Решение № 2-3811/2017 2-3811/2017~М-3395/2017 М-3395/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-3811/2017

дело №2-3811(2017)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2017 г. г.Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Журба О.В.,

при секретаре Выстребовой Е.С.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журавлёвой ФИО2 к Департаменту труда и социального развития Администрации города Волгодонска, об установлении юридического факта принадлежности справок, обязании назначить ежемесячную денежную компенсацию, как члену семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны 2 группы вследствие военной травмы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 первоначально обратилась с иском к ДТиСР Администрации г.Волгодонска об установлении факта принадлежности документов и назначении мер социальной поддержки, указав, что 04.07.2017 она обратилась в ДТиСР за назначением ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда членами семьи, потерявшими кормильца из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие военной травмы, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным Фондом РФ. По результатам рассмотрения её заявления, ответчиком было принято решение об отказе в назначении данной государственной услуги из-за предоставления заведомо недостоверной информации. Указанная ситуация сложилась ввиду того, что её умерший супруг ФИО5 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исправил дату своего рождения (добавив возраст) поскольку в 1940 г. желал стать курсантом ТКПУ г.Тамбова. Дату своего рождения ДД.ММ.ГГГГ он заменил на ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, в повторно выданном свидетельстве о рождении ФИО5 в качестве даты рождения значится ДД.ММ.ГГГГ. Указанная дата рождения (ДД.ММ.ГГГГ) также значится в свидетельстве о заключении брака между ФИО5 и ней, Журавлевой ФИО7. Кроме того, ряд документов, предоставленных в ДТиСР <адрес>, содержал лишь указание на год рождения её супруга ФИО5, ошибки в дате ранения. Приказом Орловского военного округа № 0358 от 21.08.1941 ФИО5 было присвоено воинское звание «лейтенант», он был направлен в распоряжение командира 1090 стрелкового полка на должность командира пулеметного взвода. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был ранен, ДД.ММ.ГГГГ ВВК ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ .р. был признан негодным к военной службе. В соответствии со справкой сер. ВТЭ-141 № ФИО5 являлся инвалидом Великой Отечественной войны 2 группы. Однако, при выдаче справки, в ней был указан лишь год рождения супруга. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 скончался. 25.09.1995 ей была выдана справка №224 в соответствии с которой, истец признана вдовой умершего воина ВОВ ФИО5 Первоначально просила установить юридический факт осколочного ранения на фронте ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; установить юридический факт принадлежности умершему ФИО1 документов: справки ВТЭК № 031523 от ДД.ММ.ГГГГ; акта26/у-56; выписки из акта освидетельствования к справке сер.354 № от ДД.ММ.ГГГГ; справки № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельства о болезни № 654/1552, выданного ДД.ММ.ГГГГ; обязать ДТиСР г.Волгодонска назначить ФИО3 ежемесячную денежную компенсацию, как члену семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны 2 группы вследствие военной травмы ФИО5 с 04.07.2017, с дальнейшей индексацией согласно действующему законодательству с даты первоначального обращения.

В ходе рассмотрения дела, ФИО3 письменно уточнила исковые требования и окончательно просит:

- установить факт принадлежности умершему ФИО5 справки от 21 августа 1957 года №380; справки врачебно-трудовой комиссии (ВТЭК) от 20.06.1979 сер.ВТЭ-141 №019559;

- обязать Департамент труда и социального развития Администрации города Волгодонска назначить Журавлёвой ФИО2 ежемесячную денежную компенсацию, как члену семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны 2 группы вследствие военной травмы ФИО5, с 04.07.2017 с дальнейшей индексацией, согласно действующему законодательству.

Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности №52/01-18/95 от 23.01.2017, возражал против исковых требований. Поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве, где, со ссылками на положения Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Постановление Правительства РФ от 22.02.2012 №142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 ст.3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Правила, утв.Постановлением Правительства РФ №142, положения административного регламента, утв. Постановлением Министерства труда и социального развития Ростовской области от 24.06.2016 №12 указал, что представленные документы имеют разночтения, соответственно, невозможно установить, что справка военного времени принадлежит супругу истицы, инвалиду Великой Отечественной войны. Просит в иске отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст.39 Конституции Российской Федерации, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу п.10 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы, в случае его смерти (гибели), выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путём деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида.

Частью 8 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» определено понятие военной травмы, как увечье (ранение, травма, контузия) или заболевание, полученное при исполнении обязанностей военной службы.

В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 года №306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом, право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом.

Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», к инвалидам Великой Отечественной войны относятся: военнослужащие, в том числе, уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР, рабочие и служащие, работавшие в районах боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны в районах боевых действий, и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей, входивших в состав действующей армии.

Согласно ч.1 ст.21 Федерального закона №5-ФЗ, меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на её получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах», реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 №142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» устанавливается порядок предоставления выплат.

Согласно административному регламенту, утв.Постановлением Министерства труда и социального развития Ростовской области от 24.06.2016 №12 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Назначение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, и членам семьи, потерявшим кормильца из числа указанных граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации»,член семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны должен представить документ, подтверждающий получение военной травмы в период прохождения военной службы (военный билет, справка военного комиссариата, военно-медицинские документы, архивные справки).

Как следует из представленных доказательств, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.6), является членом семьи инвалида ВОВ, что следует из представленной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Согласно представленного свидетельства о браке (л.д.13), ФИО5 являлся её мужем (л.д.13). ФИО5 умер 21.07.1995, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.14).

При этом, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся инвалидом 2 группы, был нетрудоспособен, причина инвалидности: ранение на фронте, что следует из справки серии ВТЭ-141 №019559 (л.д.10).

04.07.2017 истец обращалась с заявлением о представлении государственной услуги «назначение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда военнослужащим, ставшим инвалидам вследствие военной травмы и членам семьи, потерявшим кормильца из числа указанных граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляет Пенсионный фонд РФ», в Департамент труда и социального развития Администрации г.Волгодонска, где ей, 02.10.2017, было отказано в предоставлении данной государственной услуги, с указанием причины: заявителем предоставлена заведомо недостоверная информация (л.д.17).

Как указывает ФИО3, и подтвердил представитель ответчика, отказ вызван несоответствием даты рождения умершего ФИО5 в справке о ранении, справке врачебно-трудовой экспертной комиссии (ВТЭК) от ДД.ММ.ГГГГ сер. ВТЭ-141 №, где его дата рождения ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ год; справка о ранении № неверно указана дата ранения.

Так, справка о ранении №380 содержит следующую информацию, о том, что ФИО5 признан ограничено годен II степени по ст.69-а гр.II приказ НКО №336. Диагноз: полная неподвижность всех пальцев правой кисти и неправильно сросшийся перелом костей правового предплечья. Остеомиелит костей правового предплечья. Заболевание связано с прохождением военной службы, ранен 2/II-42г. на фронте при наступлении.

Из архивной справки ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от 25.07.2017 следует, что ранен ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Из справки врачебно-трудовой комиссии (ВТЭК) от 20.06.1979 сер.ВТЭ-141 №019559 (л.д.10) следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения освидетельствован 20.03.1979, признан инвалидом 2 группы пожизненно, причина инвалидности: ранение на фронте.

Как следует из свидетельства о рождении (л.д.12), свидетельства о заключении брака (л.д.13), ФИО5 родился ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, проанализировав все представленные доказательства в их совокупности, учитывая пояснения истца, то обстоятельство, что все представленные документы находится в данной семье, у истца, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела нашёл своё подтверждение факт принадлежности умершему ФИО5 справки от 21 августа 1957 года №380; справки врачебно-трудовой комиссии (ВТЭК) от 20.06.1979 сер.ВТЭ-141 №019559.

В связи с указанным, и тем, что истец, являясь супругой ФИО5 не вступала в повторный брак, достигла возраста 50 лет, требования ФИО3 следует признать обоснованными. Исковые требования ФИО3 об обязании Департамента труда и социального развития Администрации города Волгодонска назначить ей ежемесячную денежную компенсацию, как члену семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны 2 группы вследствие военной травмы ФИО5 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ), с 04.07.2017 с дальнейшей индексацией, согласно действующему законодательству, подлежат удовлетворению.

Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется ст.ст.88-100 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПМК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Журавлёвой ФИО2 удовлетворить.

Установить юридический факт принадлежности умершему ФИО5, справки от 21 августа 1957 года №380; справки врачебно-трудовой комиссии (ВТЭК) от 20.06.1979 сер.ВТЭ-141 №019559.

Обязать Департамент труда и социального развития Администрации города Волгодонска назначить Журавлёвой ФИО2 ежемесячную денежную компенсацию, как члену семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны 2 группы, вследствие военной травмы, ФИО5, с 04.07.2017 с дальнейшей индексацией, согласно действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение вынесено 14.11.2017.