Постановление № 5-273/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 5-273/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 октября 2018 года <адрес>

Судья Кизлярского городского суда Республики Дагестан Ефремов Ю.А.,

с участием инспектора ОВМ ОМВД РФ по <адрес> ФИО5,

лица, в отношении которого возбуждено дело об адм. правонарушении ФИО1 Н.Ё.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 Ёкувжоновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, привлекаемрой к административной ответственности по статье 18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

Привлекаемому к административной ответственности лицу права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены. Права понятны, ходатайств не поступало.

УСТАНОВИЛ:

Инспектором ОВМ ОМВД РФ по <адрес> ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 Н.Ё. по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 09 часов 40 минут в <адрес>, был выявлен иностранный гражданин, уроженка Республики Узбекистан, ФИО1 Н.Ё, которая находилась в нарушение установленных правил на территории РФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ проживала без регистрации на территории РФ.

Проанализировав представленные материалы об административном правонарушении нахожу, что вина ФИО1 Ёкувжоновны режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть вина в совершении правонарушения предусмотренного ч.1.1 не подтверждается представленными суду материалами дела.

Так, право на пребывание в Российской Федерации гражданина Узбекистана подтверждается миграционной картой последнего, согласно которой она прибыла на территорию России ДД.ММ.ГГГГ и может находится на ее территории до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в действиях ФИО1 Н.Ё. усматривается состав правонарушения предусмотренный ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со ст. 11 закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации,

Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона № 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу п.2 ч.2 указанной статьи, постановке на учет по месту пребывания подлежат: временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Учитывая изложенное, суд усматривает в действиях ФИО1 Н.Ё. состав административного правонарушения предусмотренный ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а не части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как указано в протоколе об административном правонарушении.

В силу п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Учитывая, что в действительности совершенное ФИО1 Н.Ё. правонарушение имеет единый родовой объект, с инкриминируемым ему правонарушением по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, действия ФИО1 Н.Ё. подлежат переквалификации на ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.

Обстоятельств в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающих и в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих ответственность по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1 и 18.8 КоАП РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Ёкувжоновну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с контролируемым самостоятельном выездом из Российской Федерации.

Реквизиты оплаты назначенного административного штрафа: ПОЛУЧАТЕЛЬ ФИО3: МВД по <адрес>, ИНН: <***>, КПП: 057201001, расчетный счет: 40№, банк получателя - отделение НБ Республики Дагестан, КБК: 18№; БИК:048209001, ОКТМО:82730000, УИН:18№.

Исполнение настоящего постановления возложить на ОВМ ОМВД РФ по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней.

Судья Ю.А.Ефремов