Решение № 2А-629/2021 2А-629/2021~М-388/2021 М-388/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-629/2021

УИД 63RS0042-01-2021-000795-07

Дело № 2а-629/21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2021 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

при секретаре Алехиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-629/21 по административному исковому заявлению Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Самаре к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом и запрета выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском об установлении ФИО2 временного ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортными средствами и запрета выезда из Российской Федерации, до момента фактического погашения задолженности в полном объеме. Ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что в межрайонном отделении судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Самаре в отношении должника ФИО2 имеется 195 исполнительных производств о взыскании административных штрафов, сумма задолженности по которым составляет <...> рублей, сумма задолженности по исполнительскому сбору составляет <...> рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Самаре не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в отношении должника ФИО2 возбуждено 195 исполнительных производств о взыскании административных штрафов.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара от <дата> все указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №

Согласно справке по исполнительному производству сумма задолженности ФИО2 по административным штрафам составляет <...> рублей, а по исполнительскому сбору <...> рублей.

Согласно списку внутренних почтовых отправлений от <дата> должнику ФИО2 направлены 195 постановлений о возбуждении исполнительных производств.

До настоящего времени требования в добровольном порядке должник не исполнил, об уважительных причинах неисполнения судебному приставу-исполнителю не сообщил.

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Федерального закона от 2октября 2007года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») принцип соотношения объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения является одним из принципов исполнительного производства, обязательным для исполнения лицами, применяющими указанный Закон.

Согласно пункту 15 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации. Часть 5 вышеназванной статьи предусматривает, что исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

На основании положений частей 1, 2 и 3 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, по которым сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Как следует из положений статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации, закон связывает с неисполнением должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17ноября 2015года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в материалах исполнительного производства имеются доказательства вручения должнику копий постановлений о возбуждении исполнительного производства с требованием о добровольном исполнении обязательств, содержащихся в исполнительном документе.

Кроме того, принимая во внимание большое количество неоплаченных административных штрафов по которым возбуждены исполнительные производства, суд приходит к выводу о злостном уклонении должника от исполнения требований исполнительного документа, которое является необходимым условием для ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд полагает, что ФИО2 следует ограничить выезд за пределы РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Согласно п.3 ст. 67.1 указанного Закона если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Из представленных документов следует, что должник ФИО2 в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Таким образом, установление для должника ФИО2 ограничения в виде запрета на право использовать специальное право на управление транспортными средствами необходимо для своевременного и полного исполнения требований исполнительных документов.

Доказательств, опровергающих доводы административного истца о бездействии административного ответчика по исполнению исполнительных документов, ФИО2 не представлено.

При изложенных обстоятельствах, суд находит требования административного истца об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортными средствами подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Самаре к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортными средствами и запрета выезда из Российской Федерации - удовлетворить.

Установить ФИО2, <дата> года рождения, временные ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству от <дата> №.

Установить ФИО2, <дата> года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, временное ограничение на право использования специального права в виде управления транспортными средствами до полного исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № от <дата>.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования г.о. Самара государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 07.04.2021.

Судья: подпись М.О. Маркелова

Копия верна.

Судья

Подлинник документа подшит в деле № 2а-629/2019 (УИД 63RS0042-01-2021-000795-07) Куйбышевского районного суда г. Самары.