Решение № 2-165/2018 2-165/2018 ~ М-141/2018 М-141/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-165/2018

Дело № 2-165/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 года р.п. Даниловка

Даниловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Тарасовой И.А.,

при секретаре судебного заседания Арчаковой И.И.,

с участием старшего помощника прокурора Даниловского района Волгоградской области Дудкина А.О., представителя ответчика ФИО1 - адвоката Таможниковой Р.М., представившей удостоверение № и ордер от ДД.ММ.ГГГГ № №, третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 <данные изъяты>, ФИО4 <данные изъяты> к ФИО1 <данные изъяты> о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, р.<адрес>. В обоснование заявленных требований указывают, что истцам на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит в равных долях жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>. В данном домовладении постоянно проживают и зарегистрированы мать истцов ФИО2 и дедушка – ФИО5 В ходе проведенной территориальной избирательной комиссией района сверки было установлено, что в жилом доме, принадлежащем истцам, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ответчик ФИО1 Однако ответчик ФИО1 в домовладении по указанному адресу не проживает и никогда не проживал, членами семьи истцов не является, личных вещей ответчика в доме не имеется, каких-либо договорных обязательств между истцами и ответчиком не существует, истцы разрешения на регистрацию ответчика ФИО1 в спорном домовладении не давали, место жительство ответчика не известно, его регистрация по вышеуказанному адресу нарушает их права, поскольку они не могут распорядиться принадлежащим им имуществом. Просили суд признать ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Истец ФИО3, надлежаще извещенная о месте, дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направив в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Истец ФИО4, надлежаще извещенная о месте, дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направив в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, фактическое место жительства ответчика не известно, был извещены по месту регистрации, однако в суд вернулся почтовый конверт с отметкой «Истек срок хранения».

Поскольку место жительства ответчика не известно, суд, в соответствии с требованиями ст. 50 ГПК РФ, назначил в качестве представителя ответчика по настоящему делу, адвоката Таможникову Р.М., обеспечив право ответчика на судебную защиту, гарантированное ст. 46 Конституции РФ, на осуществление гражданского судопроизводства на условиях состязательности и равноправия сторон, как того требует ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО1 - адвокат Таможникова Р.М. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась и просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку ей не известна позиция ответчика по существу заявленных исковых требований.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании пояснила, что она проживает и зарегистрирована в жилом доме, принадлежащем на праве собственности ее дочерям ФИО3 и ФИО4, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Данное домовладение они с супругом построила в 1991 году, на тот момент в домовладении были зарегистрированы она с супругом ФИО6 и их дети ФИО7 и ФИО8 В 2005 году они с супругом просила в свой жилой дом ее отца ФИО5 В настоящее время в данном домовладении проживают и зарегистрированы она и ее отец ФИО5 Во время визита члена местного избиркома в ходе сверки проживающих избирателей ей стало известно, что в домовладении по адресу: <адрес>, р.<адрес>, зарегистрирован ответчик ФИО1, которого она не знает, никогда не видела, его личных вещей в доме не имеется, в спорное жилое помещение он никогда не вселялся, какого либо разрешения ни она, ни кто-либо из ее родственников на регистрацию иным лицам не давали.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, направив в суд заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица – МП ОМВД России по Даниловскому району Волгоградской области в судебное заседание не явился, направив в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

В соответствии с чч. 1,3,5 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля ФИО9, заслушав заключение старшего помощника прокурора Дудкина А.О., полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 3 названного закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В связи с этим названным законом на гражданина Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменившего место жительства, возлагается обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме (статья 6).

Обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7).

Как указал Конституционный Суд в Постановлении от 2 февраля 1998 года N 4-П, предъявляемые при регистрации гражданина по месту жительства документы, в том числе являющиеся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им своих обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Из содержания названных норм закона в их совокупности следует, что регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим добросовестность исполнения гражданином своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства.

Под местом жительства гражданина понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (ст. 2 вышеназванного закона "О праве граждан РФ на свободу передвижения..." и ст. 20 ГК РФ).

Согласно ст. 209 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, реализуя тем самым вытекающее из права собственности правомочие по использованию своего жилого помещения.

В силу ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Таким образом, гражданин при исполнении своей обязанности зарегистрироваться по месту жительства, должен добросовестно исполнять эту обязанность, обращаясь с заявлением о регистрации его в том жилом помещении, которое действительно избрано им в качестве места жительства, и приобретает право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности другому лицу, если вселился в него в установленном законом порядке, а лица, которые зарегистрировались, но не вселялись в жилое помещение и намерений вселяться в него не имели, права пользования данным жилым помещением не приобретают.

Проверяя обоснованность заявленных исковых требований, судом установлено, что ФИО3 и ФИО10 (после регистрации брака – ФИО4) О.С. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом, общей площадью 84,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13, 15).

Как усматривается из копии домовой книги, в домовладении по адресу: <адрес>, р.<адрес>, зарегистрированы ФИО2 и ФИО5 (л.д.22-26).

Из сообщения МП отделения МВД России по Даниловскому району Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что территориальной избирательной комиссией была проведена сверка зарегистрированных граждан по адресу: <адрес>, р.<адрес>, в ходе которой было выявлено, что по данному адресу зарегистрирован гражданин, который по данному адресу никогда не проживал ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован с 04.04.2001 года по настоящее время (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в отделение МВД России по Даниловскому району Волгоградской области по факту фиктивной регистрации ФИО1 в жилом помещении по адресу: <адрес>, р.<адрес>. По данному факту отделением МВД России по Даниловскому району Волгоградской области проведена проверка (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ), в возбуждении уголовного дела по ст. 322.2 УК РФ было отказано на основании ст. 9 УК РФ, что подтверждается копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 29.03.2018 года.

Из пояснений ФИО2, данных в ходе рассмотрения дела, следует, что ФИО1 в домовладении по вышеуказанному адресу никогда не проживал и не проживает, членом ее семьи не является и никогда не являлся. Ответчика она не знает и никогда его не видела, согласие на его регистрацию ни она, ни ее дочери (собственники спорного жилого дома) не давали, соответственно место жительства ответчика ей не известно.

Из показаний свидетеля ФИО9, допрошенной ходе судебного заседания, следует, что она является соседкой ФИО2 Ответчика ФИО1 она никогда не видела, членом семьи истцов ответчик не является и никогда не являлся, личных вещей его в доме не имеется, ответчик в доме никогда не проживал и не проживает.

У суда не имеется оснований сомневаться в показаниях указанного свидетеля, его заинтересованности в исходе дела суд не усматривает.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО1 зарегистрирован в спорном домовладении, однако в указанном домовладении не проживает и никогда не проживал, и в него не вселялся, членом семьи истцов не является и никогда не являлся, личных вещей ответчика в спорном доме не имеется, расходы по оплате за жилье и коммунальные платежи ответчик не несет. Какое-либо соглашение между истцами ФИО3 и ФИО4 и ответчиком о проживании и регистрации в спорном домовладении отсутствует. Ответчик зарегистрирован в спорном домовладении без согласия собственников жилого дома.

Доказательств того, что ответчик был вселен в спорное жилое помещение, а его отсутствие в нем в настоящее время носит временный, либо вынужденный характер, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, ни представителем ответчика, ни собственниками данного жилого помещения не представлено.

Фактическое место жительства ответчика ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, в спорном жилом помещении не установлено.

При таких обстоятельствах суд исходит из того, что ФИО1 не приобрел право пользования данным жилым помещением, а его регистрация в указанном жилом помещении носит мнимый характер, так как его заявление о регистрации в указанном жилом доме по месту жительства содержит не соответствующие действительности сведения об избранном месте жительства, подано без намерений вселиться и проживать в указанном жилом помещении, что не свидетельствует о добросовестности исполнения им своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства, и не соответствует установленным законом целям регистрационного учета граждан.

ФИО3 и ФИО4, являясь собственниками спорного жилого помещения, не могут быть ограничены во владении, пользовании и распоряжении принадлежащим им на праве общей долевой собственности жилым домом по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает исковые требования ФИО3 и ФИО4 о признании ФИО1 не приобретшим право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, р.<адрес>, подлежащими удовлетворению.

Согласно подп. «к» пункта 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" вступившее в законную силу решение суда при выявлении факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован, - на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета органами регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО3 <данные изъяты>, ФИО4 <данные изъяты> к ФИО1 <данные изъяты> о признании не приобретшим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО1 <данные изъяты> с регистрационного учета по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ул. <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 17 мая 2018 года.

Председательствующий И.А. Тарасова