Решение № 2А-259/2024 2А-259/2024~М-230/2024 М-230/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 2А-259/2024

КОПИЯ

Дело № 2а-259/2024

УИД 86RS0018-01-2024-000303-94


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 апреля 2024 года п. Междуреченский

Кондинский районный суд Ханты - Мансийского автономного округа-Югры в составе судьи Косолаповой О.А.

с участием административного истца прокурора Айметдинова Н.Р.,

представителя административного ответчика ФИО1,

при секретаре Загородниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-259/2024 по административному исковому заявлению прокурора Кондинского района в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц к администрации Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о признании незаконным бездействия по проведению обследования жилых домов, обязанности в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу провести обследование жилых домов в гп. Междуреченский Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кондинского района в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц обратился в Кондинский районный суд с административным исковым заявлением к администрации Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, просит

- признать незаконным бездействие администрации Кондинского района по проведению обследования жилых домов, расположенных по адресам: <адрес> и направления результатов обследования с заявлением в «Межведомственную комиссию по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым дома или жилого дома садовым домом по Кондинскому району» для принятия решения в порядке п.47 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47;

- обязать администрацию Кондинского района в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести обследование жилых домов, расположенных по адресам: <адрес>, и направить результаты обследования с заявлением в Межведомственную комиссию по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом по Кондинскому району для принятия решения в порядке п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Правительством Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

Административные исковые требования мотивирует тем, что Прокуратурой района проведена проверка соблюдения администрацией Кондинского района требований жилищного законодательства при переселении граждан из непригодного для проживания жилищного фонда.

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в 2024 году необходимо обеспечить устойчивое сокращение непригодного для проживания жилищного фонда, а также создание механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации.

Одной из мер по улучшению жилищных условий, предусмотренных Паспортом национального проекта «Жилье и городская среда», утвержденного президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 №16, является переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, а также признание многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу.

В целях реализации национального проекта «Жилье и городская среда» на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в рамках государственной программы «Развитие жилищной сферы» осуществляется реализация регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», целью которого является улучшение жилищных условий жителей автономного округа, создание комфортных и безопасных условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территорий населенных пунктов автономного округа. Одной из задач мероприятия «Региональный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» является переселение граждан в благоустроенные жилые помещения из аварийного жилищного фонда.

Муниципальное образование Кондинский район является участником реализации указанных национального и регионального проектов путем исполнения, в том числе, муниципальной программы «Развитие жилищной сферы», утвержденной постановлением администрации Кондинского района от 24.11.2022 № 2551.

С 01.01.2018 вступили в силу изменения в Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.10.2013 №408-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2018-2025 годы и на период до 2030 года», согласно которым приобретение жилых помещений за счет субсидий предоставленных округом муниципальным образованиям, могут быть использованы для переселения граждан из жилых домов, признанных аварийными, на обеспечение жильем граждан, состоящих на учете для его получения на условиях социального найма, для предоставления служебных жилых помещений, а также формирование маневренного жилищного фонда.

В связи с этим, с 01.01.2018 расселению в первоочередном порядке подлежат только признанные в установленном порядке аварийные дома.

В ходе прокурорской проверки установлено, что на территории муниципального образования городское поселение Междуреченский, расположены многоквартирные дома, по адресам: <адрес> которые на основании распоряжения главы Кондинского района от 21.12.2006 №469-р, постановления администрации Кондинского района от 05.09.2013 №1895 признаны непригодными для проживания. В улучшении жилищных условий нуждаются не менее 26 граждан. Указанные многоквартирные дома относятся к смешанной форме собственности, в их состав входят 7 жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования гп. Междуреченский.

С момента признания указанных домов непригодными для проживания прошло более 11 лет, в связи с чем, многоквартирные дома значительно устарели, конструктивные элементы пришли в негодность, проживание в них создает опасность для жизни и здоровья граждан.

Несмотря на то, что вышеуказанное решение органом местного самоуправления принято со ссылкой на постановление Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее – Положение) проверочными мероприятиями установлено, что данный нормативный акт не отвечают требованиям указанного постановления и не позволяет реализовать мероприятия по сносу указанного дома, так как в соответствии с п.47 Положения решение о сносе может быть принято и соответствующие мероприятия проведены только в отношении многоквартирных домов признанных аварийными.

Таким образом уже более 11 лет назад орган местного самоуправления проведя обследования и признавая жилые помещения непригодными для проживания зафиксировали факт несоответствия жилых помещений, в том числе муниципального жилищного фонда, установленным требованиям. Кроме того, с момента признания указанных домов непригодными для проживания они значительно устарели, конструктивные элементы пришли в негодность, капитальный ремонт домов не проводился, в связи с чем имеются основания полагать, что проживание в них создает опасность для жизни и здоровья граждан.

В силу п.34 Положения основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.

С учетом того, что все жилые помещения в рассматриваемом доме признаны органами местного самоуправления непригодными для проживания имеются основания для обращения на Межведомственную комиссию с заявлением о признании его аварийным и подлежащим сносу.

С учетом того, что согласно п. 42 Положения заявителем выступает собственник жилого помещения, администрации поселений, как собственники жилых помещений муниципального жилищного фонда имеют право подать такое заявление и обязаны это сделать в целях приведения в соответствие распорядительных документов относительно муниципального жилищного фонда.

При этом законодатель не ограничивает органы местного самоуправления принятием указанных решений только в отношении муниципального жилищного фонда.

Как отражено в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» решение об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, для муниципальных нужд принимается для того, что чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан.

Вместе с тем, администрацией Кондинского района, как представителем собственника муниципальных жилых помещений, длительное время не принимается мер по обследованию многоквартирных домов по адресам: <адрес>, и направлению их результатов с заявлением в «Межведомственную комиссию по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым дома или жилого дома садовым домом по Кондинскому району» для принятия решения о наличии (отсутствии) оснований для признание их аварийными и подлежащими сносу.

По данным нарушениям закона 18.05.2020 и 28.02.2022 прокуратурой района в администрацию Кондинского района вносились представления, однако нарушения органом местного самоуправления не устранены.

Кроме того, 14.07.2020 прокуратурой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа внесено представление об устранении нарушений закона при расселении граждан, проживающих в непригодных условиях. В целях устранения нарушений закона, заместителем Губернатора автономного округа главам муниципальных образований округа, в том числе, главе Кондинского района 14.08.2020 направлены письма №01-Исх-3А-24665, а также №34-Исх-6955, в которых указывалось на необходимость проведения инвентаризации непригодного для проживания жилищного фонда, а также активизации работы Межведомственной комиссии для признания такого жилья аварийным и подлежащим сносу в целях дальнейшего расселения указанных домов.

Вместе с тем, администрацией Кондинского района, при наличии поручения Губернатора ХМАО-Югры, а также с учетом неоднократного принятия прокуратурой района мер реагирования, обязанности по обследованию многоквартирных домов и направлению результатов обследования в Межведомственную комиссию не исполнены, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан неопределенного круга лиц.

Длительное бездействие администрации Кондинского района по обследованию указанных многоквартирных домов и направлению их результатов с заявлением в Межведомственную комиссию Кондинского района, свидетельствует о ненадлежащем содержании муниципального жилищного фонда и реализации мероприятий национального проекта «Жилье и городская среда» по переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, а также признанию многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу и приводит к нарушению прав граждан на благоприятные и безопасные условия проживания.

В судебном заседании административный истец прокурор Айметдинов Н.Р. административные исковые требования поддержал. В дополнение указал, что изложенные в административном иске нарушения закона до настоящего времени не устранены.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 административные исковые требования полностью не признала, представила письменные возражения. Указала, что административным истцом не представлено сведений об осмотре и выявлении нарушений требования Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170, отсутствуют доказательства об опасности заявленных многоквартирных домов для проживания. Вопреки содержанию административного иска, поданного в интересах неопределенного круга лиц, граждане, чьи права и законные интересы нарушены-, индивидуализированы – это жильцы ( собственники и наниматели) жилых помещений, которые не лишены права самостоятельно обратиться с заявлениями в Межведомственную комиссию. Дом по адресу: <адрес>, пустует, будет снесен.

Выслушав доводы административного истца прокурора Айметдинова Н.Р., представителя административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, … если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится содержание муниципального жилищного фонда.

Согласно п. 6 и п. 8 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В соответствии с пп.1, 8, 9 ч.1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся учет муниципального жилищного фонда; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; осуществление муниципального жилищного контроля.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В силу требований постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Положение) рассмотрение вопроса о признании многоквартирного дома аварийным или об отсутствии оснований для этого является исключительной компетенцией межведомственной комиссии.

Согласно п. 7 Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее -комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В силу п. 34 Положения основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома.

В соответствии с п. 45 Положения для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения в том числе заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно п. 47 Положения по результатам работы межведомственная комиссия по вопросам признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу вправе принять, в том числе решение о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. При этом, непригодными могут быть признаны только жилые помещения, а многоквартирный дом - только аварийным.

В соответствии с п. 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие физического износа в процессе эксплуатации здания в целом или отдельных его частей эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований ( п. 33)

Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома.

В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания ( п. 34)

Судом установлено и материалами административного дела подтверждается, что по результатам прокурорской проверки соблюдения требований законодательства при переселении граждан из ветхого и непригодного для проживания жилищного фонда установлено, что на территории муниципального образования гп. Междуреченский расположены многоквартирные дома по адресам: ул. <адрес> На основании распоряжения администрации Кондинского района от 21.12.2006 №469-р, заключения администрации Кондинского района о признании жилого помещения непригодным для проживания указанные жилые дома признаны непригодными для проживания, включены в реестр жилых домов, признанных непригодными для проживания ( л.д. 11-79).

Указанные многоквартирные дома относятся к смешанной форме собственности, в их состав входят жилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования гп. Междуреченский.

На основании Соглашения № 4/2022-2024/ от 11 ноября 2021 года между администрацией муниципального образования Кондинский район и администрацией городского поселения Междуреченский Кондинского района осуществление полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, в том числе организация и осуществление жилищного контроля на территории поселения, разработки, утверждения и реализации программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вопросы улучшения жилищных условий граждан переданы администрации муниципального образования Кондинский район ( п. 3.7) ( л.д. 102-114).

В нарушение вышеуказанных требований закона администрацией Кондинского района допущены нарушения в сфере реализации полномочий по переводу непригодных для проживания домов в категорию аварийных и подлежащих сносу в порядке обеспечения контроля за состоянием муниципального жилищного фонда и в целях соблюдения жилищных прав граждан, обеспечения их безопасности при проживании в жилых домах, признанных непригодными для проживания. В течение длительного времени административным ответчиком как собственником муниципальных жилых помещений длительное время не принимаются меры по обследованию указанных многоквартирных жилых домов и направлению их результатов с заявлением в Межведомственную комиссию по оценке и обследованию помещения в целях признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

По происшествии значительного времени после признания указанных домов по результатам обследования непригодными для проживания их состояние ухудшилось, поскольку иное административным ответчиком не доказано, обследование их не проводится, решения в соответствии с законом не принимаются. Таким образом администрацией Кондинского района не принимаются меры, направленные на установление реального состояния домов рассматриваемой категории, вынесение межведомственной комиссией соответствующего решения, что препятствует реализации прав граждан на своевременное переселение из непригодного для проживания жилья. Несвоевременное признание домов аварийными не позволило включить их в адресную программу Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по переселению граждан из аварийного жилья на 2019-2025 годы, реализуемую в рамках регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».

Таким образом вопреки возражениям административного ответчика прокурор района обратился в суд в соответствии с законом целях обеспечения прав граждан и неопределенного круга лиц по вопросу защиты жилищных прав граждан в соответствии с полномочиями, предусмотренными ст. 39 КАС РФ.

Также судом отклоняются возражения административного ответчика о том, что в материалы дела не представлено доказательств нарушения прав собственников и пользователей жилых помещений в указанных многоквартирных домах. Административным ответчиком вопреки закону не доказано, что состояние указанных многоквартирных домов соответствует нормативным требованиям и не ухудшилось за период, истекший после признания их непригодными для проживания. Установлено, что капитальный ремонт указанных многоквартирных домов не проводился.

Доказательств проведения инвентаризации указанных многоквартирных домов, рекомендованной Департаментом строительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры 14.08.2020, административным ответчиком не представлено.

По изложенным нарушениям закона 20.01.2022 прокурором Кондинского района в адрес главы Кондинского района было направлено представление об устранении нарушений законодательства в сфере реализации полномочий по переводу непригодных для проживания жилых домов в категорию аварийных и подлежащих сносу ( л.д. 80-89). Однако указанные нарушения закона не устранены.

Согласно статьям 2, 4, 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством отнесены к полномочиям органов местного самоуправления.

При этом неисполнение органом местного самоуправления возложенных законом на него обязанностей создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц. Требования прокурора не ущемляют самостоятельность органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения, направлены на понуждение в судебном порядке исполнить возложенные на них законом обязанности, поэтому не могут расцениваться как вмешательство в исключительную компетенцию органа местного самоуправления. В случае признания бездействия незаконным на соответствующий орган или должностное лицо возлагается обязанность в течение определенного судом срока совершить конкретные действия (статья 227 КАС РФ).

Согласно п. 3 ст. 5 Устава муниципального образования Кондинского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры администрация Кондинского района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

Суду не представлено доказательств надлежащего исполнения администрацией Кондинского района полномочий по решению вопроса местного значения обеспечения нуждающихся граждан жилыми помещениями, осуществления муниципального жилищного контроля, организации строительства и содержания жилищного фонда, иных полномочий в соответствии с жилищным законодательством, переданных от городского поселения Междуреченский по ранее указанному Соглашению. Бездействие по обследованию жилых домов в целях установления их технического и санитарного состояния продолжается длительное время.

Доводы в возражениях против административного иска о том, что дом <адрес> в настоящее время не заселен и будет снесен, не подтверждены и установленные по административному делу обстоятельства о бездействии администрации Кондинского района не опровергают.

Административные исковые требования прокурора Кондинского района о признании незаконным бездействия по проведению обследования многоквартирных домов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Указанный в административном иске срок для исполнения обязанности провести обследование указанных многоквартирных домов в гп. Междуреченский в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу следует признать разумным и исполнимым, в том числе с учетом необходимости соблюдения процедур, связанных с осуществлением муниципальных контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Кондинского района удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие администрации Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по проведению обследования многоквартирных домов, расположенных по адресам: ул. <адрес>, и направления результатов обследования с заявлением в Межведомственную комиссию по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом по Кондинскому району для принятия решения в порядке п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Правительством Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

Обязать администрацию Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести обследование многоквартирных домов в городском поселении Междуреченский Кондинского района ХМАО-Югры, расположенных по адресам: <адрес><адрес>, и направить результаты обследования с заявлением в Межведомственную комиссию по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом по Кондинскому району для принятия решения в порядке п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Правительством Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Кондинский районный суд в течение месяца со дня в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 15 мая 2024 года.

Решение в окончательной форме принято 15 мая 2024 года.

Судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья О.А. Косолапова

Подлинный документ подшит в материалах дела № 2а-259/2024, находящегося в Кондинском районном суде ХМАО-Югры.