в отношении административного ответчика не отменного решения о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, решения начальника УМВД России по Калининградской области о его депортации, а также то, что административный ответчик не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости временного размещения ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области.

При этом нахождение ФИО1 до отправления в жилом помещении при церкви невозможно, поскольку в силу вышеизложенных норм права, иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Решая вопрос о сроке размещения административного ответчика в специальном учреждении, суд приходит к выводу о достаточности такого срока равного 90 суткам.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск УВМ УМВД России по Калининградской области удовлетворить.

Поместить гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области, расположенный по адресу: <...>, на срок 90 суток, т.е. по 29.09.2024 включительно.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение десяти дней.

Дата изготовления мотивированного решения суда - 04.07.2024.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Н.В.Татаренкова