Решение № 2А-1187/2017 2А-1187/2017~М-930/2017 М-930/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2А-1187/2017

Дело № 2а-1187/2017 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

22 сентября 2017 года г. Сатка

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Крылосова А.А.,

при секретаре Макшанцевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к ООО «Группа «Магнезит» о приостановлении деятельности средства массовой информации – газета «Магнезитовец»,

у с т а н о в и л:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ООО «Группа «Магнезит» о приостановлении деятельности средства массовой информации – газета «Магнезитовец» до устранения нарушений, послуживших основанием для обращения в суд.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, Управлением Роскомнадзора по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Магнезитовец» серия №. Учредителем данного средства массовой информации является общество с ограниченной ответственностью «Группа «Магнезит». Статус данного средства массовой информации является действующим. В соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации газета «Магнезитовец» распространяется на территории Саткинского муниципального района Челябинской области.При проведении анализа Управлением Роскомнадзора по Челябинской области поступивших документов от ООО «Группы Магнезит» было выявлено несоответствие требованиям статьи 19.1 Закона о СМИ. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц единственным учредителем Общества с ограниченной ответственностью «Группа «Магнезит» является акционерное общество «МАГ ХОЛДИНГЗ С.А.», в качестве страны, происхождения которой указано государство <данные изъяты>, доля которой составляет 100 процентов, что является нарушением требований, установленных частью 2 статьи 19.1 Закона о СМИ.

Представитель административного истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель административного ответчика ООО «Группа «Магнезит» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, с иском не согласны, в связи с прекращением деятельности газеты «Магнезитовец», о чем представили подтверждающие документы.

Исследовав материалы дела, суд считает требования не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, Управлением Роскомнадзора по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Магнезитовец» серия №

Учредителем данного средства массовой информации является общество с ограниченной ответственностью «Группа «Магнезит».

В соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации газета «Магнезитовец» распространяется на территории Саткинского муниципального района Челябинской области.

Согласно статьи 19.1 Закона о СМИ если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, иностранное государство, международная организация, а также находящаяся под их контролем организация, иностранное юридическое лицо, российское юридическое лицо с иностранным участием, иностранный гражданин, лицо без гражданства, гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство другого государства, в совокупности или каждый в отдельности, не вправе выступать учредителем (участником) средства массовой информации, являться редакцией средства массовой информации, организацией (юридическим лицом), осуществляющей вещание.

Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, иностранное государство, международная организация, а также находящаяся под их контролем организация, иностранное юридическое лицо, российское юридическое лицо, доля иностранного участия в уставном каптале которого составляет более 20 процентов, иностранный гражданин, лицо без гражданства, гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство другого государства, в совокупности или каждый в отдельности, не вправе осуществлять владение, управление либо контроль прямо или косвенно (в том числе через подконтрольных лиц или посредством владения в совокупности более 20 процентами; долей (акций) любого лица) в отношении более 20 процентов долей (акций) в уставном капитале лица, являющегося участником (членом, акционером) учредителя средства массовой информации, редакции средства массовой информации, организации (юридического лица), осуществляющей вещание.

Не допускается установление лицами, указанными в части первой настоящей статьи, любых иных форм контроля над учредителем средства массовой информации, над редакцией средства массовой информации, организацией (юридическим лицом), осуществляющей вещание, равно как и над лицами, являющимися участниками (членами, акционерами) учредителя средства массовой информации, в результате которого указанные лица приобретают возможность прямо или косвенно владеть, управлять таким учредителем, такой редакцией, такой организацией, их контролировать, а также фактически определять принимаемые ими решения.

Согласно части 2 статьи 2 Закона № 305-ФЗ сведения о соблюдении требований статьи 19.1 Закона о СМИ подлежат передаче в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий регистрацию средств массовой информации, не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении анализа Управлением Роскомнадзора по Челябинской области поступивших документов от ООО «Группы Магнезит» было выявлено несоответствие требованиям статьи 19.1 Закона о СМИ.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц единственным учредителем Общества с ограниченной ответственностью «Группа «Магнезит» является акционерное общество «МАГ ХОЛДИНГЗ С.А.», в качестве страны, происхождения которой указано государство Люксенбург, доля которой составляет 100 процентов.

Принимая во внимание, что согласно сообщения Управления Роскомнадзора по Челябинской области, что средство массовой информации печатное периодическое издание газета «Магнезитовец» исключено из Реестра зарегистрированных СМИ ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к ООО «Группа «Магнезит» о приостановлении деятельности средства массовой информации – газета «Магнезитовец» до устранения нарушений, послуживших основанием для обращения в суд, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении требований Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Группа «Магнезит» о приостановлении деятельности средства массовой информации – газета «Магнезитовец» до устранения нарушений, послуживших основанием для обращения в суд, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий / подпись / Крылосова А.А.

Копия верна

Судья Крылосова А.А.

Секретарь Макшанцева А.И.

Решение вступило в законную силу «____»_________2017 г.

Судья Крылосова А.А.